Ngày 30/10/2025, ông Trần Thanh Vũ, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng (BQLDA ĐTXD) khu vực Đơn Dương, đã ký Quyết định số 28/QĐ-BQLDA phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (KQLCNT) cho Gói thầu số 15: Gói thầu xây lắp chỉnh trang cụm công trình đầu mối (Mã thông báo mời thầu: IB2500500758-00).

Gói thầu này thuộc Dự án Xây dựng hồ chứa nước Ka Zam, (tỉnh Lâm Đồng), một dự án có tổng mức đầu tư 496 tỷ đồng được UBND tỉnh Lâm Đồng phê duyệt điều chỉnh tại Quyết định số 1021/QĐ-UBND ngày 24 tháng 5 năm 2023.

Đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Tú Thọ Lộc (Mã số doanh nghiệp: 5801221232). Giá trúng thầu là 1.988.532.153 đồng, bằng với giá gói thầu. Hình thức lựa chọn nhà thầu là chỉ định thầu rút gọn, loại hợp đồng trọn gói, thời gian thực hiện 45 ngày.

Đáng chú ý, quy trình lựa chọn nhà thầu cho gói thầu này diễn ra nhanh chóng. Quyết định phê duyệt KQLCNT (số 28/QĐ-BQLDA) được ban hành chỉ một ngày sau khi kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) bổ sung (Quyết định số 27/QĐ-BQLDA, ngày 29/10/2025) được phê duyệt. Cả hai quyết định đều do ông Trần Thanh Vũ ký.

Với giá trúng thầu bằng giá gói thầu, tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước tại gói thầu này là 0 đồng.

Việc áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn cho gói thầu xây lắp có giá trị 1.988.532.153 đồng là phù hợp với quy định. Cụ thể, Khoản 4, Điều 78 của Nghị định 214/2025/NĐ-CP cho phép chỉ định thầu đối với "gói thầu dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp thuộc dự án có giá gói thầu không quá 02 tỷ đồng". Gói thầu số 15 vừa vặn nằm dưới ngưỡng 2 tỷ đồng này.

Năng lực nhà thầu và 'phong độ' trúng 22 gói thầu năm 2025

Theo tìm hiểu, Công ty TNHH Tú Thọ Lộc có địa chỉ tại Tổ Dân Phố Nghĩa Lập II, xã Đơn Dương, huyện Đơn Dương, tỉnh Lâm Đồng, do ông Lê Sỹ Phương làm Giám đốc và Người đại diện pháp luật.

Dữ liệu đấu thầu công khai cho thấy, Gói thầu số 15 chỉ là một trong nhiều gói thầu mà Công ty TNHH Tú Thọ Lộc trúng trong thời gian gần đây. Tính đến giữa tháng 11/2025, doanh nghiệp này đã tham gia tổng cộng 83 gói thầu, trong đó trúng 62 gói, trượt 18 gói, một gói chưa có kết quả và hai gói đã bị hủy. Tổng giá trị trúng thầu (bao gồm tư cách độc lập và liên danh) đạt 184.939.214.092 đồng.

Riêng trong năm 2025, Công ty TNHH Tú Thọ Lộc cho thấy một "phong độ" trúng thầu ấn tượng. Doanh nghiệp này đã tham gia 27 gói thầu và được công bố trúng đến 22 gói, đạt tỷ lệ trúng thầu lên đến 81,5%.

Với việc trúng thầu liên tục, dư luận đặt câu hỏi về việc huy động nguồn lực (nhân sự, máy móc) của nhà thầu để đảm bảo thi công đồng thời hàng loạt dự án, cũng như năng lực tài chính của doanh nghiệp.

Mối duyên đặc biệt với BQLDA ĐTXD khu vực Đơn Dương

Trong số các bên mời thầu mà Công ty TNHH Tú Thọ Lộc từng tham dự, nổi bật nhất là Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng và công trình công cộng huyện Đơn Dương (nay là BQLDA ĐTXD khu vực Đơn Dương), chính là Bên mời thầu Gói thầu số 15 vừa qua.

Thống kê cho thấy một mối quan hệ "thân thiết" đặc biệt giữa nhà thầu và bên mời thầu này. Công ty TNHH Tú Thọ Lộc đã tham gia 19 gói thầu do BQLDA ĐTXD khu vực Đơn Dương mời thầu. Kết quả, công ty này đã trúng 15 gói, trượt ba gói và một gói chưa có kết quả.

Tổng giá trị của 15 gói thầu mà Công ty TNHH Tú Thọ Lộc trúng từ BQLDA ĐTXD khu vực Đơn Dương lên đến 126.701.698.884 đồng.

Con số này chiếm tới 68,5% tổng giá trị trúng thầu trong lịch sử của Công ty TNHH Tú Thọ Lộc (126,7 tỷ đồng trên tổng số 184,9 tỷ đồng). Nói cách khác, phần lớn quy mô và sự tăng trưởng của nhà thầu này đến từ các gói thầu tại một bên mời thầu duy nhất.

Sự "quen mặt" của Công ty TNHH Tú Thọ Lộc không chỉ dừng lại ở BMT cấp huyện. Doanh nghiệp này cũng có tỷ lệ trúng thầu tuyệt đối (100%) tại các bên mời thầu cấp xã (theo địa giới hành chính cũ, trước khi sắp xếp theo Nghị quyết 1671/NQ-UBTVQH15 từ ngày 01 tháng 7 năm 2025) như:

• UBND xã Lạc Xuân (tham gia 10 gói, trúng 10 gói).
• UBND thị trấn Thạnh Mỹ (tham gia 6 gói, trúng 6 gói).
• UBND xã Ka Đơn (tham gia 6 gói, trúng 6 gói).

Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các nghị định, thông tư hướng dẫn được ban hành nhằm tạo ra một khuôn khổ pháp lý cho hoạt động mua sắm công, với các mục tiêu hàng đầu là cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế.

Việc một nhà thầu liên tục trúng thầu, đặc biệt là thắng áp đảo tại một bên mời thầu cụ thể ngay trên địa bàn mình đăng ký kinh doanh, là một thực trạng đang diễn ra. Mặc dù các quy trình (như chỉ định thầu rút gọn dưới 2 tỷ đồng) có thể tuân thủ đúng quy định pháp luật, nhưng mục tiêu về "hiệu quả kinh tế" (thể hiện qua tỷ lệ tiết kiệm) và tính "cạnh tranh" thực chất, dường như chưa đạt được mức độ như kỳ vọng.