Trách nhiệm người đứng đầu khi Công ty Tâm Phát liên tiếp trúng thầu sát giá trần [Kỳ 2]

Sự xuất hiện lặp đi lặp lại của Công ty TNHH Thi công xây dựng Tâm Phát tại các cơ quan chủ đầu tư quen thuộc với tỷ lệ tiết kiệm nhỏ giọt đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc chấn chỉnh hoạt động đấu thầu tại tỉnh Lâm Đồng.

Quan sát của Báo Tri thức và Cuộc sống cho thấy, sự lựa chọn sát sao của các chủ đầu tư dành cho Công ty TNHH Thi công xây dựng Tâm Phát không chỉ dừng lại ở một vài dự án nhỏ lẻ. Bức tranh trúng thầu của doanh nghiệp này thể hiện rõ nét tần suất xuất hiện liên tục tại Văn phòng HĐND và UBND phường Phan Thiết và Văn phòng HĐND và UBND xã Tuyên Quang. Tổng giá trị trúng thầu của doanh nghiệp tại Văn phòng HĐND và UBND xã Tuyên Quang đạt 2.967.022.179 đồng (tỷ lệ giá trúng thầu so với giá dự toán là 99,75%), và tại Văn phòng HĐND và UBND phường Phan Thiết đạt 1.446.000.000 đồng (tỷ lệ giá trúng so với giá dự toán là 99,44%).

Bên cạnh gói thầu hơn 1,7 tỷ đồng với tỷ lệ tiết kiệm 0 đồng đã phản ánh ở kỳ trước, vào ngày 06/5/2026, Văn phòng HĐND và UBND xã Tuyên Quang tiếp tục gọi tên Công ty TNHH Thi công xây dựng Tâm Phát. Theo Quyết định số 12/QĐ-VP do Chánh Văn phòng Nguyễn Văn Dũng ký, đơn vị này trúng Gói thầu số 5: Xây lắp toàn bộ công trình và cung cấp lắp đặt thiết bị thuộc dự án Sửa chữa, cải tạo trụ sở làm việc Đảng ủy xã Tuyên Quang; sửa chữa, cải tạo cổng, tường rào Nhà văn hóa xã Tuyên Quang. Giá trúng thầu được phê duyệt là 1.250.000.000 đồng. Dự án này được sử dụng nguồn kết dư ngân sách xã năm 2024 (vượt thu ngân sách các năm trước) theo Quyết định số 390/QĐ-UBND do Chủ tịch UBND xã Tuyên Quang Huỳnh Trọng Phương ký phê duyệt nhiệm vụ và dự toán.

11-6723.png
Nguồn MSC

Chưa dừng lại ở đó, tại địa bàn phường Phan Thiết, sự lặp lại của nhà thầu Tâm Phát cũng thể hiện rõ tính hệ thống. Căn cứ Quyết định số 229/QĐ-VP ngày 28/5/2026, Văn phòng HĐND và UBND phường Phan Thiết đã phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho Dự án Sửa chữa, cải tạo Trụ sở Đảng ủy phường Phan Thiết. Gói thầu số 04: Xây lắp toàn bộ công trình có giá trị 1.294.563.100 đồng, hình thức lựa chọn là chỉ định thầu rút gọn, nguồn vốn từ Ngân sách phường Phan Thiết. Chỉ đúng một ngày sau, ngày 29/5/2026, ông Nguyễn Hoài Nam, Chánh Văn phòng HĐND và UBND phường Phan Thiết đã ký Quyết định số 244/QĐ-VP phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Công ty TNHH Thi công xây dựng Tâm Phát tiếp tục trúng thầu với giá 1.280.000.000 đồng.

Thực hiện bài toán hiệu quả kinh tế tại Gói thầu số 04 này khoảng 14.563.100 đồng. Con số này tương đương với tỷ lệ tiết kiệm 1,12% cho ngân sách nhà nước.

Yêu cầu chấn chỉnh và đề cao trách nhiệm giải trình

Phân tích bức tranh toàn cảnh, việc tập trung các dự án đầu tư công vào tay một nhà thầu duy nhất qua hình thức chỉ định thầu đặt ra vấn đề lớn về trách nhiệm giám sát và tính hiệu quả của các nguồn lực kinh tế. Việc các ông Nguyễn Đình Quý, Nguyễn Hoài Nam (phường Phan Thiết) và ông Nguyễn Văn Dũng (xã Tuyên Quang) liên tục ký các quyết định giao thầu bám sát giá trần dự toán đòi hỏi sự rà soát và kiểm tra kỹ lưỡng.

