Lâm Đồng đang quyết liệt đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công giai đoạn giữa năm 2026 nhằm hoàn thiện hệ thống cơ sở vật chất văn hóa, thể thao và giáo dục theo định hướng quy hoạch đô thị mới, hoạt động đấu thầu tại khối chính quyền cấp cơ sở chứng kiến sự tăng tốc đồng loạt. Tuy nhiên, tại phường Tiến Thành và phường La Gi, diễn biến phân bổ một số gói thầu xây lắp quy mô vừa và nhỏ đang cho thấy một sự tập trung lớn về cơ hội trúng thầu vào tay Công ty TNHH Thương mại Xây dựng Tân Bình Phát, trụ sở tại phường La Gi, tỉnh Lâm Đồng.

Tân Bình Phát liên tiếp được "xướng tên"

Theo hồ sơ dữ liệu đấu thầu từ hệ thống Mạng đấu thầu quốc gia, chuỗi thắng thầu tốc độ của Công ty TNHH Thương mại Xây dựng Tân Bình Phát (Công ty Tân Bình Phát) bắt đầu vào ngày 03/6/2026 ở địa bàn phường Tiến Thành. Tại đây, Văn phòng HĐND và UBND phường Tiến Thành với vai trò là chủ đầu tư đã ban hành Quyết định số 313/QĐ-VP do Chánh Văn phòng - Phan Thị Thanh Giang ký, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu qua mạng cho Gói thầu số 07: Xây lắp + Cung cấp và lắp đặt thiết bị toàn bộ công trình thuộc dự án "Xây dựng mới Khối 06 phòng học Trường tiểu học Tiến Thành 1, phường Tiến Thành".

Dự án này được phê duyệt theo Quyết định số 563/QĐ-UBND ngày 15/5/2026 của Chủ tịch UBND phường Tiến Thành với tổng mức đầu tư 7,222 tỷ đồng, sử dụng nguồn vốn ngân sách cấp xã giai đoạn 2026 - 2030 kết hợp vốn ngân sách tỉnh hỗ trợ. Gói thầu số 07 có giá dự toán phê duyệt là 5,825 tỷ đồng. Biên bản mở thầu ngày 31/5/2026 ghi nhận chỉ có duy nhất một nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu là Công ty TNHH Thương mại Xây dựng Tân Bình Phát.

Do không phải chịu bất kỳ áp lực cạnh tranh nào từ đối thủ, "một mình một ngựa" doanh nghiệp này đã dễ dàng trúng thầu với giá 5,777 tỷ đồng, thực hiện theo hình thức hợp đồng trọn gói trong thời gian 180 ngày.

Chưa dừng lại ở việc "độc diễn" tại gói thầu trường học ở phường Tiến Thành, ngay trong ngày hôm sau (04/6/2026), Công ty Tân Bình Phát tiếp tục ghi tên vào hai quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu khác tại Phòng Kinh tế xã Tân Hải, tỉnh Lâm Đồng thông qua hình thức chỉ định thầu rút gọn.

Cụ thể, đối với dự án Sửa chữa sân vận động Ba Đăng (phê duyệt dự án theo Quyết định số 627/QĐ-UBND ngày 20/5/2026 của Chủ tịch UBND xã Tân Hải Lưu Xuân Trường), Trưởng phòng Kinh tế xã Tân Hải Huỳnh Ngọc Phú đã ký ban hành Quyết định số 116/QĐ-KT ngày 04/6/2026 chỉ định thầu Gói thầu số 05: Xây lắp toàn bộ công trình cho Tân Bình Phát. Giá gói thầu được duyệt theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu tại Quyết định số 110/QĐ-KT ngày 02/6/2026 là 1,356 tỷ đồng, và giá chỉ định thầu cho doanh nghiệp là 1,280 tỷ đồng, thời gian thi công 90 ngày.

Cùng ngày 04/6/2026, ông Huỳnh Ngọc Phú tiếp tục ký Quyết định số 113/QĐ-KT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu số 05: Xây lắp toàn bộ công trình thuộc dự án Sửa chữa, nâng cấp hội trường các thôn xã Tân Hải. Dự án này trước đó đã được UBND xã Tân Hải phê duyệt tại Quyết định số 628/QĐ-UBND ngày 20/5/2026, giao Phòng Kinh tế làm chủ đầu tư.

