Gói thầu mua sắm điện thoại di động trị giá hơn 626 triệu đồng của Công ty Cổ phần Thủy điện Sông Ba Hạ (SBH) đã thu hút 5 nhà thầu tham gia. Đáng chú ý, Hồ sơ mời thầu điện tử (E-HSMT) đã liệt kê chi tiết tên sản phẩm là "Iphone 16 Pro Max" và "Iphone 16 Pro" như một yêu cầu tối thiểu, đặt ra vấn đề về sự tuân thủ quy định đấu thầu và tính cạnh tranh của gói thầu.

Cạnh tranh sôi động với 5 "ông lớn" công nghệ

Theo Biên bản mở thầu (Mã TBMT: IB2500481142), Gói thầu số 50: "Trang bị điện thoại di động cho Lãnh đạo Công ty và Lãnh đạo đơn vị Công ty Cổ phần thủy điện Sông Ba Hạ" có giá trị 626.246.640 đồng . Công ty Cổ phần Thủy điện Sông Ba Hạ là Chủ đầu tư, quyết định lựa chọn nhà thầu theo hình thức Chào hàng cạnh tranh qua mạng trong nước .

Việc mở thầu đã diễn ra thành công vào lúc 10:22 ngày 20/11/2025, với sự tham gia của 5 nhà thầu .

· Nhà thầu chào giá thấp nhất là CÔNG TY CỔ PHẦN BÁN LẺ KỸ THUẬT SỐ FPT với mức giá 568.576.800 đồng . Mức giá này thấp hơn giá gói thầu 57.669.840 đồng.

· Nhà thầu có giá dự thầu cao nhất là CÔNG TY TNHH CÔNG NGHỆ SONG NHÂN với 623.816.400 đồng .

Sự chênh lệch giữa giá dự thầu cao nhất và thấp nhất là 55.239.600 đồng, cho thấy một cuộc cạnh tranh khá đáng kể về giá . Thời gian thực hiện hợp đồng theo kế hoạch chỉ vỏn vẹn 30 ngày .

Yêu cầu kỹ thuật: Chỉ đích danh thương hiệu?

Theo Phụ lục Kế hoạch lựa chọn nhà thầu, gói thầu được phê duyệt tại Quyết định số 2563/QĐ-SBH, ký ngày 22/10/2025 . Hồ sơ mời thầu điện tử (E-HSMT) sau đó đã được phê duyệt tại Quyết định số 2678/QĐ-SBH ngày 11/11/2025, do Tổng Giám đốc Nguyễn Đức Phú ký .

Nội dung quan trọng nằm ở Chương V. Yêu cầu về kỹ thuật . Công ty SBH đã yêu cầu mua sắm 06 chiếc Iphone 16 Pro Max (bộ nhớ tối thiểu 256 GB) và 16 chiếc Iphone 16 Pro (bộ nhớ tối thiểu 128 GB) . Yêu cầu về hàng hóa phải là chính hãng Apple-hàng phân phối VN/A, Mới 100%, nguyên seal, chưa kích hoạt .

Tuy nhiên, cuối Chương V cũng có quy định: "Các tham chiếu đến nhãn hiệu hàng hóa do Bên mời thầu quy định tại Mục 2.1 và 2.2. Yêu cầu kỹ thuật chi tiết chỉ nhằm mục đích mô tả không nhằm mục đích hạn chế nhà thầu (tham chiếu này phù hợp quy định của luật đấu thầu hiện nay). Nhà thầu có thể đưa ra các tiêu chuẩn chất lượng, nhãn hiệu hàng hóa khác tương đương với hàng hóa ở bảng trên" .

Góc nhìn chuyên gia về tính hợp pháp và minh bạch

Việc đưa ra nhãn hiệu cụ thể trong E-HSMT đã là một vấn đề nóng được quy định rõ trong các văn bản pháp luật về đấu thầu.

Trao đổi với phóng viên Báo Tri thức và Cuộc sống, Luật sư Nguyễn Quốc Vũ, Đoàn Luật sư TP.HCM, cho biết: "Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn đều có quy định nghiêm cấm đưa ra các điều kiện nhằm hạn chế sự tham gia của nhà thầu. Việc chỉ định nhãn hiệu hàng hóa, dù có kèm theo cụm từ 'hoặc tương đương', vẫn cần được xem xét kỹ lưỡng. Theo tinh thần của luật, yêu cầu về kỹ thuật phải mang tính chất chức năng, công dụng, không phải là nhãn hiệu" .

Đồng thời, Chuyên gia đấu thầu Nguyễn Thị Hương phân tích: "Dù E-HSMT có thêm câu chữ 'tương đương', nhưng việc liệt kê cụ thể 'Iphone 16 Pro Max' dễ khiến các nhà thầu cung cấp sản phẩm tương đương khác bị tâm lý e ngại hoặc phải mất thêm công sức để chứng minh tính năng, quy cách kỹ thuật. Thậm chí, việc yêu cầu cụ thể 'Hãng sản xuất: Apple Inc, chính hãng' và các tiêu chí như Hệ điều hành IOS có thể được coi là gián tiếp chỉ định thương hiệu, tạo lợi thế tuyệt đối cho các nhà cung cấp sản phẩm Apple chính hãng. Nếu không cẩn trọng, điều này có thể dẫn đến vi phạm theo tinh thần của Luật Đấu thầu số 90/2025/QH15" .

Luật sư Vũ cũng nhấn mạnh rằng, việc chứng minh "tương đương" đối với một sản phẩm công nghệ cụ thể như điện thoại di động là rất phức tạp, bởi nó bao gồm hệ điều hành, hệ sinh thái, độ bảo mật và thương hiệu, không chỉ là các thông số RAM, ROM hay kích thước màn hình .

Hiện tại, gói thầu này mới đang ở giai đoạn mở thầu, việc đánh giá E-HSDT của các nhà thầu sẽ cho thấy mức độ chấp nhận hàng hóa tương đương của Chủ đầu tư. Dư luận đang chờ đợi kết quả cuối cùng để đánh giá mức độ tuân thủ quy định và tính minh bạch của gói thầu này.