Mới đây, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Bộ KH&ĐT) có báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ liên quan đến việc kiểm tra, làm rõ các nội dung trong việc thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường H2, Thành phố Bắc Ninh theo hình thức hợp đồng Xây dựng – Chuyển giao (hợp đồng BT).
Theo đó, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Trương Hòa Bình tại văn bản số 9677/VPCP ngày 08/10/2018 về việc kiểm tra, làm rõ các nội dung trong việc thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường H2, Thành phố Bắc Ninh, Bộ KH&ĐT đã phối hợp với các Bộ: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng thành lập Đoàn kiểm tra liên ngành vào cuộc kiểm tra, rà soát tại dự án này.
Trong báo cáo kết quả kiểm tra, Bộ KH&ĐT cho biết: Với việc tổng mức đầu tư lập lên tới hơn 663 tỷ đồng, trong quá trình kiểm tra công tác lập, thẩm tra, thẩm định, phê duyệt tổng mức đầu tư, đoàn kiểm tra liên ngành đã phát hiện và chỉ ra việc tính toán một số chi phí còn chưa chuẩn xác.
 |
| Tuyến đường H2 có chiều dài hơn 1,39km có điểm đầu từ đường Kinh Dương Vương, điểm cuối giao với TL.286 tại phường Kinh Bắc, thành phố Bắc Ninh. Ảnh: Tiền phong. |
Cụ thể, một số hạng mục bị tính thừa là lãi vay, một số hạng mục trong chi phí xây lắp... Trong khi đó, một số số hạng mục khác lại tính thiếu như một số công việc trong chi phí tư vấn đầu tư xây dựng...
Theo tính toán lại của Sở Kế hoạch và Đầu tư Bắc Ninh, chi phí xây lắp thừa 5 tỷ đồng, chi phí lãi vay thừa hơn 1,8 tỷ đồng, chi phí dự phòng thừa 741 triệu đồng... Qua đó, việc tính lại tổng mức đầu tư sơ bộ đã giảm được hơn 8,1 tỷ đồng.
Về quá trình lựa chọn nhà thầu cho dự án, Bộ KH&ĐT cho hay việc UBND tỉnh Bắc Ninh đã ra quyết định chỉ định liên danh nhà đầu tư Dabaco - Trường Sơn hồi tháng 3/2018 là phù hợp với Nghị định 30/2015.
Qua kiểm tra, đánh giá của tổ chuyên gia, nhà đầu tư Liên danh Công ty CP tập đoàn Dabaco Việt Nam -Tổng Cty xây dụng Trường Sơn đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời sơ tuyển. Tuy nhiên, do hợp đồng tương tự được quy định trong hồ sơ mời sơ tuyển tương đối thấp nên năng lực và kinh nghiệm của nhà đầu tư chỉ được đánh giá tương ứng với phần xây lắp công trình BT mà chưa tính tới năng lực (đặc biệt về tài chính), chi phí giải phóng mặt bằng, chi phí dự phòng, chi phí tư vấn...và việc thực hiện dự án đối ứng.
Liên quan đến nội dung này, Bộ KH&ĐT kiến nghị Thủ tướng yêu cầu tỉnh Bắc Ninh đánh giá lại năng lực, kinh nghiệm của liên danh Công ty CP tập đoàn Dabaco Việt Nam - Tổng công ty xây dựng Trường Sơn, trên cơ sở cập nhật lại năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư.
Về thông tin báo chí đề cập tỉnh Bắc Ninh đổi 100 ha đất cho tuyến đường H2 có chiều dài 1,39km, Bộ KH&ĐT đánh giá là chưa thực sự chính xác. Lý do là tổng quỹ đất dự kiến thanh toán cho nhà đầu tư chỉ là một phần trong tổng số 29,25 ha thuộc 2 dự án Khu đô thị Dabaco - Vạn An và dự án Khu đô thị Phong Khê, Phúc Xuyên.
Về nội dung báo chí phản ánh về Công ty Dabaco có tình hình kinh doanh bị lỗ trong những năm gần đây, Bộ KH&ĐT cho biết, do nội dung này không nằm trong tiêu chí bắt buộc khi đánh giá về năng lực và kinh nghiệm, vì vậy, thông tin nêu trên không ảnh hưởng đến kết quả lựa chọn nhà đầu tư.
Trước đó, năm 2010 nhà đầu tư là Công ty cổ phần Dabaco Việt Nam đề xuất thực hiện Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường H2 (rộng 40m) theo loại hợp đồng BT với mức đầu tư là 203,94 tỷ đồng, quy mô tổng chiều dài 1,35 km.
Đến ngày 18/10/2017 dự án đã được phê duyệt điều chỉnh tăng vốn đầu tư lên 663,12 tỷ đồng, tổng chiều dài tuyến 1,39 km với mặt cắt ngang 100m. Hiện tại, dự án hợp đồng đã được ký kết với liên danh nhà đầu tư (Công ty Dabaco- Tổng công ty xây dựng Trường Sơn).
Theo hợp đồng BT được ký kết với nhà đầu tư, đổi lại việc xây dựng tuyến đường H2, liên danh Công ty Dabaco -Tổng công ty xây dựng Trường Sơn được giao 57ha đất xây dựng đô thị mới, trong đó có 18,4 ha đất ở.
Trong đó, dự kiến nhà đầu tư trên được giao trên 21,96 ha đất tại khu đô thị Vạn An và giao thêm 35,04 ha tại khu đô thị Phong Khê, TP Bắc Ninh.