Theo thông tin công khai đăng tải trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, ngày 31/10/2025, Giám đốc Bệnh viện Tâm thần Trung ương 2 – ông Nguyễn Hữu Thắng đã ký Quyết định số 840/QĐ-BV phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu "Cải tạo căn tin Bệnh viện".

Gói thầu này thuộc dự án "Cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng của Bệnh viện Tâm thần Trung ương 2", được tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng.

Đơn vị trúng thầu là Công ty TNHH Tư vấn Thiết kế và Đầu tư Xây dựng Phong Phú (gọi tắt là Công ty Xây dựng Phong Phú). Giá trúng thầu là 2.425.722.504 đồng. So với giá gói thầu được duyệt là 2.431.503.000 đồng, mức tiết kiệm cho ngân sách tại gói thầu này chỉ đạt khoảng 5,7 triệu đồng, tương đương tỷ lệ tiết kiệm siêu thấp 0,23%. Thời gian thực hiện hợp đồng là 60 ngày.

Đối thủ bị loại vì lỗi "râu ông nọ cắm cằm bà kia"

Theo Biên bản mở thầu và Báo cáo đánh giá E-HSDT số 288/2025/BCĐG-PT ngày 22/10/2025 do Công ty TNHH Tư vấn Đầu tư Xây dựng Phước Thắng lập, gói thầu này chỉ có 02 nhà thầu tham dự là Công ty Xây dựng Phong Phú và Công ty TNHH Xây dựng Khánh Thịnh Việt.

Trong đó, Công ty TNHH Xây dựng Khánh Thịnh Việt đưa ra giá dự thầu là 2.309.136.000 đồng, thấp hơn giá của Công ty Xây dựng Phong Phú hơn 100 triệu đồng. Tuy nhiên, nhà thầu này đã bị loại ngay ở bước đánh giá kỹ thuật với những lý do được Tổ chuyên gia chỉ ra là rất "sơ đẳng".

Cụ thể, tại tiêu chí biện pháp tổ chức thi công, hồ sơ của Công ty Khánh Thịnh Việt bị đánh giá là "không phù hợp với phạm vi khối lượng công việc mời thầu". Điển hình, hồ sơ thiết kế yêu cầu "tháo dỡ mái ngói hiện trạng", nhưng thuyết minh của nhà thầu lại là biện pháp "tháo dỡ mái tôn cũ". Ngoài ra, nhà thầu này còn bị đánh giá không đạt ở các tiêu chí về vật tư khi đề xuất chủng loại ghi chung chung, "tương đương" không rõ ràng; đưa nhiều nguồn gốc xuất xứ cho một loại vật tư; và trình bày biện pháp lợp mái tôn trong khi công việc là lợp mái ngói.

Kết quả, dù có giá dự thầu thấp hơn, Công ty Khánh Thịnh Việt vẫn bị loại, "nhường" vé trúng thầu cho Công ty Xây dựng Phong Phú với mức giá sát nút so với giá gói thầu.

"Bách chiến bách thắng" trong năm 2025

Theo dữ liệu phân tích hoạt động đấu thầu, Công ty Xây dựng Phong Phú (MST: 0315486880; địa chỉ tại 136/9B Trần Quang Diệu, Phường Nhiêu Lộc, TP.Hồ Chí Minh) do ông Trần Công Vĩnh làm đại diện pháp luật.

Dù được xác định là doanh nghiệp quy mô siêu nhỏ, nhưng hồ sơ năng lực đấu thầu của đơn vị này lại rất đáng nể. Tính riêng trong năm 2025, doanh nghiệp này đã tham gia khoảng 17 gói thầu và trúng tới 16 gói, tỷ lệ trúng thầu lên tới 94%.

Phân tích sâu hơn về lịch sử đấu thầu, có thể thấy Công ty Xây dựng Phong Phú là "khách quen" của một số chủ đầu tư nhất định. Cụ thể, tại Bệnh viện Tâm thần Trung ương 2, nhà thầu này đã tham gia 5 gói thầu và trúng cả 5 gói (tỷ lệ 100%). Tương tự, tại Trường Giáo dưỡng số 4, Công ty Xây dựng Phong Phú tham gia 6 gói và cũng "ẵm" trọn cả 6 gói thầu này.

Một số gói thầu khác doanh nghiệp này đã trúng trong năm 2025 có thể kể đến như: Gói thầu "Tư vấn lập thiết kế sửa chữa..." tại Trường Đại học Luật TP.HCM (giá trúng 5.400.000 đồng); các gói tư vấn lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật tại Trường Giáo dưỡng số 4...

Trao đổi về vấn đề này, Luật sư Võ Quang Vinh (Đoàn Luật sư tỉnh Vĩnh Long) nhận định: "Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15) luôn hướng tới mục tiêu cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế. Việc một nhà thầu trúng thầu liên tiếp với tỷ lệ tuyệt đối tại một số chủ đầu tư, cộng với việc trúng thầu sát giá, tỷ lệ tiết kiệm thấp là những dấu hiệu cần được các cơ quan chức năng giám sát chặt chẽ để đảm bảo không có sự thông đồng hay hạn chế cạnh tranh."

Đồng quan điểm, chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ cho biết, Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định rất rõ về trách nhiệm của Chủ đầu tư và Bên mời thầu trong việc đảm bảo tính cạnh tranh. "Hiện tượng các đối thủ cạnh tranh mắc những lỗi kỹ thuật cơ bản như nhầm lẫn biện pháp thi công giữa các công trình khác nhau thường là dấu hiệu của việc lập hồ sơ dự thầu thiếu nghiêm túc, hoặc có thể là dấu hiệu của 'quân xanh' để lót đường cho nhà thầu định sẵn. Cần kiểm tra kỹ quy trình đánh giá E-HSDT xem có khách quan hay không," ông Vũ nhấn mạnh.

Việc Công ty Xây dựng Phong Phú liên tục trúng thầu với mật độ dày đặc trong năm 2025 liệu có đảm bảo đủ nguồn lực nhân sự, tài chính để triển khai đồng loạt các dự án đảm bảo chất lượng và tiến độ hay không? Đây là câu hỏi mà dư luận và các cơ quan quản lý cần quan tâm làm rõ.

Báo Tri thức và Cuộc sống sẽ tiếp tục thông tin.