Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, Chánh Văn phòng HĐND và UBND phường Trảng Bom (TP Đồng Nai) - Lương Thanh Bình đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số 233/QĐ-VP ngày 05/08/2026 cho Gói thầu số 11 (Xây lắp): Xây dựng công trình. Đây là gói thầu quan trọng thuộc dự án Cải tạo, sửa chữa Trường THCS Lý Tự Trọng, có tổng mức đầu tư 34.565.834.000 đồng, nguồn vốn đầu tư từ ngân sách địa phương chi trả.
Gói thầu xây lắp 17,7 tỷ đồng ghi nhận 01 nhà thầu tham dự
Gói thầu số 11 (mã E-TBMT: IB2600387263) có giá gói thầu được phê duyệt là 17.747.621.303 đồng. Phương thức lựa chọn nhà thầu được áp dụng là Đấu thầu rộng rãi qua mạng, Một giai đoạn một túi hồ sơ, sử dụng loại hợp đồng trọn gói với thời gian thực hiện 240 ngày.
Dù được tổ chức đấu thầu rộng rãi công khai trên Mạng đấu thầu quốc gia, đến thời điểm đóng thầu ngày 31/07/2026, hệ thống chỉ ghi nhận duy nhất 01 nhà thầu nộp E-HSDT là Liên danh Gói thầu số 11 (Xây lắp): Xây dựng công trình (gồm Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Hùng Phi và Công ty TNHH Xây dựng Tài Phúc).
Kết quả đánh giá E-HSDT ghi nhận Liên danh này trúng thầu với giá 17.392.668.000 đồng. So với giá gói thầu ban đầu, số tiền giảm giá thông qua đấu thầu đạt 354.953.303 đồng. Tỷ lệ tiết kiệm ngân sách đạt khoảng 2%.
Năng lực nhà thầu
Tìm hiểu sâu về năng lực các bên trong liên danh trúng thầu cho thấy đây là hai doanh nghiệp xây lắp quen thuộc, có lịch sử tham gia đấu thầu dày dặn trên địa bàn TP Đồng Nai.
Thành viên đại diện Liên danh là Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Hùng Phi (MST: 3602241216, trụ sở tại xã Bình Minh, TP Đồng Nai). Thành lập từ năm 2010, doanh nghiệp này đã tham gia 52 gói thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, trong đó trúng 42 gói, trượt 4 gói, với tổng giá trị trúng thầu ghi nhận xấp xỉ 183.591.759.323 đồng.
Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Hùng Phi từng tham gia và trúng 2 gói thầu do Văn phòng HĐND và UBND phường Trảng Bom làm Chủ đầu tư với tổng giá trị trúng thầu khoảng 18.631.714.000 đồng.
Thành viên còn lại là Công ty TNHH Xây dựng Tài Phúc (MST: 3603224911, trụ sở tại phường Trảng Dài, TP Đồng Nai). Doanh nghiệp thành lập năm 2014, từng tham gia 66 gói thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, trong đó trúng 50 gói, trượt 14 gói, đạt tổng giá trị trúng thầu khoảng 216.358.005.343 đồng. Nhà thầu này từng tham gia và trúng tới 28 gói thầu trên địa bàn TP Đồng Nai.
Yêu cầu minh bạch và tối ưu hiệu quả vốn đầu tư công
Trao đổi về góc độ pháp lý, Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TP HCM) phân tích, xét về mặt thủ tục, việc Chủ đầu tư quyết định mở thầu và đánh giá hồ sơ ngay khi chỉ có duy nhất một nhà thầu nộp hồ sơ qua mạng là hoàn toàn đúng quy trình xử lý tình huống quy định tại khoản 5 Điều 140 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP. Tuy nhiên, việc các gói thầu xây lắp quy mô lớn chỉ có duy nhất 01 nhà thầu tham dự khiến mục tiêu gia tăng tính cạnh tranh và tối ưu hóa tiết kiệm ngân sách chưa đạt hiệu quả cao nhất.
Theo Luật sư Lập, căn cứ khoản 3 Điều 44 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (đã được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 90/2025/QH15) và khoản 2 Điều 26 Nghị định số 214/2025/NĐ-CP, luật nghiêm cấm tuyệt đối việc đưa ra các điều kiện hạn chế sự tham gia của nhà thầu hoặc tạo lợi thế không bình đẳng cho một nhà thầu cụ thể . Việc xuất hiện các tiêu chí hành chính không phù hợp quy mô gói thầu vào E-HSMT là vi phạm nghiêm trọng Chỉ thị số 12/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Chỉ thị này nghiêm cấm việc xây dựng tiêu chí mang tính định hướng để tạo lợi thế cho nhà thầu "thân hữu, quen thuộc", đồng thời yêu cầu người đứng đầu phải chịu trách nhiệm toàn diện nếu để xảy ra tình trạng thầu hình thức gây lãng phí ngân sách. Bên cạnh đó, Công văn số 5557/BTC-QLĐTV của Bộ Tài chính cũng nhấn mạnh yêu cầu triển khai đồng bộ các giải pháp tiết kiệm, cắt giảm chi phí không cần thiết trong quá trình chuẩn bị và tổ chức thực hiện gói thầu đầu tư công để nâng cao tối đa hiệu quả sử dụng vốn ngân sách.
Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin./.
[Kỳ 2] - Công ty Hùng Phi trúng loạt gói thầu tại Bình Minh: Tiết kiệm ngân sách ra sao?
QUY ĐỊNH VỀ BẢO ĐẢM CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU
Điều 6 Luật Đấu thầu và Điều 4 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định về tính độc lập giữa các bên để tránh tình trạng "vừa đá bóng, vừa thổi còi". Cụ thể, nhà thầu dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với: Chủ đầu tư, bên mời thầu; Nhà thầu tư vấn lập, thẩm định hồ sơ mời thầu; Nhà thầu tư vấn đánh giá hồ sơ dự thầu, thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu.
Định nghĩa "độc lập về tài chính" được cụ thể hóa là: Không cùng thuộc một cơ quan hoặc tổ chức trực tiếp quản lý đối với đơn vị sự nghiệp; Không có cổ phần hoặc vốn góp của nhau trên 30%; Không cùng có cổ phần hoặc vốn góp trên 20% của một tổ chức khác. Quy định này nhằm đảm bảo mọi nhà thầu khi tham gia vào thị trường đều có cơ hội ngang nhau, không có sự ưu ái ngầm giữa đơn vị quản lý và đơn vị thực thi.
Năm 2026, với việc sắp xếp lại đơn vị hành chính, các chủ đầu tư tại 34 tỉnh/thành phố và các xã phải thực hiện rà soát nghiêm ngặt danh sách cổ đông của các nhà thầu. Nếu phát hiện nhà thầu có mối quan hệ sở hữu chéo với đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu đó sẽ bị loại ngay lập tức. Đây là lá chắn pháp lý quan trọng để ngăn chặn các "sân sau" của những người có thẩm quyền trong việc thâu tóm các gói thầu địa phương, bảo vệ quyền lợi của các doanh nghiệp làm ăn chân chính.