Dự án Sửa chữa, nâng cấp hội trường, nhà làm việc 2 tầng, nhà chỉ huy quân sự, nền sân, mái che, tường rào và lắp đặt thiết bị cơ quan Đảng ủy phường Đông Ninh Hòa (tỉnh Khánh Hòa) vừa hoàn tất quy trình lựa chọn nhà thầu. Đây là dự án mang tính cấp thiết nhằm cải thiện cơ sở vật chất, đáp ứng nhu cầu hoạt động của cơ quan địa phương. Việc lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu số 02: Thi công xây dựng công trình thông qua hình thức chỉ định thầu rút gọn.
Theo Quyết định số 32-QĐ/VPĐU ngày 19/05/2026 của Văn phòng Đảng ủy phường Đông Ninh Hòa, Công ty TNHH TV - XD Trọng Tín là đơn vị được lựa chọn thực hiện gói thầu nêu trên. Giá trúng thầu được phê duyệt là 1.372.261.000 đồng (đã bao gồm thuế VAT 8%). Trước đó, dự án này có tổng mức đầu tư phê duyệt tại Quyết định số 597/QĐ-CTUBND ngày 23/03/2026 là 1.925.485.000 đồng. Việc áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn đối với gói thầu có giá trị trên 1,3 tỷ đồng đòi hỏi chủ đầu tư phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định tại Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn thi hành như Nghị định số 214/2025/NĐ-CP.
Qua phân tích dữ liệu về năng lực nhà thầu, Công ty TNHH TV - XD Trọng Tín (địa chỉ tại Lô 103 đường A2, VCN Phước Hải, phường Phước Hải, TP Nha Trang, tỉnh Khánh Hòa) là đơn vị có bề dày kinh nghiệm tham gia các gói thầu tại khu vực địa phương. Thông tin từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy công ty đã tham gia và trúng 16/16 gói thầu. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm liên danh) khoảng 13.061.498.000 đồng.
Trao đổi về vấn đề này, chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ chia sẻ: "Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, được sửa đổi bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15, đã thiết lập một khung pháp lý chặt chẽ. Đặc biệt, Nghị định số 214/2025/NĐ-CP và Thông tư số 79/2025/TT-BTC của Bộ Tài chính hướng dẫn rất cụ thể về quy trình chỉ định thầu. Chủ đầu tư, trong trường hợp này là Văn phòng Đảng ủy phường Đông Ninh Hòa, có trách nhiệm giải trình về việc áp dụng hình thức chỉ định thầu. Việc này không chỉ là thủ tục hành chính mà là nghĩa vụ để đảm bảo tính Cạnh tranh, Công bằng, Minh bạch, Hiệu quả kinh tế và Trách nhiệm giải trình theo đúng tinh thần của pháp luật".
Thực tế, việc áp dụng chỉ định thầu rút gọn không sai quy định, nhưng cần được thực hiện dựa trên các căn cứ xác đáng về tính cấp bách hoặc hạn mức gói thầu. Nếu không được giám sát kỹ lưỡng, quy trình này dễ gây ra những hệ lụy không đáng có, ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư công. Việc cơ quan chức năng tăng cường công tác hậu kiểm, rà soát lại quy trình lựa chọn nhà thầu, thương thảo giá là cần thiết để bảo vệ ngân sách nhà nước, đồng thời giữ vững kỷ cương trong hoạt động đấu thầu.
HÌNH THỨC CHỈ ĐỊNH THẦU – DANH MỤC ÁP DỤNG VÀ RÀO CẢN PHÁP LÝ CHI TIẾT
Hình thức chỉ định thầu được quy định nghiêm ngặt tại Điều 23 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (đã được sửa đổi bởi Luật số 57/2024 và Luật số 90/2025). Đây là hình thức lựa chọn nhà thầu đặc thù, chỉ được áp dụng trong các trường hợp giới hạn nhằm đảm bảo tính cấp bách hoặc tính chuyên biệt của gói thầu. Cụ thể, luật cho phép chỉ định thầu đối với các gói thầu cấp bách nhằm bảo vệ chủ quyền, an ninh quốc gia; khắc phục sự cố thiên tai, hỏa hoạn; hoặc các gói thầu duy trì hoạt động của cơ sở y tế trong trường hợp cấp bách.
Chi tiết hơn, Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP đã cụ thể hóa các nhóm trường hợp này. Nhóm đầu tiên là các gói thầu có yêu cầu cấp bách, khẩn cấp như: ngăn chặn nguy hại đến tính mạng và tài sản cộng đồng; gói thầu mua thuốc, thiết bị y tế để cấp cứu người bệnh; hoặc phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh theo chỉ đạo. Đặc biệt, trong bối cảnh năm 2026, Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 78 về việc áp dụng chỉ định thầu đối với gói thầu sửa chữa, cải tạo trụ sở làm việc, nhà lưu trú công vụ cho cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp xã để phục vụ việc sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức bộ máy nhà nước.
Về hạn mức giá, khoản 4 Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định chỉ định thầu áp dụng cho gói thầu thuộc dự toán mua sắm không hình thành dự án có giá không quá 500 triệu đồng. Đối với các gói thầu thuộc dự án, hạn mức là không quá 800 triệu đồng cho dịch vụ tư vấn và không quá 02 tỷ đồng cho các gói thầu phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp. Ngoài ra, các gói thầu có tính chất đặc thù về công nghệ, bản quyền hoặc chỉ có duy nhất một nhà thầu có khả năng thực hiện cũng thuộc phạm vi áp dụng chỉ định thầu.
Tuy nhiên, việc áp dụng chỉ định thầu thông thường phải đáp ứng đủ 03 điều kiện tại khoản 2 Điều 79 Nghị định 214/2025/NĐ-CP: Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được duyệt; có kế hoạch bố trí vốn (trừ đấu thầu trước); và có dự toán được phê duyệt.
![Chỉ định thầu rút gọn để "khắc phục thiên tai": Cần đảm bảo tính minh bạch [Kỳ 3]](https://cdn.kienthuc.net.vn/images/c6a54639258df8851c3f9673f0474cd762c414b2aa6c3cb631ced762c8ec91a33f3e24eea8a47bf01823977a074cc738484913fb1a4013706d83823b93648de9/screen-shot-2026-05-26-at-160836.png.avif)
