Ngày 27/09/2025, ông Nguyễn Khánh Lân, Viện trưởng Viện Đào tạo Chất lượng cao, đã ký Quyết định số 250927-01/QĐ-VCLC phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu số 01: Mua sắm thiết bị, thuộc dự toán Mua sắm bổ sung thiết bị cho phòng học lý thuyết khu giảng đường Phạm Hồng Sơn. Theo đó, Công ty Cổ phần Công nghệ HACO Việt Nam (MSDN: 0108701064) đã trúng thầu với giá 3.807.496.000 đồng.

Đáng chú ý, giá gói thầu được phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu là 3.826.332.000 đồng. Như vậy, mức giảm giá qua đấu thầu chỉ là 18.836.000 đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm 0,49%. Con số này đang đặt ra câu hỏi về tính cạnh tranh và hiệu quả kinh tế của gói thầu.

Một đối thủ bị loại vì lý do "kỹ thuật"

Theo biên bản mở thầu ngày 05/09/2025, gói thầu này có hai nhà thầu tham gia. Ngoài HACO Việt Nam, nhà thầu còn lại là Công ty Cổ phần Công nghệ MOFAN Việt Nam với giá dự thầu là 3.825.000.000 đồng.

Tuy nhiên, Báo cáo đánh giá E-HSDT do Công ty TNHH TK XD TM DV Ngô Trần lập ngày 11/09/2025 cho thấy, Công ty CP Công nghệ MOFAN Việt Nam đã bị đánh giá "Không Đạt" về tính hợp lệ của hồ sơ dự thầu. Lý do được đưa ra là nhà thầu này "Không có bảo lãnh dự thầu hợp lệ đáp ứng yêu cầu E-HSMT". Việc đối thủ duy nhất bị loại vì một lỗi được cho là cơ bản đã mở đường cho chiến thắng của HACO Việt Nam.

Công ty Cổ phần Công nghệ HACO Việt Nam, có trụ sở tại Hà Nội, do ông Ngô Đức Hải làm giám đốc, là một doanh nghiệp tương đối non trẻ, được thành lập vào ngày 16/04/2019. Dù mới hoạt động hơn 5 năm, doanh nghiệp này đã ghi nhận những kết quả đáng chú ý trên thị trường đấu thầu.

"Cú nhảy vọt" của HACO Việt Nam trong năm 2025

Theo dữ liệu đấu thầu, tính đến cuối tháng 9 năm 2025, HACO Việt Nam đã được công bố trúng 9 gói thầu với tổng giá trị hơn 5,2 tỷ đồng. Đáng chú ý, có tới 8 trong số 9 gói thầu này được thực hiện qua hình thức chỉ định thầu rút gọn.

Việc một doanh nghiệp trúng hàng loạt gói thầu chỉ định trong thời gian ngắn có thể phản ánh năng lực đặc thù hoặc sự tin tưởng từ các chủ đầu tư. Tuy nhiên, hình thức chỉ định thầu vốn được xem là tiềm ẩn nhiều rủi ro về tính minh bạch và cạnh tranh, đòi hỏi sự giám sát chặt chẽ từ các cơ quan quản lý.

Những mối quan hệ và địa bàn hoạt động

Dữ liệu cho thấy HACO Việt Nam đã có quan hệ với 47 bên mời thầu và cạnh tranh với 83 nhà thầu khác nhau. Địa bàn hoạt động chính của nhà thầu này là Hà Nội, nơi công ty đã tham gia 13 gói thầu và trúng 10 gói.

Gói thầu tại Viện Đào tạo Chất lượng cao (TP. Hồ Chí Minh) là một trong những gói thầu có giá trị lớn nhất mà HACO Việt Nam trúng trong năm 2025, cho thấy sự mở rộng hoạt động của doanh nghiệp này ra các địa phương khác.

Đối chiếu quy định pháp luật và ý kiến chuyên gia

Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn như Nghị định 214/2025/NĐ-CP luôn nhấn mạnh nguyên tắc cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Việc một gói thầu có tỷ lệ tiết kiệm dưới 1% thường làm dấy lên những nghi ngại về việc liệu các nguyên tắc này có được đảm bảo hay chưa.

Trao đổi về vấn đề này, Luật sư Nguyễn Văn Lập, Đoàn Luật sư TP.HCM, chia sẻ: "Luật Đấu thầu không quy định một tỷ lệ tiết kiệm tối thiểu, nhưng hiệu quả kinh tế là một trong những mục tiêu cốt lõi. Tỷ lệ tiết kiệm quá thấp, đặc biệt khi chỉ có một nhà thầu đáp ứng yêu cầu kỹ thuật, là một dấu hiệu mà chủ đầu tư cần xem xét kỹ lưỡng. Cần làm rõ liệu giá gói thầu đã được xây dựng sát với thị trường hay chưa và quá trình đánh giá hồ sơ dự thầu có thực sự khách quan hay không."

Chuyên gia đấu thầu Đỗ Phạm Giang cũng cho rằng: "Việc một đối thủ bị loại vì bảo lãnh dự thầu là tình huống không hiếm. Tuy nhiên, khi điều đó dẫn đến một kết quả trúng thầu với giá gần như không giảm so với giá gói thầu, nó cho thấy tính cạnh tranh của cuộc thầu là rất thấp. Theo Thông tư 79/2025/TT-BTC, quy trình đấu thầu qua mạng đã được chuẩn hóa để giảm thiểu sai sót, nhưng trách nhiệm rà soát và đảm bảo tính hợp lệ của hồ sơ vẫn thuộc về nhà thầu. Về phía chủ đầu tư và đơn vị tư vấn, cần đảm bảo hồ sơ mời thầu không có những yêu cầu gây khó khăn bất hợp lý cho các bên tham gia ."

Với một loạt các gói thầu trúng thầu trong năm 2025, phần lớn thông qua chỉ định thầu và một gói thầu cạnh tranh có tỷ lệ tiết kiệm 0,49%, dư luận đặt câu hỏi về năng lực thực sự và tính minh bạch trong hoạt động của Công ty Cổ phần Công nghệ HACO Việt Nam. Chủ đầu tư cần tăng cường công tác giám sát để đảm bảo môi trường đấu thầu thực sự cạnh tranh, công bằng và hiệu quả.