Xã Tân Minh: Dấu hiệu chia nhỏ dự án giao cho Công ty Thiên Anh? [Kỳ 2]

Văn phòng HĐND&UBND xã Tân Minh (Lâm Đồng) có dấu hiệu chia nhỏ các dự án dưới 2 tỷ đồng để chỉ định thầu cho Công ty TNHH Xây lắp Thiên Anh, tiết kiệm chưa tới 1%.

Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, trong giai đoạn đầu năm 2026, Công ty TNHH Xây lắp Thiên Anh (địa chỉ tại tỉnh Lâm Đồng) nổi lên là nhà thầu trúng nhiều gói thầu mảng thi công xây lắp tại Văn phòng HĐND&UBND xã Tân Minh. Đơn vị này đã tham gia 6 gói thầu và trúng tuyệt đối cả 6 gói (tỉ lệ 100%), với tổng trị giá giải ngân hàng tỷ đồng.

Căn cứ Khoản 4 Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, gói thầu xây lắp thuộc dự án được áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn khi có giá trị không quá 2 tỷ đồng. Quan sát hồ sơ cho thấy, toàn bộ các gói thầu giao cho Công ty TNHH Xây lắp Thiên Anh đều có giá trị mấp mé hoặc nằm dưới ngưỡng 2 tỷ đồng này. Về mặt con số, chủ đầu tư đã tuân thủ đúng hạn mức. Thế nhưng, đằng sau sự "vừa vặn" ấy lại hé lộ dấu hiệu của việc chia nhỏ dự án nhằm né tránh đấu thầu cạnh tranh.

Điển hình, vào ngày 20/05/2026, ông Nguyễn Thành Chung - Chánh Văn phòng HĐND&UBND xã Tân Minh đã ký ban hành 02 quyết định chỉ định thầu rút gọn cho Công ty TNHH Xây lắp Thiên Anh tại 02 dự án: Gói thầu số 04 (Xây lắp toàn bộ công trình Sửa chữa, nâng cấp phòng họp BTV...) với giá trúng thầu 1.654.067.889 đồng; và Gói thầu số 04 (Xây lắp toàn bộ công trình Sửa chữa cổng, tường rào, phòng làm việc khuôn viên UBND xã) với giá trúng thầu 1.454.061.606 đồng.

Trước đó, vào ngày 26/01/2026, công ty này cũng được chỉ định gói thầu số 04 (Xây lắp toàn bộ công trình Sửa chữa tường rào, mở rộng nhà để xe và làm mới nhà vệ sinh tại Trụ sở Đảng ủy xã) với giá 1.115.490.897 đồng.

Cả ba gói thầu kể trên đều có tính chất công việc tương đồng (sửa chữa tường rào, phòng làm việc, cổng cơ quan). Việc bóc tách, chia lẻ các hạng mục này thành nhiều dự án độc lập thay vì gộp chung thành một dự án lớn (có giá trị trên 2 tỷ đồng) đã giúp chủ đầu tư "thuận lý thành chương" áp dụng cơ chế chỉ định thầu rút gọn. Hệ quả là, thay vì phải đấu thầu rộng rãi qua mạng để tiết kiệm ngân sách, các gói thầu này đều chỉ định vào tay Công ty TNHH Xây lắp Thiên Anh với mức tiết kiệm thấp, chỉ từ 0,3% đến 1%.

Dưới góc nhìn pháp lý, Luật sư Nguyễn Thị Hương thẳng thắn nhận định: "Việc chia nhỏ dự án, chia nhỏ gói thầu để lách luật, nhằm mục đích áp dụng hình thức chỉ định thầu là hành vi bị cấm theo quy định tại Điều 16 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15. Việc các dự án sửa chữa cơ sở vật chất tại cùng một cơ quan, diễn ra cùng một thời điểm nhưng lại bị chia nhỏ để nằm dưới ngưỡng 2 tỷ đồng là một dấu hiệu bất thường rất rõ ràng. Việc lạm dụng chỉ định thầu bằng thủ thuật chia nhỏ không chỉ tước đi cơ hội cạnh tranh của các doanh nghiệp khác mà còn là nguyên nhân cốt lõi khiến ngân sách nhà nước không đạt được hiệu quả tiết kiệm cao nhất, dấu hiệu vi phạm trong hoạt động đầu tư công".

Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin:

[Kỳ 3] Xã Tân Minh, Lâm Đồng: Lộ diện mạng lưới công ty tư vấn trúng thầu 100%

NGHIÊM CẤM HÀNH VI CHIA NHỎ DỰ ÁN ĐỂ LÁCH LUẬT

Theo quy định tại Khoản 4 Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, hạn mức chỉ định thầu đối với gói thầu xây lắp là không quá 02 tỷ đồng. Tuy nhiên, căn cứ Điều 16 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 về các hành vi bị nghiêm cấm trong hoạt động đấu thầu, pháp luật nghiêm cấm hành vi: "Chia dự án, dự toán mua sắm thành các gói thầu trái với quy định của Luật này nhằm mục đích chỉ định thầu hoặc hạn chế sự tham gia của các nhà thầu". Việc cố tình chia nhỏ các hạng mục tương đồng diễn ra cùng thời điểm để giữ mức giá dưới 2 tỷ đồng hòng áp dụng chỉ định thầu là hành vi vi phạm pháp luật.

