Công tác quản lý, phân bổ và sử dụng nguồn vốn đầu tư công tại các địa phương luôn là một trong những chủ đề thu hút sự quan tâm đặc biệt từ dư luận xã hội và giới chuyên gia kinh tế. Việc tổ chức lựa chọn nhà thầu thực hiện các dự án hạ tầng giao thông nông thôn không chỉ đòi hỏi đáp ứng yêu cầu cấp bách về mặt tiến độ, kỹ thuật mà còn phải tối ưu hóa dòng vốn ngân sách nhà nước thông qua các tỷ lệ tiết kiệm kinh tế cụ thể.

Mới đây, thông tin về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho một gói thầu xây lắp quy mô hơn 1,11 tỷ đồng tại xã Trà Tân, tỉnh Lâm Đồng đã ghi nhận những số liệu định lượng cụ thể về giá trị trúng thầu và tỷ lệ giảm giá, mang lại cái nhìn đa chiều về quy trình tổ chức thực hiện công tác đấu thầu ở cấp cơ sở. Theo hồ sơ ghi nhận, dự án hạ tầng giao thông này được triển khai theo hình thức chỉ định thầu trọn gói cho một doanh nghiệp kinh tế đóng ngay trên địa bàn.

Cụ thể, công trình là Gói thầu số 04: Thi công xây lắp toàn bộ công trình (bao gồm chi phí bảo đảm an toàn giao thông phục vụ thi công) thuộc dự án Nâng cấp BTXM đường số 5A từ đường số 5 đến suối Hố Mây, thôn 2. Dự án được định hình và hoàn thiện thủ tục pháp lý thông qua chuỗi quyết định phê duyệt có tính liên tục cao về mặt thời gian từ các cơ quan quản lý cấp cơ sở.

Khởi đầu cho chuỗi quy trình hành chính này, vào ngày 20/04/2026, Chủ tịch UBND xã Trà Tân đã ký Quyết định số 853/QĐ-UBND chính thức phê duyệt dự án đầu tư hạ tầng giao thông nói trên. Ngay sau đó, ngày 23/04/2026, Trưởng phòng Kinh tế xã Trà Tân tiếp tục ký Quyết định số 46/QĐ-PKT phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho gói thầu số 04 và gói thầu số 05 (tư vấn giám sát). Đến ngày 14/05/2026, biên bản thương thảo hoàn thiện hợp đồng giữa bên mời thầu và đơn vị kinh tế được thiết lập.

Đây là căn cứ trực tiếp để Quyết định số 68/QĐ-PKT được ký vào ngày 15/05/2026 bởi Trưởng phòng Kinh tế xã Trà Tân, chính thức phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu theo hình thức chỉ định thầu.

Xem xét khía cạnh hiệu quả kinh tế thông qua các con số, dự toán giá gói thầu số 04 được cơ quan có thẩm quyền xác định cụ thể ở mức 1.117.748.572 đồng. Trong khi đó, tại văn bản phê duyệt kết quả của Quyết định số 68/QĐ-PKT, giá trị chỉ định thầu dành cho đơn vị kinh tế thực hiện công trình được xác định là 1.095.393.601 đồng. Như vậy, thông qua quy trình thương thảo hợp đồng, số tiền tiết kiệm cho nguồn vốn đầu tư công ngân sách nhà nước được ghi nhận là 22.354.971 đồng. Con số này tương đương với tỷ lệ giảm giá sát nút khoảng 2,00% so với giá dự toán gói thầu ban đầu.

Nhà thầu được lựa chọn cho công trình giao thông này là Công ty TNHH Xây lắp Trường Giang, một doanh nghiệp nội tỉnh sở hữu mã số thuế 3400450030. Doanh nghiệp đăng ký địa chỉ trụ sở chính tại tổ 8, thôn Đông Tân, xã Trà Tân, tỉnh Lâm Đồng. Dữ liệu từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ghi nhận Công ty TNHH Xây lắp Trường Giang đã tham gia dự thầu tổng cộng 2 gói thầu và đều đạt kết quả trúng thầu tối đa, thể hiện tỷ lệ thành công 100% trong các lần tham gia.

Ngoài gói thầu số 04 đang được triển khai tại địa phương, trước đó đơn vị này từng được công bố trúng thầu gói "Xây lắp đường GTNT" do UBND xã Đông Hà, tỉnh Bình Thuận cũ làm chủ đầu tư vào ngày 21/11/2024 với giá trị trúng thầu là 732.068.000 đồng. Việc một nhà thầu địa phương liên tục giành được các gói thầu xây lắp hạ tầng giao thông nông thôn cho thấy những ưu thế nhất định về sự am hiểu địa hình, cự ly vận chuyển và nguồn lực sẵn có tại khu vực thực hiện dự án.

Trao đổi về tính kinh tế và quy định pháp lý trong công tác chỉ định thầu hiện nay, chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ phân tích rằng các văn bản quy phạm pháp luật mới, bao gồm Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và văn bản hướng dẫn chi tiết là Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, luôn đặt mục tiêu tối thượng là bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình cao nhất.

Đặc biệt, đối với các gói thầu xây lắp quy mô áp dụng hình thức chỉ định thầu thông thường, quy định tại điểm b khoản 3 Điều 79 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP đặt ra yêu cầu rất cụ thể rằng trong quá trình hoàn thiện hợp đồng, chủ đầu tư và nhà thầu phải tiến hành thương thảo về giá, bảo đảm mức tiết kiệm tối thiểu đạt 5% giá gói thầu đối với các trường hợp thuộc phạm vi quy định tại điểm e khoản 2 Điều 78 của Nghị định này.

​