Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, Văn phòng HĐND-UBND xã Bình An (TP Đồng Nai) đã ban hành Quyết định số 84/QĐ-VP ngày 10/8/2026 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu số 01 (Xây dựng): Thi công xây dựng thuộc dự án Sửa chữa Trường Mầm non Bình An. Gói thầu có giá dự toán được phê duyệt là 3.277.562.505 đồng, sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước.
Biên bản mở thầu ghi nhận duy nhất 01 đơn vị nộp hồ sơ dự thầu và trúng thầu là Liên danh Trường Mầm non Bình An (gồm Công ty TNHH TM XD Nguyễn Construction và Công ty TNHH MTV Đầu tư Xây dựng Thương mại Minh Anh) với giá trúng thầu 3.241.399.066 đồng. So với giá dự toán gói thầu, số tiền tiết kiệm sau đấu thầu là 36.163.439 đồng, tương ứng 1,1%.
Dấu ấn năng lực và nhịp độ tham gia đấu thầu
Tìm hiểu sâu về các thành viên trong liên danh trúng thầu cho thấy sự kết hợp giữa một doanh nghiệp hoàn toàn mới trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (e-GP) và một nhà thầu đã có vị thế quen thuộc tại địa phương.
Cụ thể, thành viên đứng đầu liên danh là Công ty TNHH TM XD Nguyễn Construction (mã số thuế: 3603898854), có trụ sở tại Số 88, Tổ 8, Khu phố 4C, phường Trảng Dài, TP Đồng Nai được thành lập ngày 19/01/2023. Đáng chú ý, tài khoản của doanh nghiệp này mới chỉ được phê duyệt chính thức trên Hệ thống e-GP vào ngày 02/07/2026. Chỉ 8 ngày sau, ngày 10/07/2026, Văn phòng HĐND-UBND xã Bình An phát hành hồ sơ mời thầu. Nguyễn Construction đã tham gia liên danh và trúng ngay gói thầu trị giá hơn 3,24 tỷ đồng này. Đây cũng là gói thầu đầu tiên doanh nghiệp ghi nhận trúng thầu từ khi đăng ký hệ thống.
Trong khi đó, thành viên thứ hai là Công ty TNHH MTV Đầu tư Xây dựng Thương mại Minh Anh (mã số thuế: 3603725227), trụ sở tại Tổ 2, đường An Dương Vương, KP. 3, xã Trảng Bom, TP Đồng Nai. Doanh nghiệp thành lập ngày 20/5/2020 và là đơn vị quen thuộc trong hoạt động đầu tư công trên địa bàn với lịch sử tham gia 33 gói thầu, trúng 29 gói, tổng giá trị trúng thầu ghi nhận khoảng 116.725.873.522 đồng. Lần kết hợp này ghi nhận chuyến hợp tác liên danh đầu tiên giữa Nguyễn Construction và Minh Anh trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia.
Góc nhìn chuyên gia về tính cạnh tranh và hiệu quả sử dụng vốn
Theo luật sư Nguyễn Văn Lập thuộc Đoàn Luật sư TP HCM, Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (sửa đổi bởi Luật số 90/2025/QH15) và Nghị định số 214/2025/NĐ-CP đặt ra mục tiêu cốt lõi của hoạt động đấu thầu là bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Việc gói thầu chào hàng cạnh tranh qua mạng chỉ có 01 nhà thầu tham dự tuy không vi phạm quy định pháp luật hiện hành nhưng thực tế chỉ có một nhà thầu tham gia dự thầu thường dẫn tới tỷ lệ tiết kiệm ngân sách đạt mức thấp.
Thực tế tại gói thầu Sửa chữa Trường Mầm non Bình An, tỷ lệ giảm giá đạt xấp xỉ 1,1%. Nhìn rộng ra, Chỉ thị số 12/CT-TTg ngày 03/04/2026 của Thủ tướng Chính phủ và Công văn số 5557/BTC ngày 05/05/2026 của Bộ Tài chính đều chỉ đạo sát sao các cơ quan, địa phương tăng cường trách nhiệm người đứng đầu, rà soát kỹ lưỡng từ khâu lập giá gói thầu đến tổ chức lựa chọn nhà thầu nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công.
Bên cạnh đó, chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ đánh giá việc chủ đầu tư và bên mời thầu cần công khai, minh bạch tối đa hồ sơ mời thầu và tạo điều kiện thuận lợi cho nhiều nhà thầu tiếp cận sẽ gia tăng tính cạnh tranh, nâng tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước lên mức tối ưu.
Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin./.
[Kỳ 2] - Dấu hỏi về tính cạnh tranh tại các gói thầu của Minh Anh tại phường Trảng Bom
QUY ĐỊNH VỀ BẢO ĐẢM CẠNH TRANH TRONG ĐẤU THẦU
Điều 6 Luật Đấu thầu và Điều 4 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định về tính độc lập giữa các bên để tránh tình trạng "vừa đá bóng, vừa thổi còi". Cụ thể, nhà thầu dự thầu phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với: Chủ đầu tư, bên mời thầu; Nhà thầu tư vấn lập, thẩm định hồ sơ mời thầu; Nhà thầu tư vấn đánh giá hồ sơ dự thầu, thẩm định kết quả lựa chọn nhà thầu.
Định nghĩa "độc lập về tài chính" được cụ thể hóa là: Không cùng thuộc một cơ quan hoặc tổ chức trực tiếp quản lý đối với đơn vị sự nghiệp; Không có cổ phần hoặc vốn góp của nhau trên 30%; Không cùng có cổ phần hoặc vốn góp trên 20% của một tổ chức khác. Quy định này nhằm đảm bảo mọi nhà thầu khi tham gia vào thị trường đều có cơ hội ngang nhau, không có sự ưu ái ngầm giữa đơn vị quản lý và đơn vị thực thi.
Năm 2026, với việc sắp xếp lại đơn vị hành chính, các chủ đầu tư tại 34 tỉnh/thành phố và các xã phải thực hiện rà soát nghiêm ngặt danh sách cổ đông của các nhà thầu. Nếu phát hiện nhà thầu có mối quan hệ sở hữu chéo với đơn vị tư vấn lập hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu đó sẽ bị loại ngay lập tức. Đây là lá chắn pháp lý quan trọng để ngăn chặn các "sân sau" của những người có thẩm quyền trong việc thâu tóm các gói thầu địa phương, bảo vệ quyền lợi của các doanh nghiệp làm ăn chân chính.