Tuy nhiên, hai nội dung về tăng các sắc thuế và chính sách thu nhập cho công chức, viên chức được nhiều đại biểu tập trung góp ý.
Nên đánh giá tác động trước khi tăng thuế
Khẳng định TP.HCM là đô thị đặc biệt, trung tâm lớn nên cần thiết phải có chính sách riêng để đảm bảo khuyến khích TP hơn nữa, đại biểu Nguyễn Thị Kim Bé (Kiên Giang) ủng hộ việc để lại toàn bộ tiền bán vốn, thoái vốn nhà nước tại doanh nghiệp cho TP.
|
Đại biểu Nguyễn Thị Kim Bé (Kiên Giang) - Ảnh: Quochoi.vn |
Song, đại biểu Bé đề nghị đánh giá tác động trước khi tăng các sắc thuế, tăng ở mức độ nào chứ không tràn lan sẽ ảnh hưởng đến chính sách khuyến khích đầu tư vào TP.HCM, nhất là khuyến khích khởi nghiệp.
Được biết, TP.HCM đặt mục tiêu dến năm 2020 có trên 500.000 doanh nghiệp nhỏ và vừa được thành lập.
Cũng đắn đo về việc tăng thuế, đại biểu Mai Hồng Hải (TP Hải Phòng) cho rằng chỉ nên tăng không quá 25% đối với thuế tiêu thụ đặc biệt và thuế bảo vệ môi trường so với mức hiện hành. Tuy nhiên, TP sẽ phải nghiên cứu, trình Chính phủ và Ủy ban thường vụ Quốc hội quyết định.
Theo đại biểu Hải, chính sách thuế, phí nên mở rộng đối tượng thu hơn là tăng mức thuế. Nguyên tắc đưa ra là phải đảm bảo ổn định xã hội, khuyến khích TP phát triển.
|
Đại biểu Vũ Thị Lưu Mai (Hà Nội) - Ảnh: Quochoi.vn |
Lo ngại thuế tài sản sẽ gây bất lợi
Đặc biệt đối với thuế tài sản, đại biểu Vũ Thị Lưu Mai (Hà Nội) băn khoăn nếu chính sách thuế tài sản chỉ áp dụng với T.PHCM thì cần cân nhắc thận trọng, bởi ảnh hưởng tính công bằng trong chính sách.
Trên thực tế có nhiều người là đại gia về đất ở nhiều địa phương khác mà không phải nộp thuế trong khi có những người lao động bình thường chỉ có nhà đất để ở mà lại phải chịu thuế.
"Mục tiêu đưa ra các cơ chế chính sách phát triển cho TP.HCM, trong tờ trình của Chính phủ, là nhằm tăng cường tính hấp dẫn và khắc phục hạn chế thu hút đầu tư cho TP. Tuy nhiên, nếu có thuế tài sản thì sẽ ảnh hưởng đến thị trường bất động sản, ảnh hưởng lớn đến lợi thế cạnh tranh của TP so với các địa phương khác", bà Mai lo ngại.
Nếu áp dụng chính sách này, đại biểu Mai cho rằng cần phải có điều kiện để chính sách đưa ra hợp lòng dân. Như kinh nghiệm của một số nước là phải có cơ sở dữ liệu quốc gia về bất động sản, cập nhật biến động tài sản, có hệ thống đo đạc, hệ thống định giá tài sản.
"Đặc biệt là chuẩn bị tâm lý đối với người nộp thuế. Thực tế, thuế tài sản đối với nhiều người dân vẫn còn xa lạ", bà Mai nói.
Để TP.HCM tự quyết mức tăng thu cho người lao động
Về bổ sung thu nhập cho công chức và viên chức của thành phố, đại biểu Nguyễn Thị Kim Bé (Kiên Giang) đề nghị thực hiện theo bảng lương cơ bản.
Còn thu nhập tăng thêm thì giao cho HĐND TP quyết định mức tăng thêm cho cán bộ, công chức viên chức của TP trên cơ sở năng suất chất lượng, công việc, từ nguồn thu của TP để khuyến khích thu hút nhân lực chất lượng cao.
Tuy nhiên, quy định trong dự thảo nghị quyết khống chế mức trần là 1,8 lần rất khó cho TP. Quốc hội, Chính phủ nên giao cho TP tự chủ quyết định chi mức tăng này", đại biểu Bé nói.
Đại biểu Nguyễn Quang Tuấn (Hà Nội) thì đề nghị không chỉ tăng thu nhập cho công chức, viên chức mà cần tăng thu cho đối tượng lao động nữa. Bởi nhiều người dân ở TP.HCM không phải là công chức, viên chức nhưng có đóng góp rất lớn cho sự phát triển chung của TP.