Thủ tướng: Xây dựng Bắc Ninh sớm thành thành phố trực thuộc Trung ương

Chiều ngày 30/7, Thủ tướng Phạm Minh Chính làm việc với Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Bắc Ninh để đánh giá tình hình, kết quả phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh và đề ra phương hướng, nhiệm vụ thời gian tới; giải quyết một số kiến nghị của tỉnh này.

Biểu dương nỗ lực và kết quả đạt được của Đảng bộ, chính quyền, quân và dân tỉnh Bắc Ninh, góp phần quan trọng vào thành tựu chung của cả nước, Thủ tướng nhấn mạnh, nhận diện và khai thác hiệu quả những tiềm năng khác biệt, lợi thế so sánh, cơ hội nổi trội, Bắc Ninh sẽ phát triển nhanh, bền vững, đáp ứng kỳ vọng của Đảng, Nhà nước và nhân dân, sớm trở thành một thành phố văn minh, hiện đại.

Thủ tướng cũng thẳng thắn chỉ ra một số hạn chế mà Bắc Ninh cần khắc phục.

Cụ thể, tăng trưởng kinh tế những tháng đầu năm 2023 giảm sâu (6 tháng GRDP giảm 12,59%). Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) 7 tháng giảm 16,62%; tổng vốn FDI vào Bắc Ninh 7 tháng 2023 giảm 32,4% so với cùng kỳ; chậm phê duyệt Quy hoạch chung; công tác giải ngân vốn đầu tư công còn khó khăn …

“Bắc Ninh cần phân tích các nguyên nhân của những hạn chế, từ đó có biện pháp, giải pháp khắc phục sớm, hiệu quả”, Thủ tướng nói.

Theo đó, tăng trưởng kinh tế của Bắc Ninh trong những tháng đầu năm suy giảm sâu do nguyên nhân khách quan là chủ yếu, do tình hình kinh tế thế giới khó khăn, nhất là nhu cầu trên thị trường thế giới đối với các sản phẩm mà Bắc Ninh có thế mạnh bị suy giảm.

Ngược lại, nhiều vấn đề có nguyên nhân chủ quan do ý thức, trách nhiệm thực thi công vụ của một bộ phận cán bộ, công chức chưa cao, còn đùn đẩy, né tránh, chờ đợi; không dám làm; không chịu làm.

Trên cơ sở phân tích tiềm năng, thế mạnh và tình hình thời gian tới, Thủ tướng Phạm Minh Chính chỉ rõ một số quan điểm, định hướng, nhiệm vụ, giải pháp trong tâm.

Thủ tướng nêu rõ, xây dựng Bắc Ninh phát triển nhanh và bền vững, nhanh chóng trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, đóng vai trò đô thị vệ tinh của Hà Nội - đây là lợi thế và cũng là thách thức của tỉnh.

Tỉnh cần quán triệt, triển khai hiệu quả Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Tỉnh lần thứ XX; Nghị quyết 30-NQ/TW ngày 23/11/2022 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế-xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh vùng Đồng bằng sông Hồng; bám sát đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước và sự lãnh đạo, chỉ đạo của Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.

Cùng với đó, Bắc Ninh cần tận dụng, phát huy tối đa những tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh.

Thủ tướng gợi ý 2 ưu tiên lựa chọn cho Bắc Ninh gồm: Thứ nhất, phát triển dựa chủ yếu vào nguồn lực con người, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, tập trung cho những ngành mới nổi như kinh tế số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, kinh tế chia sẻ… Thứ hai, phát triển trên cơ sở phát huy mạnh mẽ truyền thống văn hóa, lịch sử phong phú, hào hùng.

Thủ tướng lưu ý, Bắc Ninh cần chú trọng phát triển hài hòa kinh tế, văn hóa - xã hội và bảo vệ môi trường gắn với bảo đảm quốc phòng, an ninh; không hy sinh tiến bộ, công bằng xã hội, môi trường để đổi lấy tăng trưởng kinh tế đơn thuần.

Tỉnh cần phát huy mạnh mẽ truyền thống lịch sử cách mạng, văn hóa, tự lực tự cường vươn lên; tập trung cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao hơn nữa năng lực cạnh tranh; tăng cường phân cấp, phân quyền, cá thể hóa trách nhiệm đi đôi với kiểm tra, giám sát, kiểm soát quyền lực và phân bổ nguồn lực; thực hiện tái cơ cấu kinh tế, giảm phụ thuộc vào yếu tố tự nhiên, thâm dụng lao động.

