Nâng cao hiệu quả đầu tư công, đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế là mục tiêu hàng đầu của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15. Tuy nhiên, tại một gói thầu do Ban Quản lý dự án khu vực Đồng Phú (Ban QLDA KV Đồng Phú), tỉnh Đồng Nai mời thầu, kết quả lựa chọn nhà thầu đang đặt ra câu hỏi về hiệu quả kinh tế khi tỷ lệ tiết kiệm chỉ đạt 0,984%.

Gói thầu 8,3 tỷ, 2 nhà thầu và tỷ lệ tiết kiệm 0,984%

Theo dữ liệu công khai, Ban QLDA KV Đồng Phú (Chủ đầu tư) vừa hoàn tất quá trình lựa chọn nhà thầu cho gói thầu "Xây lắp + Thiết bị" (Mã TBMT: IB2500442373-00). Gói thầu thuộc dự án "Xây dựng 04 phòng học và 04 phòng chức năng và một số hạng mục phụ trợ Trường MN Tân Hoà", sử dụng nguồn vốn ngân sách tỉnh.

Hồ sơ mời thầu (E-HSMT) được Giám đốc Ban QLDA KV Đồng Phú phê duyệt tại Quyết định số 11/QĐ-QLDAKVĐP ngày 09/10/2025. Gói thầu được tổ chức theo hình thức chào hàng cạnh tranh qua mạng.

Biên bản mở thầu ngày 20/10/2025 ghi nhận, đến thời điểm đóng thầu, có 02 nhà thầu nộp E-HSDT, bao gồm:

Liên danh Thái Bình – Bảo Sơn BP (Liên danh).

Công ty TNHH Một thành viên Trường Thọ (MST: 3800454720).

Ngày 22/10/2025, Giám đốc Ban QLDA KV Đồng Phú đã ký Quyết định số 21/QĐ-QLDAKVĐP, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu trên.

Đơn vị trúng thầu là Liên danh Thái Bình – Bảo Sơn BP. Giá gói thầu được duyệt là 8.372.574.457 đồng. Giá trúng thầu của liên danh là 8.290.198.000 đồng.

Như vậy, sau quá trình đấu thầu, số tiền tiết kiệm cho ngân sách nhà nước là 82.376.457 đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm đạt 0,984%.

Theo Báo cáo đánh giá E-HSDT (do Công ty TNHH Đầu tư Xây dựng Thương mại Dịch vụ 2 tháng 5 lập), nhà thầu còn lại là Công ty TNHH Một thành viên Trường Thọ có giá dự thầu 8.352.564.043 đồng, bị xếp hạng thứ hai và không được lựa chọn.

Việc một gói thầu xây lắp quy mô hơn 8,3 tỷ đồng, được tổ chức đấu thầu qua mạng, nhưng chỉ có 02 nhà thầu tham gia và tỷ lệ tiết kiệm chưa đến 1% đang đặt ra câu hỏi về tính cạnh tranh thực sự của E-HSMT và hiệu quả của công tác lựa chọn nhà thầu.

Năng lực nhà thầu trúng thầu

Liên danh trúng thầu bao gồm hai thành viên, đều có địa chỉ trụ sở tại tỉnh Đồng Nai (sau thời điểm sáp nhập đơn vị hành chính từ 01/7/2025).

Thành viên liên danh chính là Công ty TNHH Một thành viên Thái Bình (MST: 3800492853). Doanh nghiệp này có địa chỉ tại số 79A, đường Nguyễn Huệ, khu phố Bình Thiện, phường Bình Phước, tỉnh Đồng Nai. Theo Quyết định số 21/QĐ-QLDAKVĐP, Công ty Thái Bình đảm nhận 78,6212% khối lượng công việc, tương đương 6.517.857.000 đồng.

Thành viên liên danh phụ là Công ty TNHH Một thành viên Thương mại Dịch vụ Bảo Sơn BP (MST: 3801294981), đảm nhận 21,3788% còn lại (tương đương 1.772.341.000 đồng).

Một điểm đáng chú ý, Công ty Bảo Sơn BP có địa chỉ trụ sở tại Tổ 43, ấp Thái Dũng, xã Đồng Phú, tỉnh Đồng Nai. Địa chỉ này trùng khớp với địa bàn quản lý của chính Chủ đầu tư là Ban QLDA khu vực Đồng Phú.

Phân tích dữ liệu đấu thầu trong năm 2025 (tính đến tháng 10/2025) cho thấy Công ty TNHH MTV Thái Bình là một nhà thầu "quen mặt" tại địa bàn tỉnh Đồng Nai. Thống kê cho thấy, trong năm 2025, doanh nghiệp này đã tham gia 19 gói thầu tại Đồng Nai và được công bố trúng thầu 18 gói. Tổng giá trị các gói thầu trúng (tại Đồng Nai) đạt hơn 294 tỷ đồng.

Việc một doanh nghiệp có tỷ lệ trúng thầu gần như tuyệt đối (18/19 gói) khi tham gia đấu thầu tại một địa phương, kết hợp với một nhà thầu "địa phương" (Bảo Sơn BP) để trúng gói thầu (IB2500442373) với tỷ lệ tiết kiệm 0,984%, khiến dư luận không khỏi đặt nghi vấn.

Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15, Luật số 90/2025/QH15) và các văn bản hướng dẫn như Nghị định 214/2025/NĐ-CP, Thông tư 79/2025/TT-BTC, đều nhấn mạnh mục tiêu công tác đấu thầu là phải đảm bảo "cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế".

Với tỷ lệ tiết kiệm 0,984% tại gói thầu IB2500442373, câu hỏi về hiệu quả kinh tế và tính minh bạch cần được Ban QLDA KV Đồng Phú, đơn vị tư vấn (Công ty 2 tháng 5) và các cơ quan quản lý tỉnh Đồng Nai làm rõ.