Toàn cảnh đấu thầu tại xã Tân Minh - Lâm Đồng: Tiết kiệm 1,8% [Kỳ 1]

56 gói thầu tại Văn phòng HĐND&UBND xã Tân Minh (Lâm Đồng) đều chỉ định thầu, tỉ lệ tiết kiệm cho ngân sách đạt 1,8%, dấy lên lo ngại về tính minh bạch.

Theo tìm hiểu của Báo Tri thức và Cuộc sống, kể từ sau khi kiện toàn bộ máy hành chính theo Nghị quyết số 1671/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Văn phòng HĐND&UBND xã Tân Minh (tỉnh Lâm Đồng) liên tục triển khai hàng loạt dự án đầu tư công, nâng cấp, sửa chữa cơ sở vật chất. Việc hoàn thiện hạ tầng để phục vụ công tác điều hành, quản lý nhà nước là một chủ trương đúng đắn, thế nhưng, cách thức tổ chức lựa chọn nhà thầu tại đây lại đang để lại nhiều băn khoăn cho dư luận.

Dữ liệu thống kê công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, trong giai đoạn năm 2025 - 2026, Văn phòng HĐND&UBND xã Tân Minh với tư cách là chủ đầu tư đã công bố kết quả của 56 gói thầu hợp lệ. Tổng giá trị theo gói thầu có kết quả lựa chọn nhà thầu hợp lệ hơn 10,24 tỷ đồng, trong đó tổng giá trị trúng thầu đạt 10,05 tỷ đồng.

Đấu thầu tại Phòng Kinh tế xã Bình An: Tiết kiệm ngân sách nơi nhỏ giọt, chỗ khổng lồ [Kỳ 1]

Khảo sát hàng loạt gói thầu tại Phòng Kinh tế xã Bình An (tỉnh An Giang) cho thấy bức tranh đối lập về hiệu quả kinh tế. Có gói thầu đấu thầu cạnh tranh giúp tiết kiệm lên tới 23,33%, nhưng cũng có dự án hàng tỷ đồng chỉ giảm giá 0,56%.

Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, trong giai đoạn từ cuối năm 2025 đến giữa năm 2026, Phòng Kinh tế xã Bình An (tỉnh An Giang) đã công bố 20 kế hoạch lựa chọn nhà thầu với tổng số 63 gói thầu, đóng vai trò là chủ đầu tư quản lý trực tiếp nguồn vốn ngân sách nhà nước tại địa phương. Các dự án này tập trung chủ yếu vào lĩnh vực xây lắp hạ tầng giao thông, thủy lợi và mua sắm hàng hóa phục vụ Chương trình mục tiêu quốc gia. Theo dữ liệu thống kê trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, tổng giá trị trúng thầu của các gói thầu có kết quả hợp lệ tại cơ quan này đạt hơn 16,89 tỷ đồng, tỷ lệ tiết kiệm trung bình ghi nhận ở mức 4,67%.

Tuy nhiên, khi đi sâu phân tích chi tiết từng báo cáo đánh giá E-HSDT và các quyết định phê duyệt do Trưởng phòng Danh Phương ký, bức tranh đấu thầu tại địa phương này lại bộc lộ những mảng màu đối lập về tính cạnh tranh cũng như mức độ hiệu quả kinh tế mang lại cho ngân sách.

Thượng tôn pháp luật: Bài học từ hoạt động đấu thầu tại xã Tân Tiến - Cà Mau [Kỳ 5]

Để nâng cao chất lượng đầu tư công, hoạt động đấu thầu tại cấp xã taị Cà Mau cần được chuyên nghiệp hóa và giám sát chặt chẽ hơn.

Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, vệt bài phân tích về hoạt động lựa chọn nhà thầu tại Ban Quản lý dự án xã Tân Tiến đã vẽ nên bức tranh toàn cảnh về những thách thức trong quản lý vốn đầu tư công tại cơ sở. Dù hồ sơ pháp lý được thể hiện đầy đủ, nhưng tính cạnh tranh và hiệu quả kinh tế vẫn là những mảng màu cần được tô đậm tính minh bạch hơn nữa.

Việc hàng loạt gói thầu giao thông nông thôn về đích sát giá dự toán không chỉ là bài toán kinh tế mà còn là bài toán về lòng tin của người dân xã Tân Tiến vào sự minh bạch của các dự án hạ tầng địa phương. Sự xuất hiện thường xuyên của các đơn vị tư vấn như Công ty An Nguyên CM và các nhà thầu "quen" như Công ty 250 hay Yến Nhi Đầm Dơi cần được đặt trong sự giám sát thường xuyên của các cơ quan thanh kiểm tra.

Đọc nhiều nhất

Tin mới

Cận cảnh hai nhà thầu bỏ giá sát dự toán tại Đại học Y Dược TP HCM

Cận cảnh hai nhà thầu bỏ giá sát dự toán tại Đại học Y Dược TP HCM

Mặc dù gói thầu mua sắm thiết bị giảng đường tại Đại học Y Dược TP HCM thu hút sự tham gia của hai nhà thầu giàu kinh nghiệm, song kịch bản giảm giá "nhỏ giọt" với tỉ lệ tiết kiệm chưa tới 0,5%. Dư luận băn khoăn về khâu lập dự toán, đồng thời kỳ vọng vào các biện pháp tối ưu hóa hiệu quả sử dụng nguồn vốn ngân sách theo đúng tinh thần chỉ đạo của Chính phủ.