Phạt tới 40 triệu đồng nếu “thổi phồng” công dụng thuốc

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 87/2026/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo, có hiệu lực từ 15/5/2026, trong đó quy định chi tiết mức phạt khi vi phạm quy định về quảng cáo thuốc. Với nhiều mức xử phạt tăng nặng nhằm chấn chỉnh tình trạng quảng cáo sai sự thật.

Theo quy định tại Điều 69 của Nghị định, các hành vi vi phạm trong quảng cáo thuốc được chia thành nhiều mức xử phạt tùy theo tính chất và mức độ.

Ở mức nhẹ, từ 5 đến 10 triệu đồng, các vi phạm thường gặp gồm: không đọc rõ ràng tên thuốc, thành phần, chống chỉ định hoặc thiếu các khuyến cáo bắt buộc trong quảng cáo có âm thanh; không thể hiện đầy đủ các thông tin bắt buộc như tên thuốc, thành phần, cơ sở sản xuất trên các phương tiện quảng cáo ngoài trời.

Mức phạt từ 10 đến 20 triệu đồng áp dụng đối với các trường hợp quảng cáo thiếu những nội dung quan trọng như tên thuốc, thành phần, chỉ định điều trị, chống chỉ định hoặc cảnh báo cho các nhóm đối tượng đặc biệt như phụ nữ mang thai, trẻ em, người cao tuổi. Ngoài ra, việc thiếu thông tin về cơ sở sản xuất hoặc không có khuyến cáo “đọc kỹ hướng dẫn sử dụng trước khi dùng” cũng bị xử lý trong khung này.

Đối với các hành vi vi phạm nghiêm trọng hơn, mức xử phạt được nâng lên từ 20 đến 30 triệu đồng. Cụ thể, các trường hợp quảng cáo sai lệch so với nội dung đã được cấp phép, tự ý thay đổi nội dung quảng cáo mà không thông báo cơ quan chức năng hoặc tổ chức hội thảo, sự kiện quảng bá thuốc nhưng không đăng ký trước đều thuộc diện bị xử phạt.

Trong đó, mức phạt cao nhất từ 30 đến 40 triệu đồng sẽ áp dụng với các hành vi có tính chất nghiêm trọng như: quảng cáo sản phẩm không phải là thuốc nhưng gán công dụng phòng bệnh, chữa bệnh; sử dụng kết quả nghiên cứu chưa được cơ quan có thẩm quyền công nhận; lợi dụng uy tín cá nhân, tổ chức hoặc thư cảm ơn của bệnh nhân để quảng bá sản phẩm; quảng cáo thuốc khi chưa được cấp phép hoặc giấy phép đã hết hiệu lực.

Ngoài hình thức phạt tiền, các tổ chức, cá nhân vi phạm còn bị buộc tháo gỡ, xóa bỏ nội dung quảng cáo sai phạm, cải chính thông tin không đúng sự thật và thu hồi các ấn phẩm quảng cáo vi phạm.

Trao đổi về quy định này, luật sư Nguyễn Văn Nam, Đoàn luật sư TP Hà Nội cho biết, từ ngày 15/5/2026, việc sử dụng từ "tốt nhất" trong quảng cáo nếu không có tài liệu hợp pháp chứng minh hoàn toàn có thể bị xử phạt theo khung từ 10 đến 20 triệu đồng đối với cá nhân và từ 20 đến 40 triệu đồng đối với tổ chức. Quy định nhằm siết chặt hoạt động quảng cáo, bảo vệ người tiêu dùng trước các thông tin dễ gây hiểu nhầm, thổi phồng chất lượng sản phẩm.

Mặc áo bác sĩ quảng cáo mỹ phẩm có thể bị phạt tới 20 triệu đồng

Ngoài ra, Nghị định 87/2026/NĐ-CP cũng bổ sung mức phạt đối với quảng cáo mỹ phẩm có sử dụng hình ảnh, bài viết của bác sĩ và nhân viên y tế. Cụ thể, tại Điều 70 quy định vi phạm các quy định về quảng cáo mỹ phẩm:

Phạt tiền từ 15 triệu đồng đến 20 triệu đồng đối với một trong các hành vi: Quảng cáo mỹ phẩm có nội dung không phù hợp với Hồ sơ công bố mỹ phẩm; Quảng cáo mỹ phẩm thiếu một trong các nội dung sau: tên mỹ phẩm; tính năng, công dụng của mỹ phẩm trừ trường hợp tính năng, công dụng đã được thể hiện trên tên của mỹ phẩm; tên và địa chỉ của tổ chức, cá nhân công bố sản phẩm mỹ phẩm; các cảnh báo theo quy định của các hiệp định quốc tế; Sử dụng hình ảnh, trang phục, tên, thư tín, bài viết của các đơn vị, cơ sở y tế, bác sĩ, dược sĩ, nhân viên y tế khác để quảng cáo mỹ phẩm.

