Theo tìm hiểu của Báo Tri thức và Cuộc sống, Công ty Cổ phần Đầu tư Xây dựng Hoàng Nam Thịnh (Công ty Hoàng Nam Thịnh) vừa được phê duyệt trúng gói thầu "Cung cấp vật tư và thi công xây dựng công trình" thuộc dự án "Sửa chữa tuyến ống cấp nước phối hợp với công trình Nâng cấp mặt đường tuyến đường Tâm Tâm Xã và hẻm 57 đường Dương Văn Cam, Phường Linh Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh".

"Cú đúp" chỉ định thầu tháng 11 tại Cấp nước Thủ Đức

Cụ thể, ngày 14/11/2025, ông Phạm Huỳnh Bá Đạt – Phó Giám đốc Công ty Cổ phần Cấp nước Thủ Đức đã ký Quyết định số 4661/QĐ-CNTĐ-QLDA phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho dự án nêu trên. Theo đó, Công ty Hoàng Nam Thịnh được lựa chọn theo hình thức chỉ định thầu rút gọn với giá trúng thầu là 1.255.018.488 đồng, thấp hơn giá gói thầu (1.349.482.245 đồng) khoảng 94 triệu đồng. Thời gian thực hiện hợp đồng là 15 ngày.

Căn cứ pháp lý cho việc chỉ định thầu này dựa trên Lệnh xây dựng công trình khẩn cấp (Quyết định 4600/QĐ-CNTĐ ngày 12/11/2025) nhằm phối hợp đồng bộ với tiến độ nâng cấp mặt đường của địa phương.

Đáng chú ý, chỉ trước đó vài ngày, vào ngày 13/11/2025, Công ty Hoàng Nam Thịnh cũng được ghi nhận trúng một gói thầu khác cung cấp vật tư và thi công xây dựng công trình tại Công ty Cổ phần Cấp nước Thủ Đức với giá trị gần 500 triệu đồng. Như vậy, chỉ trong vòng chưa đầy một tuần, nhà thầu này đã được "chọn mặt gửi vàng" cho hai dự án liên tiếp tại cùng một chủ đầu tư.

Hành trình "bách chiến bách thắng" của Hoàng Nam Thịnh

Dữ liệu từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy, Công ty Hoàng Nam Thịnh (địa chỉ tại Phường Linh Xuân, TP HCM) là một tên tuổi dày dạn kinh nghiệm trong lĩnh vực xây lắp hạ tầng cấp thoát nước. Tính đến tháng 11/2025, nhà thầu này đã tham gia 59 gói thầu, trong đó trúng 43 gói, trượt 16 gói. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng lên tới gần 135 tỷ đồng.

Riêng trong năm 2025, hoạt động đấu thầu của Công ty Hoàng Nam Thịnh diễn ra khá sôi động với việc tham gia 12 gói thầu, trong đó trúng 7 gói. Các gói thầu trúng đa phần nằm trong lĩnh vực cung cấp vật tư và thi công xây dựng công trình cấp nước, với địa bàn hoạt động tập trung chủ yếu tại TP HCM.

Ngoài các gói thầu chỉ định, Công ty Hoàng Nam Thịnh cũng từng trúng nhiều gói thầu đấu thầu rộng rãi với giá trị lớn. Điển hình như tháng 5/2025, nhà thầu này trúng gói thầu trị giá hơn 10,9 tỷ đồng cũng tại Công ty Cổ phần Cấp nước Thủ Đức.

Dấu ấn tại Cấp nước Thủ Đức và những con số biết nói

Phân tích sâu hơn về lịch sử đấu thầu của Công ty Hoàng Nam Thịnh, có thể thấy mối quan hệ "đối tác chiến lược" đặc biệt giữa nhà thầu này và Công ty Cổ phần Cấp nước Thủ Đức.

Thống kê cho thấy, Công ty Hoàng Nam Thịnh đã tham gia 17 gói thầu do Công ty Cổ phần Cấp nước Thủ Đức mời thầu. Kết quả, nhà thầu này trúng tới 13 gói, tỷ lệ trúng thầu lên đến xấp xỉ 76%. Tổng giá trị trúng thầu tại riêng chủ đầu tư này đạt hơn 50,6 tỷ đồng, chiếm tỷ trọng lớn trong doanh thu từ đấu thầu của doanh nghiệp.

Ngoài Cấp nước Thủ Đức, Công ty Hoàng Nam Thịnh cũng là gương mặt quen thuộc tại Tổng Công ty Cấp nước Sài Gòn – TNHH MTV (trúng 5/7 gói tham gia) và Công ty Cổ phần Cấp nước Phú Hòa Tân (trúng 3/3 gói tham gia).

Việc một nhà thầu liên tục trúng thầu tại một chủ đầu tư với tần suất dày là điều bình thường nếu nhà thầu chứng minh được năng lực vượt trội và giá dự thầu cạnh tranh. Tuy nhiên, việc trúng nhiều gói thầu sát nhau về mặt thời gian, đặc biệt là các gói thầu thi công xây lắp đòi hỏi huy động nhân sự và máy móc tại hiện trường, đặt ra câu hỏi về khả năng phân bổ nguồn lực của nhà thầu để đảm bảo tiến độ và chất lượng cho tất cả các dự án.

Góc nhìn chuyên gia về chỉ định thầu rút gọn và năng lực nhà thầu

Trao đổi về vấn đề này, Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TP.HCM) cho biết, Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và Nghị định số 24/2024/NĐ-CP (và các văn bản hướng dẫn mới nhất năm 2025 như Nghị định 214/2025/NĐ-CP) cho phép áp dụng hình thức chỉ định thầu đối với các gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời các hậu quả gây ra do sự cố bất khả kháng, hoặc các gói thầu cấp bách cần triển khai nhanh để bảo vệ tính mạng, tài sản.

Tuy nhiên, Luật sư cũng nhấn mạnh: "Mặc dù quy trình chỉ định thầu rút gọn giúp đẩy nhanh tiến độ, nhưng Chủ đầu tư vẫn phải chịu trách nhiệm về việc lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực và kinh nghiệm. Đặc biệt, đối với các nhà thầu đang thực hiện cùng lúc nhiều gói thầu, Chủ đầu tư cần xem xét kỹ lưỡng năng lực thi công thực tế, tránh tình trạng nhà thầu 'ôm' quá nhiều việc dẫn đến dàn trải, chậm tiến độ hoặc bán thầu".

Liên quan đến tính cạnh tranh trong đấu thầu, các chuyên gia kinh tế cũng cho rằng, việc một nhà thầu trúng thầu với tỷ lệ quá cao tại một đơn vị (trên 75%) là một chỉ dấu cần được các cơ quan chức năng và đơn vị giám sát lưu tâm để đảm bảo tính minh bạch, công bằng và hiệu quả kinh tế trong sử dụng vốn nhà nước, vốn của doanh nghiệp nhà nước.

Báo Tri thức và Cuộc sống sẽ tiếp tục thông tin.