Thủ tướng yêu cầu, tỉnh khuyến khích và bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì lợi ích chung; chú trọng công tác xây dựng Đảng và xây dựng hệ thống cơ quan hành chính đoàn kết, thống nhất, liêm chính, dân chủ, hành động, hiệu quả, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ; bảo đảm quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội; tăng cường phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.

Về các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm thời gian tới, Thủ tướng yêu cầu trước hết, Bắc Ninh cần tập trung thúc đẩy 3 động lực tăng trưởng (đầu tư, xuất khẩu, tiêu dùng) với các nhiệm vụ, giải pháp về chính sách tiền tệ, tài khóa…, đẩy mạnh giải ngân đầu tư công, triển khai chương trình phục hồi và phát triển, 3 chương trình mục tiêu quốc gia.

Bên cạnh đó, làm tốt công tác quy hoạch, nhất là quy hoạch tỉnh gắn với phát triển kết cấu hạ tầng kết nối; cải cách thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thông thống, giảm phiền hà, chi phí, thời gian, công sức cho người dân; đẩy mạnh chuyển đổi số, chuyển đổi xanh, nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế; chuyển tư duy phát triển nông nghiệp sang phát triển kinh tế nông nghiệp; quản lý, sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường hiệu quả.

Thủ tướng Chính phủ cũng yêu cầu tỉnh tập trung đầu tư phát triển y tế, giáo dục, đào tạo; triển khai hiệu quả các chương trình mục tiêu quốc gia; phát triển toàn diện các lĩnh vực văn hóa - xã hội; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; giải quyết việc làm; đẩy mạnh xây dựng thiết chế văn hóa cho công nhân trong các khu công nghiệp; xây dựng nhà ở xã hội cho người thu nhập thấp, công nhân.

Người đứng đầu Chính phủ lưu ý, tỉnh phát triển mạnh các ngành dịch vụ; đẩy mạnh quảng bá về du lịch lễ hội; đang dạng hóa các sản phẩm du lịch; bảo tồn, phát huy di sản văn hóa phi vật thể Dân ca Quan họ; tiếp tục hoàn thiện hồ sơ làng nghề làm tranh dân gian Đông Hồ trình UNESCO công nhận di sản văn hóa phi vật thể thế giới…

Về các đề xuất, kiến nghị của tỉnh Bắc Ninh, Thủ tướng cho rằng, đây là những vấn đề cần xem xét, vì các vấn đề tỉnh nêu chủ yếu liên quan thể chế, không chỉ là vướng mắc riêng của tỉnh Bắc Ninh mà là của nhiều tỉnh, thành, bộ, ngành. Thủ tướng giao nhiệm vụ cụ thể cho từng bộ, ngành chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương, trong đó có tỉnh Bắc Ninh để giải quyết.

Đối với các vấn đề riêng của tỉnh, Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành và tỉnh phối hợp xử lý, căn cứ tình hình, nguồn lực chung và theo lộ trình phù hợp, những vấn đề vượt thẩm quyền thì trình Chính phủ, cấp có thẩm quyền xem xét. Riêng về kiến nghị, tăng biên chế đối với một số vị trí, Thủ tướng yêu cầu thực hiện đúng các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước.

Trong bối cảnh có những khó khăn, thách thức chung, nhưng Đảng bộ, chính quyền và nhân dân tỉnh Bắc Ninh đã nỗ lực phấn đấu và đạt được những kết quả tích cực, khá toàn diện.

Trong giai đoạn 2021-2022, GRDP của tỉnh tăng cao (2021 tăng 6,9%, 2022 tăng 7,39%). Trong đó, năm 2022, khu vực công nghiệp tăng 6,93%, dịch vụ tăng 13,67%, nông nghiệp tăng 0,52%.

Quy mô kinh tế tỉnh năm 2022 đạt gần 250.000 tỷ đồng, đứng thứ 9 cả nước; GRDP bình quân đầu người đứng thứ 3 cả nước; cơ cấu kinh tế chuyển dịch tích cực (tỉ trọng khu vực công nghiệp, xây dựng chiếm 76,5%, dịch vụ chiếm 17,22%, nông nghiệp chiếm 2,53%).

