Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Bình Dương (TP.HCM) vừa ban hành quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu thi công, sửa chữa cơ sở vật chất các trường học trên địa bàn. Đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Nhân Hải Thiên với tỷ lệ tiết kiệm ngân sách đạt 3,53%.
Thông tin chi tiết và quá trình phát hành hồ sơ
Gói thầu "Thi công xây dựng và thiết bị kèm theo" (Mã KHLCNT: PL2600249552) thuộc dự án Xây dựng và sửa chữa các hạng mục các trường học trên địa bàn phường (tiểu học Phú Mỹ, mầm non Hoa Mai, mầm non Phú Chánh). Dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách thành phố phân cấp cho phường trong giai đoạn 2026-2030.
Về tiến độ pháp lý, ngày 04/08/2026, bà Nguyễn Thị Hồng Yến - Trưởng phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Bình Dương đã ký Quyết định số 114/QĐ-KTHT&ĐT phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu. Tiếp đó, ngày 12/08/2026, Quyết định số 127/QĐ-KTHT&ĐT được ban hành để phê duyệt E-HSMT. Gói thầu được phát hành rộng rãi qua mạng (Mã IB2600438465), áp dụng phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, hợp đồng trọn gói 120 ngày. Giá gói thầu được phê duyệt là 9.660.025.808 đồng.
Quá trình xét thầu và làm rõ E-HSDT
Biên bản mở thầu lúc 15:25 ngày 21/08/2026 ghi nhận có duy nhất 01 đơn vị nộp E-HSDT là Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Nhân Hải Thiên với giá dự thầu 9.318.706.525 đồng.
Công tác lập E-HSMT và đánh giá E-HSDT do Công ty TNHH Công nghệ Xây dựng GREENCOM thực hiện (ông Nguyễn Đặng Hàn Huy làm Tổ trưởng, ông Trần Hửu Phước làm Thư ký theo QĐ số 239/QĐ-GRE ngày 07/08/2026). Đơn vị thẩm định là Công ty TNHH Hòa Phú Cửu Long.
Trong quá trình xét thầu, nhằm đảm bảo tính hợp lệ theo quy định, ngày 27/08/2026, bên mời thầu đã ban hành Công văn số 575/CV-KTHTĐT yêu cầu nhà thầu làm rõ năng lực và nhân sự. Ngày 29/08/2026, Công ty Nhân Hải Thiên có Văn bản số 08.28/CV-NHT bổ sung đầy đủ các tài liệu gồm: Báo cáo tài chính 2023; Giấy chứng nhận hợp quy sơn (số 214/2024/DNSX-VLXD); Giấy chứng nhận huấn luyện an toàn (F027-08/26/ATLĐ, B103-08/26/ATLĐ); Hợp đồng tương tự số 03/HĐXD/NHT-NTV cùng Giấy phép xây dựng 2110/GPXD và Giấy xác nhận nhân sự 08/CV-NHT/2026.
Kết quả lựa chọn nhà thầu và hồ sơ năng lực
Sau khi tiếp nhận tài liệu bổ sung, Tổ chuyên gia ban hành Báo cáo đánh giá số 310/BCĐG-GRE ngày 03/09/2026 kết luận E-HSDT đạt yêu cầu. Căn cứ khoản 30.2 Mục 30 Chương I E-HSMT, do chỉ có 01 nhà thầu vượt qua bước tài chính, tổ chuyên gia chuyển thẳng sang bước đối chiếu tài liệu.
Ngày 04/09/2026, dựa trên Báo cáo thẩm định số 18/TĐKQ-HPCL, Quyết định số 141/QĐ-KTHT&ĐT chính thức phê duyệt Công ty TNHH Tư vấn và Xây dựng Nhân Hải Thiên trúng thầu. Giá trị trúng thầu là 9.318.706.525 đồng, giảm trừ 341.319.283 đồng so với giá gói thầu ban đầu.
Dữ liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, Công ty Nhân Hải Thiên (MST: 3701885645, thành lập 21/06/2011, Giám đốc Đặng Văn Thiên) đã tham gia 56 gói thầu. Đơn vị này trúng 42 gói, trượt 13 gói, 01 gói bị hủy. Tổng giá trị trúng thầu hơn 139,9 tỷ đồng, trong đó giá trị trúng thầu độc lập đạt hơn 78,54 tỷ đồng, chủ yếu hoạt động tại địa bàn TP.HCM.
