Ông Nguyễn Đức Chung (cựu Chủ tịch UBND TP Hà Nội) cùng 6 bị can khác vừa bị đề nghị truy tố tội Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ và Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng.
Theo kết luận điều tra, ngày 10/12/2015, ông Nguyễn Đức Chung, khi đó là Chủ tịch UBND TP Hà Nội đã ký quyết định về việc giao chỉ tiêu kế hoạch kinh tế - xã hội và dự toán thu, chi ngân sách năm 2016 của Hà Nội, trong đó dự toán cho công tác số hóa là hơn 42 tỷ đồng.
Quá trình số hóa tài liệu hồ sơ đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn Hà Nội, Sở KH&ĐT Hà Nội làm chủ đầu tư đã thực hiện 3 gói thầu số hóa năm 2015, 2016 và 2017, tương ứng với 3 hợp đồng kinh tế.
Kết quả điều tra cho thấy, gói thầu số hóa tài liệu hồ sơ ĐKDN trên địa bàn Hà Nội năm 2016 và 2017 do liên danh nhà thầu Nhật Cường - Đông Kinh thực hiện đã xảy ra nhiều sai phạm, vi phạm quy định về đấu thầu trong việc lập dự toán, hồ sơ mời thầu tổ chức lựa chọn nhà thầu, ký hợp đồng thanh toán.
|
|
| Cựu Chủ tịch UBND TP Hà Nội Nguyễn Đức Chung |
Kết luận điều tra chỉ ra rằng, trước thời điểm đóng thầu các gói thầu trên (ngày 16/5/2016), có 6 nhà thầu mua hồ sơ dự thầu, trong đó có 4 nhà thầu đã nộp hồ sơ dự thầu đủ các điều kiện để mở thầu theo quy định.
Sở KH&ĐT Hà Nội dự kiến tổ chức mở thầu và xét thầu vào ngày 16/5/2016. Ngày 15/5/2016, Bùi Quang Huy, TGĐ Công ty Nhật Cường gửi email cho ông Nguyễn Đức Chung đề xuất ông Chung chỉ đạo Sở KH&ĐT lùi ngày đóng thầu thêm 2 tuần để Huy giới thiệu một công ty tham gia đấu thầu.
Trong khi ông Nguyễn Văn Tứ, Giám đốc Sở KH&ĐT chủ trì cuộc họp giao ban ngày 16/5/2016, ông Chung gọi điện cho ông Tứ chỉ đạo dừng đấu thầu gói thầu số hóa năm 2016.
Ngay trong ngày 16/5/2016, thông báo về việc tạm dừng triển khai lựa chọn nhà thầu gói thầu được gửi đến các nhà thầu.
Đến ngày 30/7/2016, Bùi Quang Huy tiếp tục gửi email cho ông Nguyễn Đức Chung, trong đó có nội dung đề xuất ông Chung dừng tất cả gói thầu số hóa trên địa bàn Hà Nội để giao cho Công ty Nhật Cường thực hiện...
Đến ngày 4/8/2016, ông Tứ ký văn bản gửi UBND TP và ông Nguyễn Đức Chung báo cáo về việc thực hiện chỉ đạo của Chủ tịch UBND TP, Sở KH&ĐT đã làm việc với Công ty Nhật Cường Software và đề nghị chấp thuận cho Công ty Nhật Cường thực hiện thí điểm số hóa hồ sơ ĐKDN theo giải pháp kỹ thuật công nghệ mà doanh nghiệp đề xuất và thực hiện miễn phí.
Căn cứ đánh giá, nghiệm thu của Bộ KH&ĐT về chất lượng, giải pháp công nghệ thực hiện thí điểm của Công ty Nhật Cường, Sở KH&ĐT sẽ hoàn thiện hồ sơ lựa chọn nhà thầu và thực hiện các thủ tục đấu thầu.
Sau đó ông Chung có bút phê đồng ý cho làm thí điểm, kiểm tra kỹ lưỡng kết quả và báo cáo lại.
Mua bán thầu
Ngày 26/12/2016, ông Phạm Văn Khương, khi đó là Phó Giám đốc Sở KH&ĐT, Bùi Quang Huy - TGĐ Công ty Nhật Cường và Võ Việt Hùng - Giám đốc Công ty Đông Kinh ký hợp đồng kinh tế về việc thực hiện gói thầu số hóa tài liệu hồ sơ ĐKDN năm 2016, trị giá hơn 42 tỷ đồng.
Sở đã thanh toán chuyển vào tài khoản của Công ty Nhật Cường hơn 42 tỷ đồng theo thỏa thuận liên danh.
Theo thỏa thuận liên danh Nhật Cường - Đông Kinh trong hồ sơ dự thầu nộp Sở KH&ĐT ghi: Nhật Cường đảm nhận 76%, Đông Kinh 24% khối lượng công việc.
Nhưng sau khi 2 bên ký hợp đồng với Sở KH&ĐT, ngày 3/1/2017, Bùi Quang Huy và Võ Việt Hùng, Giám đốc Công ty Đông Kinh ký hợp đồng về việc mua, bán dịch vụ số hóa tài liệu hồ sơ ĐKDN trên địa bàn Hà Nội năm 2016 với phạm vi công việc và yêu cầu tính năng kỹ thuật của dịch vụ số hóa tài liệu hồ sơ ĐKDN giống hợp đồng giữa Sở KH&ĐT và Liên danh Nhật Cường- Đông Kinh nêu trên, trị giá hơn 29 tỷ đồng.
Sau khi nhận hơn 42 tỷ đồng từ Sở KH&ĐT, Công ty Nhật Cường đã thanh toán cho Công ty Đông Kinh hơn 29 tỷ đồng.
Câu chuyện tương tự diễn ra ở gói thầu số hóa tài liệu hồ sơ đăng ký doanh nghiệp trên địa bàn Hà Nội năm 2017.
Theo thỏa thuận liên danh Nhật Cường - Đông Kinh trong hồ sơ dự thầu nộp Sở KH&ĐT, Nhật Cường đảm nhận 76% , Đông Kinh 24% khối lượng công việc.
Nhưng sau khi 2 bên ký hợp đồng với Sở KH&ĐT, ngày 25/5/2018, Trần Ngọc Ánh, Phó TGĐ Công ty Nhật Cường và Võ Việt Hùng, Giám đốc Công ty Đông Kinh ký hợp đồng kinh tế về việc mua, bán dịch vụ số hóa tài liệu hồ sơ ĐKDN trên địa bàn Hà Nội năm 2017.
Sau khi nhận hơn 16 tỷ đồng từ Sở KH&ĐT, Công ty Nhật Cường đã chuyển khoản thanh toán cho Công ty Đông Kinh đủ số tiền theo giá trị nghiệm thu là hơn 10 tỷ đồng.
Kết luận điều tra cho rằng, dù Công ty Nhật Cường tham dự thầu, trúng thầu, ký hợp đồng với Sở KH&ĐT Hà Nội, nhưng sau khi ký 2 hợp đồng, Nhật Cường đều bán lại cho Công ty Đông Kinh, hưởng lợi bất chính hơn 19 tỷ đồng.
Trong khi đó, Công ty Đông Kinh chỉ được hưởng lợi nhuận kinh doanh hơn 6,6 tỷ đồng.