Ngày 09/9/2025, ông Mã Hồng Anh, Giám đốc Bệnh viện Quân Dân y tỉnh Bạc Liêu, đã ký Quyết định số 404/QĐ-BVQDY về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu qua mạng cho Gói thầu 02: Mua sắm trang thiết bị của các Khoa, Phòng. Theo đó, đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Thiết bị Công nghệ Thịnh Vượng (MSDN: 1900681434) với giá trúng thầu là 2.285.800.000 đồng.

Gói thầu này thuộc dự toán "Mua sắm thiết bị cho phòng máy chủ và các Khoa, Phòng năm 2025 tại Bệnh viện Quân Dân y tỉnh Bạc Liêu", có giá được duyệt là 2.428.200.000 đồng. Như vậy, so với giá gói thầu, giá trúng thầu của Công ty TNHH Thiết bị Công nghệ Thịnh Vượng đã tiết kiệm được hơn 142 triệu đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm khoảng 5,86%.

Diễn biến gói thầu: 4/5 nhà thầu bị loại vì không đáp ứng yêu cầu

Theo Biên bản mở thầu ngày 22/7/2025, Gói thầu 02: Mua sắm trang thiết bị của các Khoa, Phòng (mã E-TBMT: IB2500287112) do Bệnh viện Quân Dân y tỉnh Bạc Liêu làm chủ đầu tư đã thu hút sự tham gia của 5 nhà thầu.

Các nhà thầu tham gia bao gồm:

1. Công ty TNHH Tin học - Điện tử - Điện lạnh Phi Long: giá dự thầu 1.957.538.000 đồng.
2. Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và Thiết bị Công nghệ HPT: giá dự thầu 2.080.194.480 đồng.
3. Công ty TNHH Đầu tư Sản xuất và Thương mại Dịch vụ Việt Châu Á: giá dự thầu 2.161.010.000 đồng.
4. Công ty TNHH Thiết bị Công nghệ Thịnh Vượng: giá dự thầu 2.285.800.000 đồng.
5. Công ty TNHH P&N: giá dự thầu 2.299.100.000 đồng.

Dữ liệu cho thấy, giá dự thầu của Công ty TNHH Thiết bị Công nghệ Thịnh Vượng là cao thứ hai trong số 5 nhà thầu tham dự. Tuy nhiên, Báo cáo đánh giá E-HSDT số 26/BCĐG.TCG-CTY16 ngày 19/8/2025 của đơn vị tư vấn là Công ty TNHH Tư vấn Xây dựng 16 Bạc Liêu đã chỉ ra nhiều lý do khiến 4 nhà thầu còn lại bị loại.

Cụ thể, ở bước đánh giá năng lực và kinh nghiệm, hai nhà thầu đã bị loại:

• Công ty TNHH Tin học - Điện tử - Điện lạnh Phi Long: Báo cáo nêu rõ, đến thời điểm hết hạn làm rõ E-HSDT, nhà thầu không thực hiện làm rõ theo yêu cầu của bên mời thầu, do đó không có tài liệu chứng minh đã thực hiện nghĩa vụ kê khai, nộp thuế của năm tài chính gần nhất.
• Công ty TNHH Đầu tư Sản xuất và Thương mại Dịch vụ Việt Châu Á: Nhà thầu này có giá trị tài sản ròng năm 2024 là số âm (-4.023.766.828 đồng), không đáp ứng yêu cầu của E-HSMT là giá trị tài sản ròng phải dương.

Hai nhà thầu vượt qua vòng năng lực và kinh nghiệm cùng với Công ty Thịnh Vượng là Công ty TNHH P&N và Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và Thiết bị Công nghệ HPT. Tuy nhiên, cả hai đều bị loại ở vòng đánh giá kỹ thuật.

• Công ty TNHH P&N: Tài liệu chứng minh thông số kỹ thuật (catalogue) của mặt hàng "Máy tính để bàn" không thống nhất với đề xuất, không có tài liệu chứng minh thiết bị đạt các chuẩn ISO cần thiết và không thực hiện làm rõ theo yêu cầu của bên mời thầu.
• Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng và Thiết bị Công nghệ HPT: Tương tự, tài liệu chứng minh thông số kỹ thuật của "Máy tính để bàn" không thống nhất với thông tin công bố, thiếu chứng nhận ISO và cũng không làm rõ hồ sơ theo yêu cầu.

