Theo thông tin công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, ngày 26/11/2025, ông Dương Công Tuấn, Giám đốc Trung tâm Dịch vụ Tổng hợp xã Bù Gia Mập (tỉnh Đồng Nai) đã ký Quyết định số 44/QĐ-TTDVTH phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu: "Đầu tư làm mới tuyến đường từ Bờ hồ Bù Rên vào công ty cao su nối liền xã Đăk Ơ (BGM.17)".

Gói thầu này thuộc dự án cùng tên, sử dụng vốn Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi năm 2025. Gói thầu được đấu thầu rộng rãi qua mạng, phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ.

Thắng thầu nhờ đối thủ bị loại vì... kỹ thuật "sang" hơn?

Kết quả phê duyệt cho thấy, đơn vị trúng thầu là Liên danh Bù Gia Mập (do Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Hiếu Minh làm thành viên đứng đầu). Giá trúng thầu là 10.941.472.124 đồng, so với giá gói thầu 11.108.103.609 đồng, tỷ lệ tiết kiệm đạt khoảng 1,5%, tương ứng số tiền tiết kiệm cho ngân sách khoảng 166 triệu đồng. Thời gian thực hiện hợp đồng là 45 ngày.

Đáng chú ý, tham dự gói thầu này còn có Công ty TNHH Xuất nhập khẩu 368 với giá dự thầu là 9.775.122.451 đồng. Mức giá này thấp hơn giá của Liên danh Bù Gia Mập tới hơn 1,1 tỷ đồng. Nếu đơn vị này trúng thầu, ngân sách nhà nước có thể tiết kiệm một khoản kinh phí đáng kể.

Tuy nhiên, theo Báo cáo đánh giá E-HSDT số 99/BCĐG-Cty ngày 24/11/2025 do Công ty TNHH MTV Tư vấn Kỹ thuật Công Nghệ lập, Công ty TNHH Xuất nhập khẩu 368 đã bị đánh giá không đạt về kỹ thuật.

Lý do được Tổ chuyên gia đưa ra khá hy hữu. Cụ thể, E-HSMT yêu cầu kết cấu mặt đường là "Láng nhựa mặt đường 2 lớp, dày 2,5cm, lượng nhựa tiêu chuẩn 3,0 kg/m2". Tuy nhiên, trong E-HSDT, Công ty TNHH Xuất nhập khẩu 368 lại đề xuất biện pháp thi công "Mặt đường bê tông nhựa nóng" (Asphalt).

Thông thường trong xây dựng giao thông, kết cấu bê tông nhựa nóng có chất lượng, độ bền và chi phí cao hơn so với láng nhựa. Việc nhà thầu 368 đề xuất kỹ thuật cao hơn (bê tông nhựa nóng) nhưng lại có giá dự thầu thấp hơn 1,1 tỷ đồng so với đối thủ chào thầu láng nhựa, là một tín hiệu cho thấy khả năng tiết kiệm vốn đầu tư công rất lớn.

Dẫu vậy, việc đề xuất giải pháp không đúng với thiết kế mời thầu (dù có thể tốt hơn) đã khiến nhà thầu này bị loại. Tổ chuyên gia nhận định: "Nhà thầu đã thuyết minh biện pháp thi công không đúng với hồ sơ thiết kế được duyệt". Ngoài ra, đơn vị này cũng bị đánh giá không đạt ở các tiêu chí về biện pháp thi công hệ thống thoát nước và bản vẽ tổ chức thi công.

Việc loại một nhà thầu có giá thấp hơn tiền tỷ vì đề xuất giải pháp kỹ thuật (được cho là cao cấp hơn thiết kế) đặt ra dấu hỏi về tính linh hoạt và mục tiêu hiệu quả kinh tế trong công tác đấu thầu tại dự án này. Liệu chủ đầu tư có quá cứng nhắc khi bỏ qua cơ hội tiết kiệm ngân sách lớn, hay thực sự đề xuất của nhà thầu 368 là không khả thi?

"Doanh nghiệp siêu nhỏ" thắng lớn hàng loạt gói thầu

Đơn vị đứng đầu liên danh trúng thầu, Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng Hiếu Minh (Công ty Hiếu Minh) cũng là một cái tên gây chú ý trong dữ liệu đấu thầu năm 2025.

Theo dữ liệu năng lực được ghi nhận, Công ty Hiếu Minh có mã số doanh nghiệp 3801260196, địa chỉ trụ sở tại Số 95 Đường 6/1, Phường Phước Long, tỉnh Đồng Nai. Người đại diện pháp luật là ông Hồ Như Hiếu Hạnh. Đáng lưu ý, quy mô của doanh nghiệp này được hệ thống ghi nhận là "Doanh nghiệp siêu nhỏ".

Tuy nhiên, hồ sơ trúng thầu của doanh nghiệp này trong năm 2025 lại tỷ lệ nghịch với quy mô "siêu nhỏ". Thống kê sơ bộ, chỉ tính riêng trong năm 2025, Công ty Hiếu Minh đã tham gia khoảng 20 gói thầu, trong đó trúng tới 15 gói, với tổng giá trị trúng thầu hơn 45 tỷ đồng.

Các gói thầu mà đơn vị này trúng thường nằm tại các địa bàn quen thuộc và từ những bên mời thầu "thân thiết". Điển hình, tại Công ty TNHH MTV Tư vấn Xây dựng Thương mại 379, nhà thầu Hiếu Minh tham gia 7 gói và trúng cả 7 gói. Tương tự, tại Văn phòng HĐND - UBND xã Phú Nghĩa, đơn vị này cũng "bách chiến bách thắng" với 4/4 gói thầu trúng.

Việc một "doanh nghiệp siêu nhỏ" liên tiếp trúng thầu, thực hiện khối lượng công việc lớn trong thời gian ngắn (năm 2025) khiến dư luận không khỏi băn khoăn về năng lực thực sự của đơn vị này. Liệu nguồn lực nhân sự, máy móc thiết bị và tài chính của Công ty Hiếu Minh có đủ để đảm bảo tiến độ và chất lượng cho tất cả các công trình, đặc biệt là gói thầu BGM.17 trị giá gần 11 tỷ đồng vừa trúng?

Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và Nghị định 214/2025/NĐ-CP luôn đề cao tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Việc các gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm thấp, nhà thầu quen mặt trúng liên tiếp, hay những tình huống loại thầu "đáng tiếc" như tại gói BGM.17 cần được các cơ quan chức năng tỉnh Đồng Nai giám sát chặt chẽ, đảm bảo ngân sách nhà nước được sử dụng hiệu quả nhất.

Báo Tri thức và Cuộc sống sẽ tiếp tục thông tin.