Duy nhất một nhà thầu tham dự

Thị trường đấu thầu thiết bị và vật tư y tế luôn là một trong những lĩnh vực nhận được sự quan tâm lớn của dư luận, đặc biệt là tại các bệnh viện tuyến đầu. Mới đây, Bệnh viện Thống Nhất đã tiến hành và công bố kết quả lựa chọn nhà thầu cho gói thầu cung cấp khí y tế năm 2026-2027. Gói thầu có mã định danh là IB2600123021 (Tên gói thầu: Gói thầu số 2: Cung cấp khí y tế năm 2026-2027), thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu các gói thầu cung cấp hàng hóa và dịch vụ sử dụng thường xuyên đợt 1 năm 2026. Chủ đầu tư của gói thầu là Bệnh viện Thống Nhất.

Theo các tài liệu được công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, quá trình phê duyệt và tổ chức đấu thầu gói thầu này diễn ra qua các mốc thời gian cụ thể như sau:

• Ngày 12/03/2026, Giám đốc Bệnh viện Thống Nhất – ông Lê Đình Thanh – đã ký Quyết định số 356/QĐ-BVTN phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho các gói thầu cung cấp hàng hóa và dịch vụ sử dụng thường xuyên đợt 1 năm 2026 với tổng mức đầu tư 30.408.004.425 đồng.
• Ngày 02/04/2026, Giám đốc Lê Đình Thanh tiếp tục ký Quyết định số 471/QĐ-BVTN phê duyệt E-HSMT cho gói thầu số 2. Đơn vị tư vấn lập E-HSMT là Công ty Cổ phần Asiatech Việt Nam.
• Thời điểm đóng/mở thầu diễn ra vào ngày 13/04/2026. Theo Biên bản mở thầu hoàn thành lúc 09:32 cùng ngày, chỉ có duy nhất Công ty CP Hơi kỹ nghệ Que Hàn dự thầu.
• Cuối cùng, ngày 04/05/2026, Giám đốc Lê Đình Thanh đã ký Quyết định số 621/QĐ-BVTN phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

Theo các tài liệu từ phần "Phần 2 - Chương V" (Yêu cầu về kỹ thuật), gói thầu có giá gói thầu là 4.327.981.834 đồng, sử dụng nguồn thu dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh (bao gồm cả thu từ bảo hiểm y tế) của Bệnh viện Thống Nhất. Hình thức lựa chọn nhà thầu là Đấu thầu rộng rãi, qua mạng, và phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ.

Các yêu cầu kỹ thuật được đặt ra cho 6 danh mục hàng hóa (bao gồm Oxy lỏng, Oxy khí các loại, CO2 khí, và Nitơ tinh khiết) đòi hỏi:

• Hàng hóa cung cấp phải mới 100%, sản xuất năm 2026 trở về sau, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng và hợp pháp.
• Độ tinh khiết của các loại khí và Oxy lỏng đều yêu cầu lớn hơn 99,60% và đạt tiêu chuẩn Dược điển Việt Nam 5, TCVN 1068-2009 cùng tiêu chuẩn ISO 9001-2015.
• Thời gian giao hàng trong vòng 30 ngày kể từ ngày nhận được thông báo đặt hàng của Bệnh viện.
• Nhà thầu phải cung cấp cam kết đảm bảo cung cấp Oxy liên tục, không bị gián đoạn; đồng thời chi phí vận chuyển, lắp đặt do nhà thầu chịu.

Năng lực nhà thầu trúng thầu

Qua quá trình đánh giá E-HSDT và thẩm định kết quả, Công ty CP Hơi kỹ nghệ Que Hàn là đơn vị trúng thầu. Doanh nghiệp có MST: 0300422482, do ông Trịnh Anh Phong (Chức vụ: Tổng giám đốc). Nhà thầu đã tham gia khoảng 729 gói, trong đó trúng 548 gói, trượt 151 gói, 19 gói chưa có kết quả và 11 gói đã bị hủy. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm liên danh) khoảng 784.488.824.439 đồng, trong đó với vai trò độc lập khoảng 740.600.683.519 đồng.

Tại gói thầu số 2 của Bệnh viện Thống Nhất, nhà thầu đã đưa ra giá đề nghị trúng thầu là 4.298.831.136 đồng (thấp hơn so với giá gói thầu là 4.327.981.834 đồng, mức tiết kiệm không lớn).

Gói thầu IB2600123021 được triển khai trong bối cảnh Luật Đấu thầu 22/2023/QH15 và các quy định sửa đổi, bổ sung tại Luật số 57/2024/QH15, Luật số 90/2025/QH15 đang có hiệu lực.

Dưới góc độ pháp lý, Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP.HCM) nhận định:

"Việc áp dụng hình thức đấu thầu qua mạng đối với gói thầu có giá trị trên 4,2 tỷ đồng đảm bảo tính minh bạch, cạnh tranh và tuân thủ đúng quy định của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 cũng như các văn bản hướng dẫn. Tuy nhiên, việc chỉ có một nhà thầu tham gia đặt ra câu hỏi về tính cạnh tranh thực sự của gói thầu."

Đồng tình với quan điểm này, chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ phân tích thêm:

"Trong đấu thầu, sự tham gia của một nhà thầu duy nhất không đồng nghĩa với vi phạm pháp luật, nhưng chủ đầu tư cần đảm bảo các điều kiện của E-HSMT không mang tính định hướng hoặc đưa ra yêu cầu quá cao tạo rào cản. Việc nhà thầu trúng thầu giảm giá không nhiều so với giá gói thầu cho thấy mức độ cạnh tranh về giá chưa cao. Do đó, cần kiểm soát chặt chẽ tiến độ và chất lượng hàng hóa thực tế khi triển khai."

Việc Bệnh viện Thống Nhất công bố kết quả gói thầu khí y tế năm 2026-2027 cho Công ty CP Hơi kỹ nghệ Que Hàn với giá trúng thầu 4.298.831.136 đồng là một bước tiến quan trọng nhằm đảm bảo nguồn cung cấp khí y tế cho hoạt động khám chữa bệnh. Mặc dù tính cạnh tranh của gói thầu này chưa thực sự cao, nhưng với sự minh bạch từ hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cùng các quy định pháp luật mới, toàn bộ quy trình từ phê duyệt E-HSMT đến công bố kết quả đều tuân thủ đúng các quy định hiện hành.