Kết quả, Công ty TNHH Thiết bị Công nghệ Thịnh Vượng là nhà thầu duy nhất vượt qua tất cả các bước đánh giá và được đề nghị trúng thầu.

Năng lực nhà thầu trúng thầu ra sao?

Công ty TNHH Thiết bị Công nghệ Thịnh Vượng có địa chỉ trụ sở tại số 16A, đường Kim Đồng, Khóm 2, Phường 7, TP Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu, do ông Trương Ký Tạo làm Giám đốc. Doanh nghiệp được thành lập vào ngày 01/12/2021.

Theo dữ liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, từ khi thành lập đến nay, công ty đã tham gia tổng cộng 6 gói thầu, trong đó trúng 2 gói, trượt 3 gói và 1 gói bị hủy. Tổng giá trị trúng thầu (vai trò độc lập) là 2.348.074.400 đồng.

Đáng chú ý, cả hai gói thầu mà doanh nghiệp này trúng đều nằm trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu. Trước gói thầu tại Bệnh viện Quân Dân y tỉnh Bạc Liêu, công ty đã trúng "Gói thầu Trang bị thiết bị kỹ thuật (Tivi, Đầu ghi, Ổ cứng) cho hệ thống camera giám sát giao thông" do Thanh tra Sở Giao thông vận tải tỉnh Bạc Liêu mời thầu với giá trị 62.274.400 đồng vào tháng 12/2023.

Mối quan hệ giữa Công ty TNHH Thiết bị Công nghệ Thịnh Vượng và Bệnh viện Quân Dân y tỉnh Bạc Liêu cho thấy, nhà thầu này đã tham gia 2 gói thầu do bệnh viện mời, trong đó trúng 1 gói và 1 gói đã bị huỷ thầu trước đó.

Góc nhìn chuyên gia và quy định pháp luật

Dưới góc độ pháp lý, Luật sư Võ Quang Vinh, Đoàn Luật sư tỉnh Vĩnh Long, chia sẻ: "Việc 4 trên 5 nhà thầu bị loại vì các lý do liên quan đến năng lực, kinh nghiệm và kỹ thuật cho thấy tầm quan trọng của việc chuẩn bị hồ sơ dự thầu (E-HSDT). Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn như Nghị định 24/2024/NĐ-CP đặt ra các yêu cầu rất rõ ràng về tính hợp lệ, năng lực của nhà thầu. Việc bên mời thầu và đơn vị tư vấn tuân thủ quy trình, loại các nhà thầu không đáp ứng yêu cầu là cần thiết để đảm bảo lựa chọn được nhà thầu có đủ khả năng thực hiện gói thầu."

Trong khi đó, chuyên gia đấu thầu Lê Tấn Việt đưa ra một góc nhìn khác: "Mặc dù quá trình đánh giá có vẻ tuân thủ quy định, việc chỉ có một nhà thầu vượt qua được vòng kỹ thuật trong số 5 đơn vị tham gia cũng đặt ra một số câu hỏi về tính cạnh tranh thực chất. Một trong những mục tiêu của Luật Đấu thầu, được cụ thể hóa trong Thông tư 79/2025/TT-BTC, là tạo ra một môi trường cạnh tranh, công bằng. Khi chỉ còn một nhà thầu "về đích", yếu tố cạnh tranh về giá có thể không còn nhiều ý nghĩa. Cần xem xét liệu các yêu cầu kỹ thuật trong hồ sơ mời thầu có quá đặc thù, gây khó khăn cho số đông nhà thầu tham dự hay không."

Quá trình lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu 02: Mua sắm trang thiết bị của các Khoa, Phòng tại Bệnh viện Quân Dân y tỉnh Bạc Liêu đã diễn ra theo các bước được pháp luật quy định. Tuy nhiên, diễn biến loại 4/5 nhà thầu, trong đó có những đơn vị chào giá thấp hơn đáng kể, cho thấy sự cần thiết của việc nâng cao chất lượng hồ sơ dự thầu từ phía các doanh nghiệp, đồng thời cũng cần sự giám sát để đảm bảo tính cạnh tranh, minh bạch và hiệu quả kinh tế trong các hoạt động mua sắm công.