Cạnh tranh sòng phẳng từ 9 hồ sơ dự thầu

Ngày 05/03/2026, ông Hồ Văn Thống – Hiệu trưởng Trường Đại học Đồng Tháp đã ký Quyết định số 981/QĐ-ĐHĐT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu "Thi công xây dựng công trình (đã bao gồm 3,48% dự phòng chi phí xây dựng)". Gói thầu này có giá dự toán 2.441.189.000 đồng, sử dụng nguồn vốn từ Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của nhà trường.

Theo biên bản mở thầu qua mạng ngày 08/02/2026, gói thầu này ghi nhận sự quan tâm đặc biệt của giới xây lắp với 09 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu (E-HSDT). Danh sách bao gồm các đơn vị: Công ty TNHH Xây lắp và Vật liệu xây dựng Thiên Đạo, Công ty TNHH Xây dựng Nguyên Gia Phát, Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Triết Phát, Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng Đạt Thành, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Hưng Thịnh, Công ty TNHH EC Đại Phát, Công ty TNHH Một thành viên Đạt Hoàn Mỹ, Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng Phượng Hoàng và Công ty TNHH Thuận Tiến.

Kết quả cuối cùng, Công ty TNHH Xây lắp và Vật liệu xây dựng Thiên Đạo đã được lựa chọn với giá trúng thầu là 1.977.306.000 đồng. So với giá gói thầu ban đầu, doanh nghiệp này đã giảm giá tới hơn 463 triệu đồng, tạo ra tỷ lệ tiết kiệm ngân sách khoảng 19%. Đây được đánh giá là con số tiết kiệm ấn tượng đối với một gói thầu xây lắp quy mô vừa dưới 5 tỷ đồng.

Vì sao nhiều nhà thầu bị loại ở bước kỹ thuật?

Dù có tới 9 đơn vị tham gia, nhưng không phải nhà thầu nào cũng vượt qua được "hàng rào" kỹ thuật khắt khe. Trích xuất Báo cáo đánh giá E-HSDT số 06/BCĐG-XD15 của đơn vị tư vấn là Công ty TNHH Tư vấn xây dựng XD15, có 02 nhà thầu đã dừng bước sớm do lỗi kỹ thuật.

Đối với Công ty Xây dựng Phượng Hoàng, hồ sơ kỹ thuật bị đánh giá là thiếu tính khả thi. Nhà thầu này đã mắc lỗi nghiêm trọng khi thuyết minh biện pháp đi dây điện âm tường trong khi hồ sơ thiết kế yêu cầu đi nổi trên tường. Bên cạnh đó, bảng tiến độ thi công bị đánh giá là chung chung, không thể hiện rõ chi tiết thời điểm thi công của 03 hạng mục khác nhau, đồng thời "quên" luôn hạng mục san lấp nền và thiếu hàng loạt bản vẽ biện pháp thi công quan trọng.

Tương tự, Công ty Thuận Tiến cũng "ngã ngựa" do sự thiếu nhất quán trong hồ sơ. Nhà thầu này thuyết minh sử dụng ván khuôn cho dầm sàn nhưng hình ảnh minh họa lại là ván khuôn đà kiềng đặt trên đất. Đáng nói hơn, nhà thầu còn đề xuất lắp đặt đèn Led nhà xưởng HALEDCO - một loại vật tư không có trong thiết kế gói thầu vốn chỉ yêu cầu đèn Led thường 1,2m.

Sau khi loại bỏ các nhà thầu không đạt kỹ thuật, tổ chuyên gia tiến hành xếp hạng giá. Công ty Thiên Đạo đã vượt qua các đối thủ còn lại như Công ty Nguyên Gia Phát và Công ty Triết Phát nhờ mức giá dự thầu cạnh tranh nhất để xếp hạng 1.

Chân dung nhà thầu "quen" tại Đồng Tháp

Tìm hiểu về năng lực của đơn vị trúng thầu, Công ty TNHH Xây lắp và Vật liệu xây dựng Thiên Đạo (MSDN: 1402032123) có trụ sở chính tại Phường Mỹ Trà, TP Cao Lãnh, Tỉnh Đồng Tháp. Doanh nghiệp này được thành lập từ năm 2016, do ông Đào Văn Tâm trực tiếp điều hành.

Dữ liệu lịch sử đấu thầu cho thấy Thiên Đạo là một nhà thầu có mật độ phủ sóng dày đặc tại địa phương. Doanh nghiệp này từng tham gia 134 gói thầu, trong đó trúng tới 50 gói với tổng giá trị hơn 47 tỷ đồng. Riêng tại địa bàn tỉnh Đồng Tháp, công ty đã tham gia 121 gói thầu.

Tại Trường Đại học Đồng Tháp ngoài gói trúng đang phân tích nêu trên thì trước đó nhà thầu này cũng đã trúng 2 gói. Cụ thể:

Gói Thầu: Cải tạo, sửa chữa Nhà ăn Sinh viên trị giá 1.750.098.836 đồng, trúng ngày 20/02/2024

Gói thầu: Thi công xây dựng và cung cấp lắp đặt thiết bị cho công trình trị giá 1.973.314.400 đồng, trúng ngày 02/08/2024

Tuy nhiên, với tỷ lệ giảm giá sâu lên tới 19%, dư luận không khỏi đặt dấu hỏi về việc đảm bảo biên lợi nhuận cũng như chất lượng thi công khi giá nguyên vật liệu xây dựng năm 2026 có nhiều biến động.

Góc nhìn chuyên gia và cơ sở pháp lý

Nhận định về gói thầu này, Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP HCM) cho biết: "Việc gói thầu có 9 nhà thầu tham dự cho thấy tính cạnh tranh cực kỳ cao. Điều này hoàn toàn đúng với tinh thần của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các bản sửa đổi năm 2024, 2025 nhằm thúc đẩy tính minh bạch. Tuy nhiên, theo Nghị định 214/2025/NĐ-CP, chủ đầu tư cần có cơ chế giám sát đặc biệt đối với các gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm cao để tránh tình trạng nhà thầu 'bỏ giá thấp để trúng rồi làm ẩu'."

Chuyên gia đấu thầu Lê Hân bổ sung: "Thông tư 79/2025/TT-BTC đã quy định rất rõ về trách nhiệm của tổ chuyên gia trong việc đánh giá tính khả thi của đơn giá dự thầu. Với mức giảm giá gần 20%, chủ đầu tư cần yêu cầu nhà thầu cam kết bằng văn bản về chất lượng vật tư và tiến độ 70 ngày như đã thỏa thuận."