Ngày 07/04/2026, ông Lâm Văn Tùng – Chánh Văn phòng HĐND và UBND xã Mỹ Tú đã ký Quyết định số 48/QĐ-VP phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 06: Thi công xây dựng công trình thuộc dự án Nâng cấp Lộ Bắc bộ Cây Bàng, ấp Mỹ Lợi C, xã Mỹ Tú, TP HCM. Theo đó, đơn vị trúng thầu là Liên danh thi công Nâng cấp Lộ Bắc bộ Cây Bàng, ấp Mỹ Lợi C (bao gồm Công ty TNHH xây dựng thương mại Lam Thanh và Công ty TNHH đầu tư xây dựng Đạt Hưng Phát).
Cuộc đấu "song mã" và kết cục chênh lệch giá
Theo Biên bản mở thầu ngày 13/02/2026, gói thầu số 06 thu hút sự tham gia của 2 nhà thầu. Công ty TNHH kiến trúc xây dựng Vạn Thuận Phát đưa ra mức giá dự thầu khá cạnh tranh là 3.062.024.629 đồng. Trong khi đó, Liên danh Lam Thanh - Đạt Hưng Phát chào giá 3.653.150.586 đồng (giảm giá 2% còn 3.580.087.574 đồng).
Dù có lợi thế về giá dự thầu thấp hơn đối thủ hơn 500 triệu đồng, nhưng Công ty kiến trúc xây dựng Vạn Thuận Phát đã bị loại ngay tại bước đánh giá về kỹ thuật. Theo Báo cáo đánh giá E-HSDT số 27.3.1/BCĐG.26 của Tổ chuyên gia, nhà thầu này bị đánh giá "Không đạt" do biện pháp bảo đảm chất lượng trong thi công không hợp lý. Cụ thể, thay vì trình bày biện pháp xử lý hư hỏng phát sinh trong quá trình thi công, nhà thầu lại trình bày về công tác sửa chữa trong giai đoạn bảo hành công trình.
Sai sót này đã mở đường cho liên danh của Công ty xây dựng thương mại Lam Thanh trúng thầu với giá 3.580.000.000 đồng (làm tròn). Đáng chú ý, để đạt được kết quả này, liên danh trúng thầu cũng đã phải thực hiện làm rõ hồ sơ dự thầu liên quan đến nhân sự chủ chốt. Cụ thể, ông Nguyễn Lâm Khánh Duy – nhân sự được đề xuất cho vị trí Cán bộ kỹ thuật thi công điện – ban đầu bị nghi ngờ về khả năng huy động do đang thực hiện gói thầu khác. Tuy nhiên, sau khi làm rõ, chủ đầu tư đã chấp thuận hồ sơ của liên danh này.
Năng lực liên danh trúng thầu
Tìm hiểu của phóng viên Báo Tri thức và Cuộc sống cho thấy, Công ty TNHH xây dựng thương mại Lam Thanh (trụ sở tại khóm 5, phường Phú Lợi, Cần Thơ) là cái tên khá quen thuộc trong các hoạt động đấu thầu tại khu vực. Theo dữ liệu từ hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, doanh nghiệp này có lịch sử tham gia 17 gói thầu, trong đó trúng tới 12 gói, trượt 4 gói và 1 gói chưa có kết quả.
Thành viên liên danh: Công ty TNHH đầu tư xây dựng Đạt Hưng Phát (MSDN: vn2200720986), có trụ sở tại đường Điện Biên Phủ, Phường Sóc Trăng, Cần Thơ, được thành lập năm 2016 do ông Lê Hữu Toàn là người đại diện pháp luật, lĩnh vực hoạt động là Xây dựng công trình kỹ thuật dân dụng, giám sát thi công. Trong lịch sử đấu thầu tính đến tháng 04/2026, đơn vị này đã tham gia 71 gói thầu, trong đó trúng 70 gói, tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm liên danh): 40.737.933.994 đồng.
Trong giai đoạn 2025-2026 doanh nghiệp này đã hoạt động khá sôi nổi khi đã trúng 100% các gói thầu tham gia (trúng 28/28 gói), trong đó phải kể đến các gói Thi công xây dựng công trình Nâng cấp lộ giao thông nông thôn khu vực xã An Hiệp (cũ) tại Phòng Kinh tế xã An Ninh, trị giá 1.268.000.000 đồng (tháng 03/2026); Gói thầu số 01: Thi công xây dựng công trình tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực Thạnh Trị, trị giá 2.449.839.036 đồng (tháng 05/2025). Tiếp đó là hàng loạt gói thầu giám sát và xây lắp tại huyện Châu Thành và khu vực lân cận.
