Báo Tri thức và Cuộc sống vừa ghi nhận thông tin Công ty TNHH Xây dựng Dịch vụ Bảo Anh (Công ty Bảo Anh) vừa trúng gói thầu hơn 13,1 tỷ đồng tại Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Thành phố Hồ Chí Minh (Trường ĐH SPKT TP HCM) với tỷ lệ tiết kiệm chỉ 0,18%. Dữ liệu công khai cho thấy, đây là gói thầu thứ 9 liên tiếp Công ty Bảo Anh trúng tại chủ đầu tư này.

Ngày 04/11/2025, PGS. TS. Lê Hiếu Giang, Hiệu trưởng Trường ĐH SPKT TP HCM, đã ký Quyết định số 4185/QĐ-ĐHSPKT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu Thi công xây lắp (Mã TBMT: IB2500444725-00). Gói thầu này thuộc Dự án Cải tạo, nâng cấp phòng học tầng 1 và tầng 2 tòa nhà trung tâm Trường ĐH SPKT TP HCM.

Đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Xây dựng Dịch vụ Bảo Anh (MST: 0316121385) với giá trúng thầu là 13.151.616.456 đồng.

Được biết, gói thầu sử dụng nguồn thu hợp pháp của Nhà trường, được tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ. Giá gói thầu được phê duyệt tại Quyết định số 3664/QĐ-ĐHSPKT ngày 30/09/2025 là 13.175.455.000 đồng.

Như vậy, so với giá gói thầu, giá trúng thầu của Công ty Bảo Anh chỉ thấp hơn 23.838.544 đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm "siêu thấp", chỉ 0,18%.

Đối thủ duy nhất bị loại vì lý do sơ đẳng

Biên bản mở thầu gói thầu IB2500444725-00 (thời điểm mở thầu 08:03 ngày 20/10/2025) ghi nhận chỉ có hai nhà thầu tham dự, bao gồm Công ty TNHH Xây dựng Dịch vụ Bảo Anh và Công ty TNHH Kỹ thuật Xây lắp Sao Nam (Công ty Sao Nam).

Đáng chú ý, Công ty Sao Nam (MST: 3702286732) có giá dự thầu thấp hơn Công ty Bảo Anh, với mức 13.146.541.000 đồng.

Tuy nhiên, Báo cáo đánh giá E-HSDT số 109C/BCĐG-SDICO ngày 27/10/2025 của Tổ chuyên gia (thuộc đơn vị tư vấn là Công ty Cổ phần Khảo sát Thiết kế & Tư vấn Đầu tư) lại đánh giá hồ sơ dự thầu của Công ty Sao Nam "Không đạt" ở bước đánh giá tính hợp lệ.

Lý do được nêu rõ trong báo cáo đánh giá: "Về tính hợp lệ của Bảo lãnh dự thầu: Theo nội dung kê khai tại Mẫu số 04A - Bảo lãnh dự thầu, nhà thầu đã kê khai. Tuy nhiên, qua kiểm tra, tệp đính kèm nêu trên cũng như toàn bộ E-HSDT của nhà thầu không có bản bảo lãnh dự thầu theo yêu cầu của E-HSMT".

Việc thiếu bảo lãnh dự thầu là một lỗi cơ bản, dẫn đến việc Công ty Sao Nam bị loại ngay từ bước đầu tiên. Do đối thủ duy nhất chào giá thấp hơn bị loại, Công ty Bảo Anh là nhà thầu duy nhất vượt qua vòng đánh giá kỹ thuật và được đề nghị trúng thầu.

Quyết định phê duyệt KQLCNT số 4185/QĐ-ĐHSPKT cũng xác nhận Công ty TNHH Kỹ thuật Xây lắp Sao Nam bị loại vì "Nhà thầu có E-HSDT không đáp ứng yêu cầu của E-HSMT".

Việc một gói thầu đấu thầu rộng rãi chỉ có hai nhà thầu tham dự, trong đó một nhà thầu bị loại vì lỗi sơ đẳng, khiến nhà thầu còn lại trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm 0,18%, đang đặt ra nhiều câu hỏi về tính cạnh tranh và hiệu quả kinh tế thực sự của gói thầu. Đây vốn là các mục tiêu cốt lõi được quy định tại Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15.

Nhà thầu "trăm trận trăm thắng" tại một chủ đầu tư duy nhất

Theo tìm hiểu của phóng viên, Công ty TNHH Xây dựng Dịch vụ Bảo Anh được thành lập ngày 30/01/2020, có trụ sở tại 373 Chân Lý, phường Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh. Người đại diện pháp luật là ông Nguyễn Minh Tài (Giám đốc).

Dữ liệu đấu thầu cho thấy một bức tranh đáng chú ý về hoạt động của doanh nghiệp này.

Tính đến ngày 12/11/2025, Công ty Bảo Anh đã tham gia 9 gói thầu, và trúng tuyệt đối cả 9 gói, không trượt gói nào. Điều đặc biệt là, dữ liệu ghi nhận Công ty Bảo Anh "có quan hệ với 1 bên mời thầu" và 100% (9/9) gói thầu doanh nghiệp này tham gia và trúng đều do Trường Đại học Sư phạm Kỹ thuật Thành phố Hồ Chí Minh mời thầu.

Tổng giá trị trúng thầu của Công ty Bảo Anh tại chủ đầu tư này là 80.158.855.932 đồng (bao gồm cả độc lập và liên danh). Trong đó, tổng giá trị trúng thầu với vai trò độc lập là 66.895.288.932 đồng và vai trò liên danh (với tư cách liên danh chính) là 13.263.567.000 đồng.

Riêng trong năm 2025 (tính đến 12/11/2025), Công ty Bảo Anh đã tham gia và trúng 4 gói thầu, tất cả đều tại Trường ĐH SPKT TP HCM, bao gồm:

Gói thầu "Thi công xây lắp" (IB2500444725-00) trúng ngày 05/11/2025, giá 13.151.616.456 đồng (độc lập).

Gói thầu "Thi công xây lắp và cung cấp thiết bị" trúng ngày 05/09/2025, giá 9.990.115.354 đồng (độc lập).

Gói thầu "Thi công xây dựng và cung cấp thiết bị" trúng ngày 20/06/2025, giá 13.263.567.000 đồng (liên danh chính).

Gói thầu "Thi công xây dựng và cung cấp thiết bị" trúng ngày 11/02/2025, giá 8.899.991.122 đồng (độc lập).

Việc một nhà thầu tương đối mới (thành lập năm 2020) đạt tỷ lệ trúng thầu 100% và chỉ "bỏ thầu" tại một chủ đầu tư duy nhất là một hiện tượng đáng quan tâm.

Điều 6 Luật Đấu thầu 2023 (Luật số 22/2023/QH15, sửa đổi bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15) quy định rất rõ về việc "Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu". Trong khi đó, Nghị định 214/2025/NĐ-CP (hướng dẫn Luật Đấu thầu) và Thông tư 79/2025/TT-BTC (về mẫu hồ sơ đấu thầu) cũng được ban hành nhằm tăng cường tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và đặc biệt là hiệu quả kinh tế trong mua sắm công.

Thực tiễn tại gói thầu IB2500444725-00, với tỷ lệ tiết kiệm chỉ 0,18% và đối thủ cạnh tranh duy nhất bị loại vì lỗi cơ bản, cho thấy mục tiêu hiệu quả kinh tế dường như chưa đạt được.

Để làm rõ hơn về tính minh bạch và hiệu quả của các gói thầu này, cũng như năng lực thực sự của nhà thầu, Báo Tri thức và Cuộc sống sẽ tiếp tục thông tin.