Sự minh bạch trong đấu thầu y tế luôn là tâm điểm của dư luận. Mới đây, gói thầu "Mua sắm vật tư y tế và hóa chất sinh phẩm cho Bệnh viện Phổi Đà Nẵng năm 2026" (Mã TBMT: IB2600005805) đã thu hút sự chú ý không chỉ bởi quy mô mà còn bởi những diễn biến pháp lý phức tạp sau khi công bố kết quả.

Từ bản kế hoạch bài bản đến kết quả lựa chọn nhà thầu

Dựa trên Quyết định số 1/QĐ-BVP ký ngày 05/01/2026, Giám đốc Bệnh viện Phổi Đà Nẵng đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu với nguồn vốn từ nguồn thu dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh và các nguồn thu hợp pháp khác. Đây là bước đi quan trọng nhằm đảm bảo nguồn vật tư y tế xuyên suốt cho năm 2026.

Đến ngày 10/02/2026, Giám đốc Bệnh viện Phổi Đà Nẵng tiếp tục ký Quyết định số 71/QĐ-BVP phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu qua mạng cho gói thầu này. Danh sách trúng thầu ghi nhận sự góp mặt của nhiều đơn vị uy tín. Tuy nhiên, đi kèm với đó là sự cạnh tranh khốc liệt tại các danh mục hàng hóa. Đơn cử như tại mặt hàng "Test phát hiện định tính kháng nguyên HBsAg", có tới 4 nhà thầu tham gia xếp hạng, trong đó Công ty TNHH Trang thiết bị y tế Thành Phát xếp hạng 2, Công ty TNHH Thiết bị y tế Green Medical xếp hạng 3 và Công ty TNHH Thiết bị vật tư Đặng Gia xếp hạng 4.

Án phạt hy hữu cho Công ty TNHH Hà Luyện

Điểm nóng của gói thầu này nằm ở Quyết định số 92/QĐ-BVP ký ngày 27/02/2026 về việc xử lý nhà thầu vi phạm. Theo đó, Công ty TNHH Hà Luyện (Mã định danh: vn0400538547) đã bị xử phạt vì hành vi không xác nhận thư chấp thuận trao hợp đồng trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định tại điểm c Khoản 5 Điều 102 Nghị định 214/2025/NĐ-CP.

Hình thức xử phạt rất nghiêm khắc: Công khai tên trên hệ thống, khóa chức năng chào giá trực tuyến trong 06 tháng và bị đánh giá thấp về uy tín trong các cuộc thầu tương lai. Đây là một lời cảnh báo đanh thép cho các nhà thầu về trách nhiệm sau khi được phê duyệt trúng thầu.

Năng lực của "nhà thầu bị phạt" ra sao?

Theo dữ liệu trích xuất, Công ty TNHH Hà Luyện, do bà Hà Thị Luyện làm đại diện pháp luật (được cấp MST từ năm 2006). Từ tháng 4/2021 đến nay, nhà thầu đã tham gia và trúng 46/106 gói, trượt 53 gói, 4 gói chưa có kết quả, 3 gói bị hủy. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm liên danh) khoảng 13.877.997.053 đồng.

Dù bị xử phạt tại gói thầu này, dữ liệu lịch sử cho thấy đây là một "ông lớn" trong khu vực miền Trung với tỷ lệ trúng thầu khá ấn tượng. Doanh nghiệp này từng Mua sắm hàng hóa phục vụ cho cấp cứu cho Bệnh viện Y học cổ truyền thành phố Đà Nẵng; Mua sắm hàng hóa thông dụng phục vụ công tác chuyên môn tại bệnh viện Ung bướu Đà Nẵng cho Bệnh viện Ung bướu Đà Nẵng; Mua sắm vật tư tiêu hao 06 tháng cuối năm cho 03 Điểm trạm y tế mới thuộc Trung tâm Y tế khu vực Liên Chiểu...

Việc một nhà thầu dày dạn kinh nghiệm lại vướng lỗi sơ đẳng về quy trình xác nhận trên hệ thống điện tử là một dấu hỏi lớn về quản trị vận hành.

Góc nhìn từ chuyên gia và khung pháp lý

Phân tích về khía cạnh pháp lý, Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP HCM) nhận định: "Việc xử phạt dựa trên Nghị định 214/2025/NĐ-CP và Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 là hoàn toàn có cơ sở. Điều này giúp loại bỏ những nhà thầu 'ảo' hoặc những đơn vị tham gia đấu thầu nhưng lại gây khó khăn trong quá trình hoàn thiện hợp đồng, làm chậm trễ tiến độ mua sắm thuốc và vật tư y tế của các bệnh viện công."

Đồng quan điểm, chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ nhấn mạnh vai trò của Luật số 90/2025/QH15 trong việc siết chặt kỷ luật đấu thầu qua mạng. "Dữ liệu từ Biên bản mở thầu IB2600005805 cho thấy tính minh bạch và cạnh tranh cao. Khi nhà thầu xếp hạng 1 từ chối hoặc vi phạm quy trình xác nhận, chủ đầu tư có quyền mời nhà thầu xếp hạng tiếp theo để đảm bảo tính liên tục của công việc," ông Vũ phân tích.

Gói thầu IB2600005805 tại Bệnh viện Phổi Đà Nẵng là một bài học đắt giá về sự tuân thủ. Trong bối cảnh Luật Đấu thầu mới đã đi vào thực tiễn, mọi sai sót dù là nhỏ nhất trên hệ thống điện tử cũng có thể dẫn đến hậu quả nghiêm trọng về uy tín và cơ hội kinh doanh của doanh nghiệp. Sự quyết liệt của Bệnh viện Phổi Đà Nẵng trong việc xử lý vi phạm cho thấy quyết tâm xây dựng một môi trường đấu thầu công bằng, minh bạch và hiệu quả cho ngành y tế thành phố.