Ngày 13/10/2025, ông Tô Chí Nguyễn, Phó Giám đốc Ban quản lý dự án (QLDA) khu vực Phú Tân, đã ký Quyết định số 18/QĐ-DA phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (KQLCNT) Gói thầu số 06: Thi công xây dựng công trình (đoạn 1).

Gói thầu này (Mã TBMT: IB2500401984-01) thuộc dự án Nâng cấp, sửa chữa đường huyện 48B - Tuyến lộ bê tông kênh Kiểm Lâm - Cà Rô - Kiến Vàng, xã Tân Hưng Tây, có giá dự toán 2.895.939.000 đồng.

Đơn vị trúng thầu là Liên danh Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng Đại Lợi - Công ty TNHH Xây dựng Kiều Vy (Liên danh Đại Lợi - Kiều Vy), với giá trúng thầu 2.679.189.175 đồng. Mức giá này thấp hơn giá dự toán 216.749.825 đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm 7,48%.

Liên danh thắng thầu và hai đối thủ "xếp sau"

Theo Báo cáo đánh giá E-HSDT số 353/BCĐG-HN ngày 03/10/2025 do Công ty TNHH Tư vấn và Đầu tư Xây dựng Hợp Nhất lập, Gói thầu số 06 có 3 nhà thầu tham dự. Cả 3 nhà thầu đều được đánh giá "Đạt" về tính hợp lệ, năng lực kinh nghiệm và kỹ thuật.

Việc phân định thắng thua dựa trên giá. Liên danh Đại Lợi - Kiều Vy, sau khi chào giảm giá 7,5% (từ 2.896.420.730 đồng xuống 2.679.189.175,25 đồng), đã có giá dự thầu sau giảm giá thấp nhất và được xếp hạng I.

Hai nhà thầu còn lại, dù cũng có giảm giá (Công ty Minh Kha giảm 1,5%) hoặc không giảm giá (Công ty Đặng Nhật Khoa), nhưng đều có giá chào thầu sau cùng cao hơn, do đó bị xếp hạng II và III, trở thành nhà thầu không trúng thầu.

Như vậy, về mặt quy trình, gói thầu có 3 nhà thầu tham dự, có cạnh tranh về giá và đạt được tỷ lệ tiết kiệm khá tốt. Tuy nhiên, phân tích sâu hơn về năng lực và lịch sử của các bên liên quan lại cho thấy nhiều điểm đáng chú ý.

Tần suất trúng thầu "dày đặc" của Công ty Đại Lợi

Đơn vị đứng đầu liên danh trúng thầu là Công ty TNHH Một thành viên Xây dựng Đại Lợi (MST 2000427980). Doanh nghiệp này do ông Nguyễn Thanh Vũ làm Giám đốc, có địa chỉ trụ sở tại phường Lý Văn Lâm, tỉnh Cà Mau (địa chỉ theo Nghị quyết 1655/NQ-UBTVQH15 về sắp xếp đơn vị hành chính).

Công ty Đại Lợi có lịch sử đấu thầu khá "dày dặn". Dữ liệu ghi nhận doanh nghiệp đã tham gia 64 gói thầu, trúng 31 gói, trượt 30 gói và 3 gói bị huỷ. Tổng giá trị trúng thầu (bao gồm cả tư cách liên danh) là 182.156.345.811 đồng.

Chỉ riêng trong năm 2025, Công ty Đại Lợi đã tham gia 5 gói thầu, ghi nhận trúng 3 gói (bao gồm Gói 06 vừa trúng) và trượt 2 gói .

Một điểm đáng chú ý trong "khẩu vị" đấu thầu của Công ty Đại Lợi là sự "thân quen" với chính chủ đầu tư của Gói 06 - Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Phú Tân.

Thống kê cho thấy, Công ty Đại Lợi đã tham gia 13 gói thầu do BMT này mời (hoặc làm chủ đầu tư). Kết quả, Công ty Đại Lợi đã trúng 10 gói, trượt 2 gói và 1 gói chưa có kết quả. Gói thầu số 06 là gói trúng thứ 10 của doanh nghiệp này tại đây. Tỷ lệ trúng thầu lên đến 10/13 gói (khoảng 77%) tại cùng một chủ đầu tư/BMT là một con số gây chú ý.

Vai trò của đơn vị tư vấn

Không chỉ "quen mặt" với chủ đầu tư, Công ty Đại Lợi dường như cũng có "duyên" với đơn vị tư vấn lập báo cáo đánh giá Gói 06 - Công ty TNHH Tư vấn và Đầu tư Xây dựng Hợp Nhất.

Dữ liệu cho thấy, Công ty Đại Lợi đã từng tham gia 3 gói thầu do chính Công ty Hợp Nhất mời thầu. Trong 3 gói này, Công ty Đại Lợi đã trúng 2 gói và trượt 1 gói.

Như vậy, tại Gói thầu số 06, một mối quan hệ "tay ba" đã xuất hiện: Đơn vị tư vấn (Hợp Nhất) thực hiện đánh giá hồ sơ dự thầu của một nhà thầu (Đại Lợi) vốn đã từng tham gia và trúng thầu tại các gói do chính đơn vị tư vấn này mời thầu, để trúng thầu tại một chủ đầu tư (Ban QLDA khu vực Phú Tân) mà nhà thầu này có tỷ lệ trúng thầu gần 80%.

Luật Đấu thầu 2023 (Luật số 22/2023/QH15) và các văn bản hướng dẫn như Nghị định 214/2025/NĐ-CP đã có những quy định rất chặt chẽ về việc đảm bảo cạnh tranh, minh bạch, đặc biệt là các quy định về xung đột lợi ích. Việc một đơn vị tư vấn và một nhà thầu có mối quan hệ đấu thầu qua lại trong các dự án khác nhau, sau đó lại gặp nhau trong cùng một gói thầu với vai trò "người đánh giá" và "người dự thầu", luôn là vấn đề nhạy cảm, cần được các cơ quan quản lý giám sát chặt chẽ để đảm bảo tính khách quan tuyệt đối.

Thành viên còn lại của liên danh là Công ty TNHH Xây dựng Kiều Vy (MST 2001359148), do ông Trần Thanh Toán làm Giám đốc, trụ sở tại phường Tân Thành, tỉnh Cà Mau.

Công ty Kiều Vy cũng sở hữu một tỷ lệ trúng thầu ấn tượng: Tham gia 13 gói, trúng 10 gói (tỷ lệ 77%). Trong năm 2025, công ty này tham gia 6 gói, trúng 4 gói (bao gồm Gói 06) . Dù Gói 06 là gói đầu tiên Kiều Vy trúng tại Ban QLDA ĐTXD khu vực Phú Tân, nhưng doanh nghiệp này lại có tỷ lệ trúng thầu rất cao tại các BMT khác như Công ty TNHH Hoàng Phát CM (trúng 6/7 gói tham gia).

Việc lựa chọn nhà thầu tại Gói 06 đã tuân thủ quy trình xếp hạng về giá. Tuy nhiên, lịch sử đấu thầu cho thấy sự tập trung của một số nhà thầu quen thuộc tại các chủ đầu tư và đơn vị tư vấn nhất định. Dư luận và các cơ quan chức năng cần tăng cường giám sát, hậu kiểm để đảm bảo môi trường đấu thầu tại Cà Mau ngày càng cạnh tranh, minh bạch và hiệu quả kinh tế, đúng theo tinh thần của Luật Đấu thầu.