Góc nhìn chuyên gia và kỳ vọng từ dự án
Dưới góc độ pháp lý, Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TPHCM) nhận định: "Cơ sở pháp lý từ Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và Nghị định 214/2025/NĐ-CP đã quy định rất rõ về việc làm rõ hồ sơ dự thầu. Đối với các sai sót không cơ bản hoặc những điểm chưa rõ trong biện pháp kỹ thuật, bên mời thầu hoàn toàn có thể yêu cầu nhà thầu giải trình. Việc loại bỏ một nhà thầu tiết kiệm cho ngân sách hơn nửa tỷ đồng chỉ vì cách diễn đạt biện pháp sửa chữa hư hỏng là dấu hỏi lớn về trách nhiệm giải trình và mục tiêu hiệu quả kinh tế."
Chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ cũng nhấn mạnh: "Trong bối cảnh TPHCM thực hiện chính quyền 2 cấp từ tháng 07/2025, việc phân cấp mạnh mẽ cho cấp xã làm chủ đầu tư đòi hỏi công tác giám sát đầu tư cộng đồng phải được nâng cao. Những gói thầu trúng sát giá, tỷ lệ tiết kiệm thấp cần được đưa vào tầm ngắm của các cơ quan thanh tra để đảm bảo nguồn vốn đầu tư công được sử dụng đúng mục đích, tránh lãng phí."
Dự án Nâng cấp Lộ Bắc bộ Cây Bàng là một công trình mang tính dân sinh cao. Người dân xã Mỹ Tú kỳ vọng rằng, dù trúng thầu với mức giá cao hơn đối thủ đáng kể, liên danh Lam Thanh - Đạt Hưng Phát phải chứng minh năng lực bằng chất lượng công trình thực tế. Sự bền vững của con đường và sự minh bạch trong quá trình thi công chính là câu trả lời xác đáng nhất cho những nghi ngại của dư luận trong thời gian qua.
ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC VÀ KINH NGHIỆM THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG TƯƠNG TỰ
Đánh giá năng lực và kinh nghiệm là bước bắt buộc để sàng lọc nhà thầu có đủ khả năng thực hiện dự án. Theo Điều 58 Luật Đấu thầu, hồ sơ mời thầu phải quy định rõ các tiêu chí về hợp đồng tương tự mà nhà thầu đã thực hiện (về tính chất, quy mô). Theo Điểm a Khoản 4 Điều 26 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, hồ sơ mời thầu phải xây dựng tiêu chuẩn đánh giá theo tiêu chí "đạt" hoặc "không đạt".
Nội dung đánh giá bao gồm: Kinh nghiệm thực hiện hợp đồng cung cấp hàng hóa/xây lắp tương tự; năng lực sản xuất (nếu có); năng lực tài chính và khả năng huy động nhân sự, máy móc.
Một trong những quy định quan trọng là việc thay thế nhân sự và thiết bị. Theo Khoản 2 Điều 29 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, nếu nhân sự chủ chốt hoặc thiết bị nhà thầu đề xuất không đáp ứng yêu cầu, chủ đầu tư được phép cho nhà thầu bổ sung, thay thế một lần duy nhất trong một khoảng thời gian phù hợp. Đối với đấu thầu trong nước, tổ chuyên gia sẽ đánh giá nội dung này trên cơ sở cam kết trong đơn dự thầu của nhà thầu. Nhà thầu xếp hạng thứ nhất mới phải thực hiện đối chiếu chi tiết tài liệu chứng minh.
Đặc biệt, pháp luật năm 2026 nghiêm cấm hành vi gian lận thông tin về năng lực. Nếu nhà thầu cố ý kê khai nhân sự hoặc hợp đồng tương tự không trung thực nhằm làm sai lệch kết quả, hồ sơ sẽ bị loại ngay lập tức và bị xử lý theo quy định về hành vi bị cấm tại Điều 16 Luật Đấu thầu. Việc đánh giá năng lực hiện nay còn được hỗ trợ bởi Cơ sở dữ liệu quốc gia về nhà thầu, nơi lưu trữ lịch sử trúng thầu và chất lượng thực hiện hợp đồng thực tế, đảm bảo tính khách quan và minh bạch tuyệt đối.