Ngày 05/11/2025, Giám đốc Xí nghiệp Tổng kho xăng dầu Miền Đông (thuộc Chi nhánh Tổng công ty Dầu Việt Nam - CTCP, sau đây gọi là PVOIL Miền Đông) đã ký Quyết định số 473/QĐ-TKMĐ về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu "Thi công xây dựng công việc “Sơn bể MD03” (Mã TBMT: IB2500506893-00).

Theo quyết định này, đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Dịch vụ Kỹ thuật PAC (MST: 3502350846) với giá trúng thầu là 1.219.728.500 đồng (làm tròn từ giá dự thầu 1.219.728.516 đồng). Hình thức lựa chọn nhà thầu được áp dụng là "Chỉ định thầu thông thường", theo phương thức một giai đoạn, một túi hồ sơ. Thời gian thực hiện hợp đồng là 30 ngày.

Tỷ lệ tiết kiệm 4,77% từ gói thầu chỉ định

Gói thầu "Thi công xây dựng công việc “Sơn bể MD03”" thuộc dự án “Cải tạo hệ thống pha chế xăng E10 tại kho PVOIL Miền Đông”.

Trước đó, vào ngày 17/10/2025, Giám đốc Xí nghiệp Tổng kho xăng dầu Miền Đông cũng đã ký Quyết định số 432/QĐ-TKMĐ phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) cho dự án này.

Tại Quyết định 432/QĐ-TKMĐ, gói thầu "Thi công xây dựng công việc “Sơn bể MD03” "(gói thầu số 3) có giá gói thầu được duyệt là 1.280.780.239 đồng, sử dụng nguồn vốn chủ sở hữu của PVOIL. Hình thức lựa chọn nhà thầu được KHLCNT phê duyệt là "Chỉ định thầu trong nước".

Như vậy, so với giá gói thầu được duyệt, giá trúng thầu của Công ty TNHH Dịch vụ Kỹ thuật PAC (1.219.728.500 đồng) thấp hơn 61.051.739 đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm đạt khoảng 4,77%.

Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15) cùng Nghị định 214/2025/NĐ-CP (quy định chi tiết Luật Đấu thầu) đã nêu rõ các mục tiêu của đấu thầu là cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.

Hình thức chỉ định thầu là một hình thức lựa chọn nhà thầu đặc biệt, chỉ được áp dụng trong các trường hợp cụ thể. Điều 78 của Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định chi tiết các trường hợp này, thường liên quan đến tính cấp bách, khẩn cấp (như khắc phục sự cố, thảm họa, tránh nguy hại đến tính mạng, tài sản), hoặc các điều kiện đặc thù khác.

Việc gói thầu thi công "Sơn bể MD03" được áp dụng hình thức chỉ định thầu, thay vì đấu thầu rộng rãi, đang đặt ra câu hỏi về lý do áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu này, liệu có đảm bảo tối đa tính cạnh tranh và hiệu quả kinh tế (với tỷ lệ tiết kiệm 4,77%) hay không?

Nhà thầu quen thuộc tại PVOIL Miền Đông

Theo tìm hiểu, Công ty TNHH Dịch vụ Kỹ thuật PAC (MST: 3502350846) có địa chỉ trụ sở tại Đường 2/9, Phường Phước Thắng, TP HCM. Doanh nghiệp được thành lập vào tháng 12/2017, do ông Vũ Tam Đăng làm Giám đốc, người đại diện pháp luật.

Dữ liệu về hoạt động đấu thầu trong năm 2025 cho thấy, Công ty TNHH Dịch vụ Kỹ thuật PAC là một nhà thầu khá quen thuộc tại PVOIL Miền Đông.

Cụ thể, ngoài gói thầu "Sơn bể MD03" vừa được chỉ định thầu vào tháng 11/2025, nhà thầu này còn tham gia ít nhất 2 gói thầu khác tại PVOIL Miền Đông trong năm 2025.

Ngày 27/05/2025, Công ty TNHH Dịch vụ Kỹ thuật PAC đã được phê duyệt trúng gói thầu "Thi công xây dựng công việc Sơn chống ăn mòn bồn chứa xăng dầu MD19 - kho xăng dầu Thắng Nhất", cũng do PVOIL Miền Đông làm chủ đầu tư. Giá trúng thầu của gói này là 2.061.991.783 đồng.

Trước đó không lâu, vào ngày 11/05/2025, tại gói thầu "Thi công xây dựng công việc Sơn chống ăn mòn bồn chứa xăng dầu MD21 - kho xăng dầu Cù Lao Tào" (cũng của PVOIL Miền Đông), Công ty TNHH Dịch vụ Kỹ thuật PAC được ghi nhận là nhà thầu "trượt thầu".

Như vậy, chỉ tính riêng trong năm 2025 (theo dữ liệu thu thập được), Công ty TNHH Dịch vụ Kỹ thuật PAC đã tham gia 3 gói thầu tại PVOIL Miền Đông, kết quả là trúng 2 gói (trong đó 1 gói chỉ định thầu) và trượt 1 gói.

Việc một nhà thầu liên tục tham gia và trúng các gói thầu tại cùng một chủ đầu tư là điều không hiếm gặp trong hoạt động đấu thầu. Tuy nhiên, điều này cũng đặt ra sự quan tâm của dư luận về tính minh bạch và mức độ cạnh tranh thực sự trong các cuộc thầu, đặc biệt là khi áp dụng hình thức chỉ định thầu.

Ngoài PVOIL Miền Đông, trong năm 2025, Công ty TNHH Dịch vụ Kỹ thuật PAC còn được ghi nhận trúng gói thầu "Nâng cấp hệ thống silo tại cảng Vietsovpetro" do Công ty Cổ phần Tư vấn Quản lý Dự án Sao Việt mời thầu, với giá trúng thầu là 1.412.647.712 đồng (ngày phê duyệt 22/04/2025).

Hoạt động đấu thầu sử dụng vốn nhà nước, vốn của doanh nghiệp nhà nước (trong đó có PVOIL) luôn yêu cầu tính hiệu quả và minh bạch cao. Việc lựa chọn nhà thầu, dù theo hình thức đấu thầu rộng rãi hay chỉ định thầu, đều cần tuân thủ nghiêm ngặt các quy định của Luật Đấu thầu, nhằm đảm bảo nguồn vốn được sử dụng hiệu quả và ngăn ngừa các biểu hiện tiêu cực, lãng phí. Dư luận mong đợi sự giám sát chặt chẽ và thông tin minh bạch hơn từ các chủ đầu tư trong quá trình lựa chọn nhà thầu.