Theo tìm hiểu của Báo Tri thức và Cuộc sống, ngày 05/12/2025, Trường Cao đẳng Đắk Lắk đã ký Quyết định số 941/QĐ-CĐĐL phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu "Mua sắm trang thiết bị". Gói thầu này thuộc dự án Mua sắm trang thiết bị cho Trường Cao đẳng Công nghệ Tây Nguyên (nay là Trường Cao đẳng Đắk Lắk) với tổng mức đầu tư được duyệt từ nguồn ngân sách Trung ương và ngân sách tỉnh.

Chân dung hai doanh nghiệp TPHCM trúng thầu tại Đắk Lắk

Đơn vị được xướng tên trúng thầu là một liên danh mang cái tên khá đặc biệt: Liên danh Trường Cao đẳng Đắk Lắk. Dù mang tên giống hệt đơn vị chủ đầu tư, nhưng thực tế đây là sự kết hợp của hai doanh nghiệp có trụ sở tại TP HCM: Công ty TNHH Sản xuất Thương mại Thiết bị giáo dục Phạm Gia (Phạm Gia) và Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Xây dựng ô tô Thuận Phát (Thuận Phát).

Công ty Phạm Gia, do ông Phạm Quốc Toàn làm đại diện pháp luật, vốn là một cái tên quen thuộc trong giới đấu thầu thiết bị giáo dục với hơn 147 gói thầu đã tham gia trên cả nước. Trong khi đó, đối tác liên danh là Công ty Thuận Phát lại có thế mạnh về cung cấp ô tô và các dịch vụ xây dựng. Sự kết hợp này đã giúp liên danh vượt qua các yêu cầu khắt khe của hồ sơ mời thầu để giành trọn gói thầu trị giá gần 10 tỷ đồng.

Gói thầu 10 tỷ đồng: Một mình một ngựa, tiết kiệm nhỏ giọt

Dữ liệu từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, gói thầu "Mua sắm trang thiết bị" (mã TBMT IB2500483907-00) được tổ chức theo hình thức đấu thầu rộng rãi qua mạng. Tuy nhiên, tại thời điểm đóng thầu ngày 19/11/2025, chỉ có duy nhất 01 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu là liên danh nêu trên.

Giá dự toán của gói thầu là 9.867.900.000 đồng. Liên danh Trường Cao đẳng Đắk Lắk trúng thầu với giá 9.578.000.000 đồng. Như vậy, qua đấu thầu rộng rãi, số tiền tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước chỉ đạt khoảng 289,9 triệu đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm xấp xỉ 2,94%.

Theo các chuyên gia, đối với những gói thầu mua sắm hàng hóa có giá trị lớn và danh mục phổ biến như bàn ghế, máy vi tính, tivi... tỷ lệ tiết kiệm này được xem là khá khiêm tốn.

Lật lại hồ sơ đấu thầu 2025: Quy luật trúng thầu của "ông lớn" thiết bị giáo dục

Năm 2025 là một năm bận rộn của Công ty Phạm Gia khi doanh nghiệp này tham gia tới 44 gói thầu và giành chiến thắng tại 26 gói. Đáng chú ý, tại Đắk Lắk, doanh nghiệp này không chỉ trúng thầu tại Trường Cao đẳng Đắk Lắk mà còn ghi dấu ấn tại nhiều đơn vị khác như Trường Cao đẳng Y tế Đắk Lắk với gói thầu trị giá hơn 9,6 tỷ đồng.

Việc các doanh nghiệp liên tục trúng thầu với tư cách độc lập hoặc liên danh tại cùng một địa bàn cho thấy năng lực thực hiện dự án đáng nể. Tuy nhiên, dưới góc độ cạnh tranh, sự vắng bóng của các nhà thầu đối thủ tại những gói thầu quy mô lớn như dự án của Trường Cao đẳng Đắk Lắk lại khiến dư luận không khỏi băn khoăn về tính hấp dẫn và minh bạch của hồ sơ mời thầu.

Trong quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu, Tổ chuyên gia cũng đã phải yêu cầu nhà thầu làm rõ nhiều nội dung quan trọng liên quan đến nguồn gốc sản phẩm như bàn ghế, tủ điều khiển mạng và đặc biệt là thông số kỹ thuật của mô hình hệ thống phanh ABS. Dù nhà thầu đã bổ sung catalog và giấy tờ chứng minh kịp thời, nhưng những thiếu sót ban đầu trong hồ sơ dự thầu cũng là một điểm cần lưu ý về tính chuyên nghiệp của liên danh.

Góc nhìn chuyên gia: Cần xem xét tính hiệu quả khi thiếu tính cạnh tranh

Bình luận về những gói thầu chỉ có một nhà thầu tham dự, Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TP HCM) cho biết: "Theo Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, mục tiêu cao nhất của đấu thầu là công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Khi một gói thầu rộng rãi nhưng chỉ có một nhà thầu tham gia, chủ đầu tư cần rà soát kỹ xem các tiêu chí trong hồ sơ mời thầu có gây hạn chế nhà thầu hay không. Tỷ lệ tiết kiệm thấp dưới 3% trong trường hợp này cũng cần được xem xét kỹ lưỡng để đảm bảo giá trị thực của hàng hóa sát với giá thị trường."

Đồng quan điểm, chuyên gia Đỗ Phạm Giang nhấn mạnh rằng, Nghị định 214/2025/NĐ-CP đã quy định rất rõ về các hành vi bị cấm và các bước thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu. Việc công khai, minh bạch không chỉ nằm ở khâu đăng tải thông tin mà còn ở việc tạo điều kiện cho nhiều nhà thầu cùng tham gia để tối ưu hóa ngân sách Nhà nước.

Thiết nghĩ, các cơ quan chức năng tỉnh Đắk Lắk cần có sự giám sát chặt chẽ quá trình thực hiện hợp đồng tại dự án này để đảm bảo trang thiết bị được cung cấp đúng cấu hình, tính năng kỹ thuật như đã cam kết, tương xứng với số tiền gần 10 tỷ đồng từ ngân sách trung ương và ngân sách tỉnh đã chi ra.