Lại thêm dự án nhiệt điện Sông Hậu 1 đội vốn 10.500 tỷ đồng

Thanh tra Bộ Xây dựng vừa có kết luận thanh tra công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN) tại dự án nhà máy nhiệt điện Sông Hậu 1 (huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang). Kết luận chỉ ra nhiều vi phạm tại dự án này.

Vi phạm đầu tiên cơ quan thanh tra chỉ ra là việc lập, thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán xây dựng công trình, PVN đã không lấy ý kiến các cơ quan liên quan về khả năng thu xếp vốn, nguồn vốn và khả năng cấp vốn theo tiến độ, cũng như phương án hoàn trả vốn để thẩm định trước khi phê duyệt đầu tư.

Chi phí quản lý dự án cũng tăng hơn 19,5 tỷ đồng, do áp sai hệ số khu vực khó khăn. Việc tính sai, tăng khối lượng tại một số hạng mục công trình, áp định mức và tính một số chi phí chưa phù hợp, dẫn tới giá trị dự toán được duyệt sai, tăng số tiền hơn 210 tỷ đồng.

Do dự án đầu tư chậm, không đáp ứng tiến độ được phê duyệt, là một trong những nguyên nhân khiến PVN phải phê duyệt điều chỉnh tăng thêm tổng mức đầu tư hơn 10.457 tỷ đồng.

Dự án nhiệt điện Sông Hậu 1 được khởi công tháng 5/2015, dự kiến phát điện tổ máy số 1 năm 2018, tổ máy 2 vào năm 2019. Tuy nhiên, tính đến tháng 9/2017, dự án bị chậm tiến độ 15 tháng (chậm tiến độ 25,65%). Việc nghiệm thu thanh toán sai cũng làm tăng hơn 15,7 tỷ đồng.

Thanh tra Bộ Xây dựng đề nghị Bộ Công Thương ban hành khung giá bán điện trong giai đoạn chạy thử để có cơ sở tính toán giá trị thu hồi trong tổng mức đầu tư của các dự án; nghiên cứu ban hành văn bản hướng dẫn cách tính chi phí thu xếp vốn vay cho các dự án thuộc lĩnh vực quản lý của bộ này.

Cơ quan này cũng đề nghị Bộ Công Thương chỉ đạo PVN nghiêm túc thực hiện kết luận, xác định và xử lý trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân có vi phạm, có biện pháp khắc phục.

Ngoài ra, đề nghị PVN chỉ đạo ban quản lý dự án điện lực dầu khí Sông Hậu 1 và các đơn vị có liên quan có biện pháp đẩy nhanh thi công, cần điều chỉnh giảm dự toán số tiền hơn 230,1 tỷ đồng.

Nhà máy nhiệt điện Sông Hậu 1 được thiết kế đốt than với công suất 1.200 MW (2 x 600 MW), bao gồm 2 lò hơi, 2 tuabin và 2 máy phát cùng hệ thống phụ trợ.

Dự án có tổng đầu tư khoảng hơn 43.000 tỷ đồng, thuộc Trung tâm điện lực Sông Hậu (ba nhà máy với tổng công suất 5.200 MW) xây dựng tại xã Phú Hữu A, huyện Châu Thành, tỉnh Hậu Giang.

Đây là dự án trọng điểm thuộc quy hoạch phát triển điện lực Quốc gia giai đoạn 2011-2020, có xét đến 2030 đã được Thủ tướng phê duyệt và được phép áp dụng cơ chế đặc thù để đầu tư các công trình điện cấp bách. Dự kiến sản lượng điện trung bình 7,8 tỷ kWh/năm.