Hình thức áp dụng tại gói thầu xây lắp này tiếp tục là chỉ định thầu rút gọn trên cơ sở Kế hoạch lựa chọn nhà thầu được duyệt tại Quyết định số 112/QĐ-KT ngày 02/6/2026. Đơn vị được lựa chọn là Công ty Tân Bình Phát với giá trúng thầu là 1,605 tỷ đồng, sát với giá gói thầu phê duyệt ban đầu là 1,625 tỷ đồng.

Năng lực nhà thầu và Hệ sinh thái "sân nhà"

Khảo sát dữ liệu từ Mạng đấu thầu quốc gia cho thấy Công ty Tân Bình Phát (MSDN: 3401189333) có trụ sở tại 86, Đường Nguyễn Tri Phương, Phường La Gi, Lâm Đồng, sở hữu hồ sơ năng lực đáng chú ý.

Doanh nghiệp này đã từng tham gia khoảng 66 gói thầu, trong đó trúng thầu khoảng 60 gói. Tổng giá trị trúng thầu trong vai trò độc lập đạt xấp xỉ 55,9 tỷ đồng, đặc biệt có hơn 18,4 tỷ đồng đến từ các gói chỉ định thầu hoặc không có thông báo mời thầu. Ngoài ra, trong vai trò liên danh, công ty cũng góp mặt trúng các gói thầu có tổng giá trị hơn 31,3 tỷ đồng.

Sự xuất hiện dày đặc của Công ty Tân Bình Phát không chỉ giới hạn trong tháng 6/2026. Xâu chuỗi lịch sử đấu thầu trong tháng tư và tháng 5/2026, có thể thấy doanh nghiệp này đã sớm định hình một "hệ sinh thái" trúng thầu vững chắc tại "sân nhà" tỉnh Lâm Đồng. Điển hình, vào ngày 20/4/2026, Phòng Kinh tế xã Tân Hải đã phê duyệt cho Công ty Tân Bình Phát trúng Gói thầu 05 (Sửa chữa, nâng cấp trụ sở làm việc Đảng ủy xã) trị giá xấp xỉ 1,89 tỷ đồng, kèm theo đó là gói tư vấn giám sát trị giá hơn 50 triệu đồng. Trước đó 10 ngày, cũng tại chính xã Tân Hải, công ty này cũng trúng Gói thầu 04 (Sửa chữa trụ sở Ban chỉ huy Quân sự xã) với mức giá khoảng 1,31 tỷ đồng.

Đến tháng 5/2026, tại khu vực phường La Gi (nơi doanh nghiệp đóng trụ sở), Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường La Gi đã lần lượt giao hai Gói thầu số 05 (Lát vỉa hè đường Hồ Xuân Hương và đường Phạm Hồng Thái) cho Công ty Tân Bình Phát thông qua chỉ định thầu rút gọn với tổng giá trị hơn 3 tỷ đồng. Tiếp đó, ngày 25/5, doanh nghiệp lại trúng Gói thầu số 04 tại phường Phước Hội trị giá 1.466.153.941 đồng.

Đánh giá dưới góc độ pháp lý về bức tranh đấu thầu này, Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP HCM) phân tích: "Việc các chủ đầu tư áp dụng hình thức chỉ định thầu đối với những dự án thỏa mãn điều kiện tại Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP là công cụ hợp pháp để đẩy nhanh tiến độ giải ngân đầu tư công. Tuy nhiên, khi một doanh nghiệp liên tục được 'chọn mặt gửi vàng' ở hàng loạt gói thầu hạ tầng trong một thời gian cực ngắn với tỷ lệ tiết kiệm ngân sách trung bình chỉ ở mức 1,88%, trọng tâm của vấn đề sẽ dịch chuyển từ câu chuyện 'đúng quy trình' sang 'quản trị rủi ro'. Tinh thần của Chỉ thị số 12/CT-TTg ban hành ngày 03/4/2026 đã yêu cầu rất rõ: Cần kiểm soát chặt chẽ việc huy động nhân sự, máy móc thiết bị và dòng tiền, đặc biệt trong trường hợp nhà thầu thực hiện đồng thời nhiều gói thầu. Nếu thiếu đi màng lọc giám sát gắt gao này, nguồn lực thi công rất dễ bị dàn trải, đe dọa trực tiếp đến chất lượng công trình và hiệu quả của dòng vốn ngân sách".