Gói thầu "Xây dựng" thuộc dự án "Nâng cấp, sửa chữa và chống ngập úng hệ thống mương thoát nước trên địa bàn ấp 8 xã Hòa Bình" (mã hiệu IB2500264134-00) vừa chính thức công bố kết quả lựa chọn nhà thầu.

Diễn biến từ biên bản mở thầu đến quyết định cuối cùng

Căn cứ theo Biên bản mở thầu được hoàn thành vào lúc 08:25 ngày 18/06/2025, gói thầu này ghi nhận sự tham gia của 02 nhà thầu: Liên danh Mương thoát nước Ấp 8 xã Hòa Bình và Công ty TNHH Tú Tài. Với hình thức chào hàng cạnh tranh và phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ.

Điểm đáng nói nằm ở việc đối thủ cạnh tranh trực tiếp – Liên danh Mương thoát nước Ấp 8 xã Hòa Bình – đã bị loại ngay từ bước đánh giá hồ sơ dự thầu (E-HSDT) do bảo đảm dự thầu không hợp lệ. Cụ thể, nhà thầu này đã vi phạm các quy định tại Mục 18.3 Chương I của E-HSMT như: không đúng tên đơn vị thụ hưởng hoặc sai lệch về giá trị, thời gian hiệu lực.

Kết quả lựa chọn nhà thầu ghi nhận Công ty TNHH Tú Tài đã giành chiến thắng với giá trúng thầu là 3.943.836.662 đồng, theo Quyết định số 214/QĐ-BQLDA ký ngày 22/12/2025 bởi Giám đốc Ban Quản lý dự án (QLDA) đầu tư xây dựng khu vực Xuyên Mộc. Đáng chú ý, giá dự thầu ban đầu của doanh nghiệp này là 4.242.965.748 đồng, tức chỉ thấp hơn giá gói thầu chưa đầy 1 triệu đồng. Tuy nhiên, sau các bước hiệu chỉnh sai lệch và giảm giá theo quy định, con số cuối cùng đã giúp ngân sách tiết kiệm được khoảng 299.770.769 đồng.

Yêu cầu kỹ thuật và sự khắt khe trong E-HSMT

Phân tích sâu vào Chương V - Yêu cầu về kỹ thuật, gói thầu đòi hỏi sự chuẩn xác rất cao trong thi công hệ thống mương với tổng chiều dài 1.872,98 m. Trong đó, Tuyến 1 dài 724,04 m và Tuyến 2 dài 1.148,94 m được thiết kế sử dụng bê tông cốt thép (BTCT) đá 1x2 M250, kích thước lọt lòng BxH=(0,5 x H) m, thành dày 0,15 m.

Chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ nhận định: "Việc quy định kỹ thuật chính xác và rõ ràng là điều kiện tiên quyết để đảm bảo tính cạnh tranh thực tế. Tuy nhiên, tại gói thầu này, các yêu cầu về vật tư chính như cấp phối đá dăm Dmax 25mm, nhựa đường, và các cấu kiện BTCT đúc sẵn đều phải tuân thủ nghiêm ngặt hồ sơ thiết kế bản vẽ thi công. Nếu nhà thầu không có sự chuẩn bị kỹ lưỡng về chuỗi cung ứng vật tư địa phương, việc đáp ứng tiến độ 6 tháng là một thách thức không nhỏ".

Bên cạnh đó, E-HSMT cũng đặt ra các yêu cầu về "Đấu thầu bền vững", khuyến khích sử dụng vật liệu thân thiện với môi trường và các biện pháp thi công hạn chế xả thải, ô nhiễm. Đây là một điểm mới được áp dụng đồng bộ theo tinh thần của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn mới nhất.

Năng lực "đáng nể" của nhà thầu trúng thầu

Đơn vị trúng thầu – Công ty TNHH Tú Tài (MST: 3501248790) có địa chỉ trụ sở tại số 8/1 Ấp Nhân Trí, xã Xuyên Mộc. Doanh nghiệp này do ông Nguyễn Bá Tài làm Giám đốc và là người đại diện pháp luật.

Về năng lực thực chiến, dữ liệu cho thấy Công ty Tú Tài là một "tay chơi" có hạng tại khu vực. Đã tham gia khoảng 134 gói thầu, trong đó trúng 102 gói, trượt 24 gói, 3 chưa có kết quả, 5 gói đã bị huỷ. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm liên danh): 464.623.432.622 đồng. Với quy mô là một doanh nghiệp vừa và hoạt động đa ngành từ xây lắp, khai thác đá cát đến lắp đặt hệ thống điện nước cho thấy sự linh hoạt trong vận hành.

Góc nhìn chuyên gia và tính pháp lý

Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP.HCM) cho rằng việc loại nhà thầu liên danh vì lỗi bảo đảm dự thầu là hoàn toàn đúng quy định pháp luật. Luật sư Hương dẫn chứng: "Theo Luật Đấu thầu 22/2023/QH15 và Luật số 90/2025/QH15, bảo đảm dự thầu là một trong những điều kiện tiên quyết để xét duyệt hồ sơ. Việc sai tên đơn vị thụ hưởng hoặc thiếu chữ ký số hợp lệ trên thư bảo lãnh điện tử khiến E-HSDT bị loại ngay lập tức mà không cần xét đến các bước tiếp theo. Điều này đảm bảo tính công bằng và minh bạch, tránh những tranh chấp pháp lý về sau giữa chủ đầu tư và tổ chức tín dụng".

Dưới góc nhìn khách quan, có thể thấy gói thầu IB2500264134-00 đã diễn ra đúng quy trình từ khâu phê duyệt KHLCNT tại Quyết định số 122/QĐ-UBND (ngày 27/5/2025) do Chủ tịch UBND huyện Xuyên Mộc ký, đến khâu thẩm định của Công ty Cổ phần Xây dựng và Dịch vụ Đức Tín. Dù chỉ có một nhà thầu vượt qua bước đánh giá kỹ thuật và năng lực kinh nghiệm, nhưng các tiêu chí chấm điểm đều được công khai minh bạch trong báo cáo đánh giá số 184/BC-ĐT.