Tại tỉnh Đồng Nai, Công ty TNHH Xây dựng Đại Minh Hà (Xây dựng Đại Minh Hà) đang thu hút sự chú ý khi liên tục xuất hiện trong danh sách trúng thầu các dự án điện, chiếu sáng với tỷ lệ trúng thầu cao. Mới đây nhất, nhà thầu này vừa được Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Bình Lộc lựa chọn thực hiện một gói thầu xây lắp thông qua hình thức chỉ định thầu.

Tiết kiệm thấp tại gói thầu chỉ định

Theo Quyết định số 37/QĐ-KTHTĐT ký ngày 10/02/2026 bởi ông Lê Trọng Nghĩa - Trưởng phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Bình Lộc, Xây dựng Đại Minh Hà được phê duyệt trúng Gói thầu số 4: Xây dựng thuộc Công trình: Nâng cấp, cải tạo Hệ thống đèn chiếu sáng khu dân cư Khu 1 khu phố Xuân Thiện.

Giá trúng thầu được công bố là 1.932.373.000 đồng. So với giá dự toán gói thầu là 1.952.483.698 đồng, số tiền tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 20 triệu đồng (đạt tỷ lệ tiết kiệm thấp khoảng 1,03%). Đáng chú ý, đây là gói thầu được thực hiện theo hình thức chỉ định thầu rút gọn, một phương thức vốn thường có dư địa tiết kiệm không cao so với đấu thầu rộng rãi.

Từ gói thầu nhỏ đến liên danh "khủng" gần 200 tỷ

Lịch sử đấu thầu cho thấy Xây dựng Đại Minh Hà là một "gương mặt thân quen" tại địa bàn tỉnh Đồng Nai. Theo dữ liệu từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, dù đăng ký quy mô doanh nghiệp nhỏ với số lượng nhân sự khiêm tốn là 5 người, nhưng năng lực trúng thầu của đơn vị này lại khiến nhiều đối thủ phải kiêng nể.

Trong tổng số 14 gói thầu đã tham gia, doanh nghiệp này đã trúng tới 12 gói. Phần lớn các gói thầu độc lập của đơn vị này có giá trị dưới 2 tỷ đồng, như: Gói thầu số 4 duy trì đèn tín hiệu giao thông năm 2025 tại Long Khánh (976 triệu đồng), Gói thầu số 12 xây dựng phần hệ thống điện (1,18 tỷ đồng)...

Tuy nhiên, "cú nhảy" đáng kinh ngạc nhất là tại Gói thầu số 11 (xây dựng và cung cấp hàng hóa): Thi công xây dựng, cung cấp và lắp đặt thiết bị Hệ thống cấp điện trung thế, hệ thống cấp điện hạ thế và hệ thống chiếu sáng, thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (tiếp theo) dự án Nâng cấp mở rộng đường Lê Duẩn (Quốc lộ 51A), huyện Long Thành, thuộc dự án/dự toán mua sắm Nâng cấp mở rộng đường Lê Duẩn (Quốc lộ 51A), huyện Long Thành. Tại đây, Xây dựng Đại Minh Hà đã tham gia với vai trò liên danh phụ và trúng thầu với giá trị lên tới 196.836.868.000 đồng. Việc một doanh nghiệp nhỏ ghi tên vào gói thầu quy mô gần 200 tỷ đồng đặt ra nhiều câu hỏi về vai trò thực tế và sự phân chia năng lực trong liên danh này.

Dấu hỏi về tính cạnh tranh và "mối quan hệ" quen thuộc

Phân tích dữ liệu đấu thầu cho thấy, Xây dựng Đại Minh Hà có mối quan hệ đặc biệt mật thiết với một số bên mời thầu. Điển hình như tại Công ty TNHH Mỹ Quang, nhà thầu này đã tham gia 6 gói và trúng tới 5 gói. Tỷ lệ trung bình giá trúng thầu so với giá dự toán của nhà thầu này đạt mức rất cao, lên tới 97,02%.

Dưới góc nhìn pháp lý, Luật sư Nguyễn Văn Lập (TP HCM) nhận định: "Việc một nhà thầu liên tục trúng thầu tại một địa bàn hoặc một bên mời thầu nhất định với tỷ lệ tiết kiệm thấp không vi phạm luật, nhưng là dấu hiệu cần các cơ quan quản lý hậu kiểm sát sao để đảm bảo tính cạnh tranh và minh bạch theo Luật Đấu thầu 2023. Đặc biệt là các gói chỉ định thầu rút gọn cần được kiểm soát chặt chẽ về giá để tránh thất thoát ngân sách".

Trong khi đó, Chuyên gia Nguyễn Quốc Vũ cho rằng: "Hiệu quả kinh tế là mục tiêu hàng đầu của đấu thầu. Khi các gói thầu xây lắp có giá trúng thầu sát nút giá dự toán, trách nhiệm giải trình của chủ đầu tư về việc lập dự toán và lựa chọn nhà thầu cần được đề cao hơn bao giờ hết".