Giá trị sản xuất công nghiệp lớn nhất cả nước (năm 2022 là gần 1,35 triệu tỷ). Tổng kim ngạch xuất nhập khẩu ở mức cao, đứng thứ 2 cả nước (năm 2021 đạt 83,2 tỷ USD, xuất siêu 6,6 tỷ USD; năm 2022 đạt 83,7 tỷ USD, xuất siêu 6,5 tỷ USD). Thu hút FDI tốt, hiện tổng vốn đầu tư FDI đạt 24,2 tỷ USD, đứng thứ 6 cả nước.

Nhiều chỉ số cải cách hành chính thuộc nhóm dẫn đầu cả nước. Năm 2022, PCI xếp thứ 7/63, chỉ số Xanh cấp tỉnh thứ 3/63. Chuyển đổi số được đẩy mạnh; chỉ số chuyển đổi số (DTI) năm 2022 xếp thứ 7/63.

Các lĩnh vực văn hóa-xã hội, y tế, giáo dục đào tạo, an sinh xã hội được quan tâm, đời sống người dân được nâng cao. Tỉ lệ lao động qua đào tạo đạt 77%, đứng thứ 3 cả nước. Tỉ lệ hộ nghèo thấp, chỉ 0,94% (giảm 0,1% so với năm 2020).

Trong 7 tháng đầu năm 2023, trong bối cảnh hết sức khó khăn do yếu tố khách quan là chủ yếu, tình hình kinh tế-xã hội của tỉnh vẫn có nhiều điểm sáng. Sản xuất có dấu hiệu phục hồi, chỉ số sản xuất công nghiệp-IIP từ tháng 3/2023 đến nay theo xu hướng tháng sau cao hơn tháng trước, tháng 7 có tốc độ tăng cao nhất, tăng 23,84% so với tháng 6.

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ đạt gần 53,7 nghìn tỷ đồng, tăng gần 21% so với cùng kỳ. Số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới và quay trở lại hoạt động là 2.637 doanh nghiệp, lớn hơn số doanh nghiệp rút lui khỏi thị trường là 1.425 doanh nghiệp. Vốn FDI đăng ký mới 7 tháng đạt 768,8 triệu USD, tăng gần 4,6 lần so với cùng kỳ. Tổng dư nợ tín dụng đến cuối tháng 7 tăng 10,7% so với cùng kỳ.

Các lĩnh vực văn hóa, xã hội, giáo dục, y tế, lao động, bảo đảm an sinh xã hội được quan tâm. Là tỉnh triển khai "Tỉnh an toàn giao thông", tai nạn giao thông giảm trên cả 3 tiêu chí. Chất lượng giáo dục mũi nhọn tiếp tục khẳng định vị thế tốp đầu cả nước. Quốc phòng, an ninh được giữ vững; trật tự an toàn xã hội được bảo đảm. Tỉnh có thêm 2 thị xã Thuận Thành và Quế Võ.

Bắc Ninh cũng nêu lên một số tồn tại, hạn chế; đề ra các giải pháp, nhiệm vụ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh trong thời gian tới. Trong đó, tập trung giải quyết 8 điểm nghẽn liên quan huy động nguồn lực; phát triển kết cấu hạ tầng; sử dụng, quản lý đất đai, môi trường; biểu hiện suy giảm về năng lực, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và trong cán bộ, đảng viên…

Để tháo gỡ các điểm nghẽn, thúc đẩy đạt các mục tiêu đề ra, tỉnh Bắc Ninh đề nghị Thủ tướng Chính phủ, các bộ, ngành xem xét như: khuyến khích, bảo vệ cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám đột phá vì lợi ích chung; hỗ trợ ngân sách để tỉnh đầu tư phát triển hạ tầng giao thông; hoàn thiện hồ sơ trình UNESCO công nhận nghề làm tranh dân gian Đông Hồ là di sản văn hóa phi vật thể của nhân loại; tăng biên chế cho tỉnh; sửa đổi, bổ sung một số Nghị định, điều Luật tháo gỡ các điểm vướng mắc sử dụng đất, đấu thầu, quản lý ngân sách…