Mới đây, Công ty Cổ phần Trang thiết bị y tế Hạnh Nguyên tiếp tục được công bố trúng một gói thầu cung cấp vật tư y tế tại Cà Mau với giá trị hơn 3,4 tỷ đồng. Đáng chú ý, tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước tại gói thầu này chỉ đạt mức 0,073%, một con số "rất thấp" đang đặt ra nhiều dấu hỏi về tính cạnh tranh và hiệu quả kinh tế.

Gói thầu hơn 3,4 tỷ, tiết kiệm... 2,5 triệu đồng

Theo thông tin công khai, ngày 23/09/2025, ông Tô Minh Nghị, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Cà Mau, đã ký Quyết định số 1161/QĐ/BV phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho "Gói số 6: Stent và các phụ kiện cơ bản hỗ trợ can thiệp mạch vành" (Mã IB2500421112-00). Gói thầu này thuộc Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) "Mua sắm bổ sung vật tư, dụng cụ phục vụ can thiệp mạch vành, phẫu thuật mổ mở và chấn thương chỉnh hình của Bệnh viện Đa khoa Cà Mau năm 2025" được phê duyệt trước đó theo Quyết định số 1062/QĐ-BV ngày 25/08/2025.

Đơn vị trúng thầu là Công ty Cổ phần Trang thiết bị y tế Hạnh Nguyên (MSDN: 0313554398), với giá trúng thầu là 3.416.350.000 đồng. So với giá gói thầu được duyệt là 3.418.850.000 đồng, mức giá trúng thầu chỉ thấp hơn 2.500.000 đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm 0,073%.

Một điểm đáng chú ý là gói thầu được thực hiện theo hình thức "Mua sắm trực tiếp". Đây là hình thức lựa chọn nhà thầu đặc thù, chỉ được áp dụng khi đáp ứng các điều kiện nghiêm ngặt theo Luật Đấu thầu, thường là dựa trên kết quả của một hợp đồng tương tự đã được ký kết trước đó thông qua đấu thầu rộng rãi. Việc áp dụng hình thức này cùng với tỷ lệ tiết kiệm gần như bằng không đã làm dấy lên những băn khoăn về tính cạnh tranh và minh bạch của gói thầu.

Hành trình "bách chiến bách thắng" của Hạnh Nguyên

Công ty CP TTB Y tế Hạnh Nguyên, do bà Nguyễn Thị Hồng Hạnh làm giám đốc, không phải là một cái tên xa lạ trong lĩnh vực cung cấp thiết bị y tế. Theo dữ liệu, công ty này đã tham gia 175 gói thầu và trúng đến 127 gói, với tổng giá trị trúng thầu (bao gồm cả liên danh) lên đến hơn 426,7 tỷ đồng.

Đặc biệt, năm 2025 là một năm "bội thu" của Hạnh Nguyên. Công ty đã tham gia 65 gói thầu, trong đó đã có kết quả của 53 gói. Điều đáng nói là Hạnh Nguyên đã trúng tới 43 gói và trượt 10 gói, đạt tỷ lệ thắng lên đến 81% trên tổng số các gói đã có kết quả. Tần suất trúng thầu dày đặc tại hàng loạt cơ sở y tế trên cả nước cho thấy một năng lực và vị thế đáng nể.

Một số gói thầu giá trị lớn mà Hạnh Nguyên đã trúng trong năm 2025 có thể kể đến như gói "Mua sắm vật tư y tế dùng trong can thiệp tim mạch" tại Bệnh viện đa khoa Ninh Thuận, trúng với vai trò liên danh phụ, giá trị lên tới hơn 94,1 tỷ đồng ; hay gói "Cung cấp vật tư y tế tiêu hao cho can thiệp mạch và phẫu thuật tim hở" tại Bệnh viện Quân y 175/BQP với giá trị hơn 19,1 tỷ đồng.

Những mối quan hệ "sân nhà"

Phân tích sâu hơn cho thấy, thành công của Hạnh Nguyên thường gắn liền với một số chủ đầu tư "quen thuộc". Tại Bệnh viện Đại học Y Dược Thành phố Hồ Chí Minh, Hạnh Nguyên đã tham gia 11 gói thầu và trúng tới 10 gói, một tỷ lệ thắng gần như tuyệt đối. Tương tự, tại Bệnh viện đa khoa khu vực Thủ Đức, công ty này trúng 5/6 gói đã tham gia.

Mối quan hệ với các nhà thầu khác cũng là một điểm đáng chú ý. Dù được ghi nhận là "đối thủ" khi cùng tham gia nhiều gói thầu, nhưng Hạnh Nguyên lại thường xuyên "bắt tay" với các công ty này trong các liên danh để cùng trúng thầu. Ví dụ, với Công ty CP Dược phẩm Trung ương CODUPHA, hai bên đã cùng tham gia 95 gói thầu, và có nhiều lần cùng đứng trong một liên danh trúng thầu.

Góc nhìn từ chuyên gia

Trao đổi với phóng viên, Luật sư Võ Quang Vinh (Đoàn Luật sư tỉnh Vĩnh Long) cho biết: “Hình thức mua sắm trực tiếp được quy định tại Điều 25 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15. Đây là hình thức đặc thù, chỉ được áp dụng khi đáp ứng đủ các điều kiện như nhà thầu đã trúng thầu trước đó qua đấu thầu rộng rãi hoặc hạn chế, thời gian ký hợp đồng trước đó không quá 12 tháng, và đơn giá không được vượt đơn giá của gói thầu tương tự đã ký. Việc áp dụng hình thức này phải được xem xét cẩn trọng để đảm bảo không làm mất đi tính cạnh tranh vốn là cốt lõi của hoạt động đấu thầu”.

Dưới góc độ hiệu quả kinh tế, chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ nhận định: “Tỷ lệ tiết kiệm là một trong những chỉ số quan trọng phản ánh hiệu quả của công tác đấu thầu. Một tỷ lệ tiết kiệm quá thấp, đặc biệt là ở mức dưới 1% như gói thầu tại Cà Mau, đặt ra câu hỏi về chất lượng của công tác lập giá gói thầu và tính cạnh tranh thực sự của quá trình lựa chọn nhà thầu. Mặc dù pháp luật không quy định mức tiết kiệm tối thiểu, nhưng nó cho thấy giá gói thầu được đưa ra quá sát với giá dự thầu của nhà thầu, gần như không có sự cạnh tranh về giá”.

Rõ ràng, với một "bảng vàng" thành tích ấn tượng và những mối quan hệ sâu rộng, Công ty Hạnh Nguyên đã khẳng định vị thế của mình. Tuy nhiên, những gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm "rất thấp" như ở Cà Mau vẫn cần được các cơ quan chức năng giám sát chặt chẽ hơn, nhằm đảm bảo mỗi đồng vốn đầu tư công được sử dụng một cách hiệu quả và minh bạch nhất, đúng theo tinh thần của Luật Đấu thầu 2023 và các văn bản hướng dẫn mới ban hành.