Nhận định về hồ sơ các gói thầu này, chuyên gia đấu thầu Đào Giang phân tích: "Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 03/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường hiệu lực, hiệu quả, trách nhiệm trong công tác đấu thầu, Chính phủ đã đặc biệt nhấn mạnh trách nhiệm người đứng đầu trong việc chấn chỉnh tình trạng lạm dụng chỉ định thầu. Việc các chủ đầu tư liên tiếp ký quyết định giao thầu cho Công ty TNHH Thi công xây dựng Tâm Phát với tỷ lệ tiết kiệm từ 0% đến 1,12% là một dấu hiệu cần phải được rà soát làm rõ ở khâu lập dự toán và quy trình thương thảo để bảo đảm tính hiệu quả kinh tế. Chỉ thị 12 quy định rất rõ, người đứng đầu cơ quan, đơn vị phải chịu hoàn toàn trách nhiệm giải trình nếu để xảy ra tình trạng thiếu cạnh tranh, chưa tối ưu được ngân sách".

Để làm rõ năng lực về máy móc, nhân sự và dòng tiền tài chính của nhà thầu khi cùng lúc triển khai hàng loạt dự án được chỉ định, cũng như việc tuân thủ pháp luật về đấu thầu tại cơ quan chủ đầu tư, các cơ quan chức năng nhà nước có thẩm quyền cần phải giám sát kiểm tra chặt chẽ.

Tri thức và Cuộc sống sẽ tiếp tục thông tin./.

Chỉ thị 12/CT-TTg: Kiên quyết xử lý lạm dụng chỉ định thầu, gắn trách nhiệm người đứng đầu

Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 03/4/2026 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường hiệu lực, hiệu quả, trách nhiệm trong công tác đấu thầu ra đời trong bối cảnh các quy định mới của Luật Đấu thầu (sửa đổi năm 2025) và Nghị định 214/2025/NĐ-CP đang được áp dụng mạnh mẽ vào thực tiễn. Chỉ thị này đóng vai trò như một bộ quy tắc nghiêm ngặt nhằm chấn chỉnh kỷ cương, kỷ luật tài chính công, đặc biệt đối với các cấp cơ sở.

Theo Chỉ thị 12/CT-TTg, Thủ tướng Chính phủ đặc biệt nhấn mạnh đến trách nhiệm giải trình và trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương, các ban quản lý dự án, chủ đầu tư trong công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu. Pháp luật yêu cầu người quyết định đầu tư phải đánh giá một cách toàn diện, khách quan quy mô dự án, từ đó xây dựng kế hoạch lựa chọn nhà thầu đảm bảo tính cạnh tranh cao nhất, chống lại các biểu hiện "ưu ái" hoặc tạo lợi thế cho nhà thầu "quen mặt".

Đối với các dự án có cơ chế đặc thù được thực hiện theo hình thức chỉ định thầu, Chỉ thị 12/CT-TTg yêu cầu các cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán nhà nước phải tăng cường rà soát hồ sơ, tập trung kiểm tra quy trình thẩm định giá dự toán, công tác thương thảo hợp đồng và năng lực thực tế của nhà thầu được chỉ định. Nếu phát hiện các trường hợp một nhà thầu liên tục trúng thầu tại cùng một chủ đầu tư với tỷ lệ tiết kiệm thấp, siêu thấp hoặc bằng 0, làm giảm sút hiệu quả đầu tư công, cơ quan có thẩm quyền cần phải tổ chức rà soát toàn diện dự án. Người đứng đầu cơ quan phê duyệt dự án, phê duyệt kế hoạch và kết quả lựa chọn nhà thầu (ở đây là các Chánh Văn phòng HĐND và UBND cấp xã/phường) sẽ phải chịu trách nhiệm trực tiếp trước pháp luật nếu có hành vi thiếu trách nhiệm gây ảnh hưởng đến ngân sách Nhà nước.

Chỉ định thầu xây lắp tại Lâm Đồng: Công ty Tâm Phát trúng gói thầu tiết kiệm 0 đồng [Kỳ 1]

Nhìn từ các gói thầu chỉ định rút gọn giao cho Công ty TNHH Thi công xây dựng Tâm Phát tại phường Phan Thiết và xã Tuyên Quang, bài toán về hiệu quả kinh tế tiếp tục được đặt lên bàn cân pháp lý.

Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, Công ty TNHH Thi công xây dựng Tâm Phát (Mã số doanh nghiệp: 3401217090; địa chỉ tại số 119 Ngô Đức Tốn, phường Bình Thuận, tỉnh Lâm Đồng) do ông Võ Thanh Tâm làm Giám đốc đang là một cái tên vô cùng quen thuộc tại các dự án xây lắp trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng. Đây là một doanh nghiệp có quy mô nhỏ. Dù có năng lực chứng chỉ hoạt động xây dựng do Sở Kế hoạch và Đầu tư Bình Thuận cấp, doanh nghiệp này lại thể hiện một năng lực trúng thầu đáng kinh ngạc tại thị trường địa bàn tỉnh Lâm Đồng.

Dữ liệu phân tích thông tin từ hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, Công ty TNHH Thi công xây dựng Tâm Phát đã tham gia tổng cộng 11 gói thầu công, trong đó trúng tới 10 gói, trượt 1 gói và đạt tỷ lệ trúng thầu độc lập cao tuyệt đối. Tổng giá trị các gói thầu mà doanh nghiệp này đã trúng lên tới 10.458.163.749 đồng. Điểm đáng chú ý nhất trong bức tranh kinh doanh của doanh nghiệp này là tỷ lệ trúng thầu cao tuyệt đối thông qua hình thức "chỉ định thầu rút gọn" tại một số cơ quan nhà nước cấp cơ sở.

Xã Tân Minh, Lâm Đồng: Lộ diện mạng lưới công ty tư vấn trúng thầu 100% [Kỳ 3]

Khảo sát, thẩm tra, quản lý dự án tại Văn phòng HĐND&UBND xã Tân Minh, Lâm Đồng đều được chỉ định thầu cho các Công ty Khang Quân, Trần Nguyễn, Đại Phát Tài

Quan sát của Báo Tri thức và Cuộc sống cho thấy, song song với mảng thi công xây lắp, công tác phân bổ dòng vốn ngân sách cho mảng dịch vụ tư vấn đầu tư xây dựng tại Văn phòng HĐND&UBND xã Tân Minh cũng bộc lộ một "hệ sinh thái" khép kín đáng ngạc nhiên. Hầu hết các dự án nâng cấp, sửa chữa cơ sở vật chất hành chính tại đây đều lặp lại một vòng tròn các doanh nghiệp quen thuộc, trúng thầu 100% thông qua hình thức duy nhất là "Chỉ định thầu rút gọn".

Hồ sơ tài liệu thu thập minh chứng rõ ràng: Ở khâu tư vấn khảo sát, lập báo cáo kinh tế kỹ thuật và dự toán, Công ty TNHH Tư vấn Thiết kế và Xây dựng Khang Quân được chủ đầu tư chỉ định thầu liên tiếp 7 gói thầu. Cụ thể như tại dự án Sửa chữa cổng, tường rào, phòng làm việc khuôn viên UBND xã, công ty này trúng gói số 02 với giá trị 96.888.576 đồng theo Quyết định phê duyệt ngày 09/05/2026 do ông Nguyễn Thành Chung ký.

Dấu hỏi năng lực thẩm định và trách nhiệm của chủ đầu tư cấp xã tại Lâm Đồng [Kỳ 3]

Việc để xảy ra tình trạng "nhà thầu quen" trúng thầu liên tiếp với quy trình siêu tốc đòi hỏi trách nhiệm giải trình nghiêm túc của người đứng đầu của chủ đầu tư cấp xã tại Lâm Đồng.

Quan sát của PV Báo Tri thức và Cuộc sống cho thấy, sự nghiệp kiến thiết hạ tầng đô thị và nông thôn mới luôn đặt ra những bài toán hóc búa đối với chính quyền trong việc sử dụng minh bạch, hiệu quả nguồn vốn, đặc biệt là ngân sách cấp xã tự cân đối. Khi những điểm nghẽn về tính cạnh tranh bị triệt tiêu và hiệu quả kinh tế rơi vào ngưỡng chạm đáy (chuỗi tiết kiệm rập khuôn từ 2,00% đến 2,54%) tại các dự án của Xây dựng Ngọc Công, sự chú ý bắt buộc phải hướng về vai trò phê duyệt của những cá nhân cầm cân nảy mực.

Khoảng trống trong công tác thẩm định tại cấp cơ sở

Đọc nhiều nhất

Tin mới