Góc nhìn pháp lý về thủ tục đấu thầu qua mạng
Nhận định về quy trình của gói thầu này, Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP.HCM) cho biết các bước thực hiện hoàn toàn phù hợp với hành lang pháp lý hiện hành (Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, các Luật sửa đổi 57/2024/QH15, 90/2025/QH15, Nghị định số 214/2025/NĐ-CP và Thông tư số 79/2025/TT-BTC).
Việc đóng/mở thầu khi chỉ có 01 nhà thầu nộp hồ sơ được phép tiến hành ngay để đánh giá. Đồng thời, theo khoản 2 Điều 30 Thông tư số 79/2025/TT-BTC, tổ chuyên gia không cần xếp hạng nhà thầu mà chuyển thẳng sang đối chiếu tài liệu. Quá trình yêu cầu làm rõ E-HSDT (theo Điều 30 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP) cũng là thủ tục tiêu chuẩn để chứng minh năng lực hợp lệ, miễn không làm thay đổi nội dung kỹ thuật cốt lõi và giá dự thầu đã nộp.
Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin./.
QUY ĐỊNH VỀ BẢO ĐẢM CẠNH TRANH VÀ TRÁCH NHIỆM NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU TRONG ĐẤU THẦU
Hoạt động đấu thầu lựa chọn nhà thầu các dự án sử dụng vốn đầu tư công chịu sự điều chỉnh chặt chẽ bởi hệ thống văn bản quy phạm pháp luật nhằm bảo đảm nguồn lực ngân sách được quản lý minh bạch và hiệu quả kinh tế.
Căn cứ khoản 8 Điều 4 và khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15), hoạt động đấu thầu được thiết lập nhằm đạt được 05 mục tiêu cốt lõi: cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình. Hồ sơ mời thầu không được nêu bất cứ điều kiện nào mang tính định hướng nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế cho một hoặc một số nhà thầu gây ra sự cạnh tranh không bình đẳng. Trường hợp hồ sơ mời thầu chứa đựng các nội dung hạn chế cạnh tranh thì theo khoản 1 Điều 29 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, các nội dung này sẽ bị coi là vô hiệu và không phải là căn cứ để đánh giá hồ sơ dự thầu.
Đối với quy trình đấu thầu qua mạng, khoản 2 Điều 30 Thông tư số 79/2025/TT-BTC ngày 04/08/2025 của Bộ Tài chính quy định rõ: trường hợp chỉ có 01 nhà thầu tham dự hoặc chỉ có 01 nhà thầu vượt qua bước đánh giá về kỹ thuật thì không cần xác định giá đánh giá, điểm tổng hợp, không tính ưu đãi và không tiến hành xếp hạng nhà thầu. Khi đó, chủ đầu tư tổ chức đối chiếu tài liệu và hoàn thiện các bước xét duyệt theo quy định.
Về nguyên tắc làm rõ hồ sơ dự thầu, Điều 30 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP quy định bên mời thầu và chủ đầu tư được yêu cầu nhà thầu làm rõ các tài liệu về tư cách hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm, tài chính, chứng chỉ nhân sự, máy móc thiết bị. Tuy nhiên, việc làm rõ phải bảo đảm nguyên tắc không làm thay đổi bản chất của nhà thầu tham dự, không làm thay đổi nội dung cơ bản của đề xuất kỹ thuật và tuyệt đối không làm thay đổi giá dự thầu đã nộp.
Đặc biệt, về trách nhiệm quản trị công, Điều 78 Luật Đấu thầu quy định người đứng đầu chủ đầu tư chịu trách nhiệm toàn diện trước pháp luật về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, tổ chức đấu thầu, quản lý thực hiện hợp đồng cũng như tiến độ, chất lượng và hiệu quả của gói thầu.
Mục 3 và Mục 5 Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 03/04/2026 của Thủ tướng Chính phủ cùng Công văn số 5557/BTC-QLĐTV ngày 05/05/2026 của Bộ Tài chính quán triệt sâu sắc việc gắn trách nhiệm của người đứng đầu chủ đầu tư với kết quả đấu thầu, tăng cường các giải pháp thực hành tiết kiệm, rà soát giá gói thầu và kiểm soát chặt chẽ việc thực hiện hợp đồng thực địa theo Điều 35 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, bảo đảm công trình đạt tiêu chuẩn thiết kế và phòng ngừa lãng phí nguồn lực nhà nước.