Siết chặt trách nhiệm người có ảnh hưởng trong quảng cáo

Cụ thể, tại Điều 51 quy định vi phạm các quy định về nghĩa vụ của người có ảnh hưởng về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trong hoạt động quảng cáo.

Phạt tiền từ 40 triệu đồng đến 60 triệu đồng đối với một trong các hành vi: Không xác minh về độ tin cậy của người quảng cáo; Không kiểm tra tài liệu liên quan đến sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ quảng cáo; Thực hiện không đầy đủ thông báo về việc quảng cáo ngay trước và trong khi thực hiện hoạt động quảng cáo.

Phạt tiền từ 60 triệu đồng đến 80 triệu đồng đối với hành vi không thực hiện thông báo về việc quảng cáo ngay trước và trong khi thực hiện hoạt động quảng cáo.

Phạt tiền từ 80 triệu đồng đến 100 triệu đồng đối với hành vi chưa sử dụng hoặc chưa hiểu rõ về sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ mà đã giới thiệu về sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đó.

Biện pháp khắc phục hậu quả: Buộc tháo gỡ, tháo dỡ, xóa hoặc thu hồi sản phẩm báo in, tạp chí in quảng cáo đối với hành vi vi phạm quy định; Buộc thu hồi sản phẩm, hàng hóa hoặc dừng cung cấp dịch vụ và phải nộp lại số lợi bất hợp pháp là tiền đã bán sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ trong trường hợp người có sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ có hợp đồng quảng cáo với người có ảnh hưởng theo quy định của pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng hoặc người có ảnh hưởng theo quy định của pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng tự mình quảng cáo các sản phẩm, hàng hóa và dịch vụ của mình đối với hành vi quy định. Buộc xin lỗi công khai bằng văn bản đối với hành vi vi phạm quy định.

Phạt nặng vi phạm hoạt động khám chữa bệnh

Đáng chú ý, trong hoạt động khám chữa bệnh, mức xử phạt từ 15 đến 60 triệu đồng sẽ được áp dụng đối với các hành vi quảng cáo thiếu thông tin về giấy phép, quảng cáo vượt quá phạm vi chuyên môn hoặc hoạt động khi chưa được cấp phép. Các nội dung vi phạm nghiêm trọng như quảng cáo lựa chọn giới tính thai nhi hay môi giới mua bán bộ phận cơ thể người vì mục đích thương mại bị nghiêm cấm tuyệt đối.

Đối với quảng cáo thiết bị y tế, các hành vi sai nội dung, thiếu thông tin hoặc sử dụng hình ảnh bác sĩ để quảng bá cũng có thể bị xử phạt lên đến 30 triệu đồng.

Ngoài ra, Nghị định cũng quy định mức xử phạt từ 50 đến 70 triệu đồng đối với hành vi quảng cáo các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ bị cấm như thuốc lá; rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên; sữa thay thế sữa mẹ dành cho trẻ dưới 24 tháng tuổi; sản phẩm dinh dưỡng cho trẻ dưới 6 tháng tuổi; bình bú và vú ngậm nhân tạo.

Mức phạt sẽ tăng lên từ 70 đến 100 triệu đồng nếu quảng cáo hàng hóa, dịch vụ bị cấm kinh doanh; các sản phẩm mang tính kích dục; hoặc quảng cáo vũ khí, vật liệu nổ, sản phẩm có tính chất kích động bạo lực.

Ngoài xử phạt hành chính, các tổ chức, cá nhân vi phạm còn buộc phải tháo gỡ, xóa bỏ nội dung quảng cáo hoặc thu hồi các ấn phẩm báo chí có chứa nội dung vi phạm, qua đó góp phần lập lại trật tự, kỷ cương trong hoạt động quảng cáo, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Việc siết chặt quy định lần này nhằm hạn chế tình trạng quảng cáo thổi phồng công dụng, lợi dụng uy tín ngành y để đánh lừa người tiêu dùng. Đây là vấn đề từng gây nhiều bức xúc trong thời gian qua.