Kể từ ngày 01/7/2025, sau khi thực hiện Nghị quyết số 1668/NQ-UBTVQH15 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, phường Ngã Năm (TP Cần Thơ) đã nhanh chóng triển khai hàng loạt dự án hạ tầng nhằm ổn định đời sống nhân dân và phát triển kinh tế địa phương. Tuy nhiên, dữ liệu từ hệ thống mạng đấu thầu quốc gia ghi nhận sự xuất hiện dày đặc của một số nhà thầu tại các dự án xây lắp trên địa bàn thông qua hình thức chỉ định thầu rút gọn, làm nảy sinh những câu hỏi về tính cạnh tranh và hiệu quả đầu tư.

Chi tiết "cặp bài trùng" gói thầu trúng trong một ngày

Cụ thể, ngày 02/03/2026 trở thành ngày "đại hỷ" đối với DNTN Thanh Hiệp khi đơn vị này được ông Nguyễn Hoàng Nhi, Giám đốc Trung tâm Dịch vụ tổng hợp phường Ngã Năm ký phê duyệt trúng hai gói thầu quan trọng.

Tại Quyết định số 48/QĐ-TTDVTH, DNTN Thanh Hiệp được chỉ định thầu gói thầu thi công xây dựng dự án Xây dựng cầu Rạch Trà Cú. Giá trúng thầu được phê duyệt là 1.289.000.000 đồng (giá dự toán là 1.357.550.863 đồng). Tỷ lệ tiết kiệm thông qua thương thảo hợp đồng đạt khoảng 5,05%.

Cũng tại thời điểm này, Quyết định số 50/QĐ-TTDVTH tiếp tục xướng tên doanh nghiệp trên tại gói thầu thi công xây dựng dự án Nâng cấp sân, hàng rào, hệ thống cống UBND phường Ngã Năm. Với giá trúng thầu 1.720.000.000 đồng (giá dự toán 1.810.944.156 đồng), tỷ lệ tiết kiệm ở gói thầu này đạt mức tương đương là 5,02%. Cần nhấn mạnh, cả hai gói thầu đều được thực hiện theo phương thức thương thảo trực tiếp và ký kết hợp đồng trọn gói.

DNTN Thanh Hiệp (MST: 2200222067), có trụ sở tại số 391 Nguyễn Huệ, Khu vực 1, phường Ngã Năm, TP Cần Thơ. Theo dữ liệu lịch sử đấu thầu, doanh nghiệp này đã tham gia 24 gói thầu, trong đó trúng 18 gói, trượt 6 gói. Tỷ lệ trúng thầu lên đến 75% là con số ấn tượng đối với một doanh nghiệp tư nhân hoạt động trong lĩnh vực xây lắp.

Đáng lưu ý, địa bàn hoạt động của doanh nghiệp này tập trung chủ yếu tại Cần Thơ. Việc nhà thầu liên tục xuất hiện và "thắng" tại các gói thầu chỉ định rút gọn với tỷ lệ tiết kiệm quanh mức 5%, mức tối thiểu theo quy định về thương thảo giá đối với chỉ định thầu khiến dư luận đặt câu hỏi: Liệu có sự thiếu vắng các nhà thầu cạnh tranh khác hay quy trình lựa chọn đã thực sự tối ưu hóa lợi ích ngân sách?

Theo tinh thần của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản sửa đổi (Luật 57/2024, Luật 90/2025), hình thức chỉ định thầu rút gọn được áp dụng nhằm đẩy nhanh tiến độ đối với các gói thầu có tính cấp bách hoặc giá trị nhỏ. Tuy nhiên, tại Điều 78, 79 của Nghị định 214/2025/NĐ-CP cũng nêu rõ trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc đảm bảo hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình.

Trao đổi về hiện tượng này, Luật sư Võ Quang Vinh (Vĩnh Long) nhận định: "Việc một chủ đầu tư chỉ định cùng lúc nhiều gói thầu xây lắp cho một nhà thầu trong một ngày không vi phạm điều cấm của luật hiện hành nếu đáp ứng đúng các điều kiện về hạn mức và tính chất gói thầu. Tuy nhiên, dưới góc độ hiệu quả kinh tế, tỷ lệ tiết kiệm đạt ngưỡng 5% thông qua thương thảo là rất tốt."

Chuyên gia Nguyễn Quốc Vũ cũng nhấn mạnh rằng, với các quy định mới tại Thông tư 79/2025/TT-BTC, việc đăng tải thông tin và mẫu hồ sơ đã được chuẩn hóa, do đó chủ đầu tư cần tối đa hóa sự tham gia của các nguồn lực xã hội thay vì tập trung vào một số "đối tác truyền thống" để tránh các rủi ro pháp lý và dư luận không đáng có.

Hoạt động đấu thầu, đầu tư công không chỉ là việc hoàn thành các công trình hạ tầng mà còn là thước đo niềm tin của người dân vào sự quản lý minh bạch của chính quyền địa phương. Tại phường Ngã Năm, việc DNTN Thanh Hiệp liên tục trúng thầu sát giá dự toán thông qua hình thức chỉ định thầu là một thực tế cần được các cơ quan chức năng thành phố Cần Thơ nhìn nhận, đánh giá khách quan để bảo vệ tính thượng tôn pháp luật trong hoạt động kinh tế.