Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng phường Tăng Nhơn Phú (TP HCM) đã hoàn tất quy trình lựa chọn nhà thầu cho gói thầu "Chi phí xây dựng" thuộc dự án "Nâng cấp hẻm 135 (gồm 2 nhánh) và lắp đặt mới hệ thống thoát nước đường số 14, khu phố 65".

Một nhà thầu nộp hồ sơ và trúng thầu sát giá

Gói thầu "Chi phí xây dựng" mang mã số TBMT IB2600418801-00, thuộc Kế hoạch lựa chọn nhà thầu số PL2600216096 đăng tải ngày 16/07/2026 trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. Dự án sử dụng nguồn vốn ngân sách TP HCM bổ sung có mục tiêu cho ngân sách phường, được triển khai theo hình thức đấu thầu rộng rãi trong nước qua mạng, phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ, loại hợp đồng trọn gói với thời gian thực hiện 90 ngày.

Giá gói thầu được phê duyệt tại quyết định phê duyệt dự toán là 4.137.728.917 đồng. Theo Biên bản mở thầu hoàn thành lúc 09:26 ngày 13/08/2026, tại thời điểm đóng thầu chỉ có duy nhất Công ty TNHH Xây dựng Dịch vụ Thương mại Nam Thống (MST: 0303382598) tham dự với giá dự thầu 4.091.896.934 đồng.

Đến ngày 18/08/2026, bà Lê Thị Kim Phương - Phó Giám đốc phụ trách Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng phường Tăng Nhơn Phú đã ký Quyết định số 07/QĐ-QLDA-04 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Công ty TNHH Xây dựng Dịch vụ Thương mại Nam Thống chính thức được phê duyệt trúng thầu với giá 4.091.896.934 đồng.

So với giá gói thầu 4.137.728.917 đồng, giá trị giảm trừ sau đấu thầu là 45.831.983 đồng, tương ứng tỷ lệ tiết kiệm 1,11%.

Trình tự pháp lý và sự tham gia của các đơn vị tư vấn

Về quy trình thủ tục pháp lý, Kế hoạch lựa chọn nhà thầu của dự án được điều chỉnh theo Quyết định số 02/QĐ-QLDA-04 ngày 13/07/2026 do bà Lê Thị Kim Phương ký ban hành. Tiếp đó, ngày 04/08/2026, bà Lê Thị Kim Phương ký Quyết định số 06/QĐ-QLDA-04 phê duyệt E-Hồ sơ mời thầu (E-HSMT).

Công tác lập E-HSMT và đánh giá E-HSDT do Tổ chuyên gia thuộc Công ty TNHH Xây dựng và Tư vấn Xây dựng Sài Gòn thực hiện (gồm Tổ trưởng Nguyễn Hoàng Dũng, Tổ viên Nguyễn Thị Hoàng Oanh; đại diện pháp luật là Giám đốc Lê Minh Tài).

Theo Báo cáo đánh giá E-HSDT số 70/2026/BCĐG/E-HSDT ngày 14/08/2026, do chỉ có 01 nhà thầu tham dự tại thời điểm đóng thầu, chủ đầu tư đã tiến hành xử lý tình huống cho mở thầu ngay để tổ chức đánh giá.

Công tác thẩm định E-HSMT và thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu do Công ty TNHH Đầu tư – Tư vấn – Xây dựng đảm nhiệm. Căn cứ Báo cáo thẩm định số 86/2026/BCTĐ ngày 18/08/2026 của đơn vị này, chủ đầu tư đã ban hành quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho Công ty TNHH Xây dựng Dịch vụ Thương mại Nam Thống.

Năng lực nhà thầu

Công ty TNHH Xây dựng Dịch vụ Thương mại Nam Thống được thành lập ngày 08/07/2004, do ông Phạm Thanh Hải làm đại diện pháp luật kiêm Giám đốc. Địa chỉ trụ sở doanh nghiệp đặt tại số 16/4 Đường 236, Khu Phố 3, Phường Tăng Nhơn Phú, TP HCM. Doanh nghiệp có chứng chỉ năng lực hoạt động xây dựng trong lĩnh vực thi công xây dựng công trình giao thông đường bộ do Sở Xây dựng cấp.

Theo dữ liệu thống kê, Công ty TNHH Xây dựng Dịch vụ Thương mại Nam Thống từng tham dự nhiều gói thầu tại địa bàn TP HCM và tỉnh Tây Ninh. Tính đến tháng 08/2026, nhà thầu này đã tham gia 80 gói thầu, trong đó trúng 25 gói, trượt 48 gói, 3 gói chưa có kết quả và 4 gói bị hủy thầu.

Tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm cả liên danh) đạt 115.509.346.036 đồng, trong đó, với vai trò độc lập ghi nhận 42.648.243.160 đồng. Tỷ lệ trung bình giá trúng thầu so với giá dự toán trong lịch sử tham gia của doanh nghiệp đạt 95,78%.

Góc nhìn chuyên gia

Dưới góc độ pháp lý, Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TP HCM) nhận định: Khoản 8 Điều 4 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15) xác định 5 nguyên tắc cốt lõi của hoạt động đấu thầu là bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình.

Việc tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng về bản chất nhằm tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng, thu hút nhiều nhà thầu cùng tham gia để tiết giảm tối đa chi phí cho ngân sách nhà nước. Khi cuộc thầu chỉ có duy nhất 01 nhà thầu tham dự và trúng thầu với mức giảm trừ 1,11%, mục tiêu cạnh tranh về giá và hiệu quả kinh tế chưa đạt được mức kỳ vọng tối ưu.

Tại Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 03/04/2026, Thủ tướng Chính phủ đã yêu cầu các bộ, ngành, địa phương tăng cường, nâng cao hiệu lực, hiệu quả và trách nhiệm trong công tác đấu thầu, gắn vai trò của người đứng đầu với kết quả thực hiện, phòng ngừa rủi ro thất thoát, lãng phí ngân sách nhà nước.

Đồng thời, Công văn số 5557/BTC-QLĐTV ngày 05/05/2026 của Bộ Tài chính cũng đã hướng dẫn các chủ đầu tư nâng cao chất lượng công tác lập, thẩm định giá gói thầu và thực hiện đồng bộ các giải pháp tiết kiệm, tối ưu hóa dự toán đầu tư công.