Từ xe chở khách phục vụ cưới hỏi, ma chay đến đưa đón học sinh, hàng loạt xe 4 bánh gắn động cơ điện đang hoạt động công khai trên nhiều tuyến quốc lộ, tỉnh lộ tại các xã Hải Hưng, Hải Hậu, Hải Thịnh (tỉnh Ninh Bình), bất chấp các quy định về đăng ký, đăng kiểm và phạm vi hoạt động. Thực trạng này không chỉ tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông mà còn đặt ra dấu hỏi lớn về trách nhiệm quản lý của chính quyền địa phương và các lực lượng chức năng.

XE ĐIỆN "BIẾN TƯỚNG" HOẠT ĐỘNG TRÀN LAN

Theo ghi nhận của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, tại nhiều tuyến đường thuộc địa bàn xã Hải Hậu, xã Hải Hưng và xã Hải Thịnh (tỉnh Ninh Bình) không khó để bắt gặp các xe điện 4 bánh chở người, hàng hóa.

Đáng chú ý, nhiều phương tiện được sử dụng như xe kinh doanh vận tải trá hình, phục vụ đám cưới, đám tang, đưa đón học sinh… dù không đáp ứng các điều kiện pháp lý tối thiểu để lưu thông.

Tại khu vực xã Hải Hậu và xã Hải Hưng, nhiều xe điện 4 bánh ngang nhiên chạy trên các tuyến quốc lộ, tỉnh lộ. Không ít xe có dấu hiệu cơi nới khung sắt hai bên thành và phía đuôi xe nhằm tăng diện tích chở người, chở hàng, thậm chí phục vụ cưới hỏi. Một số xe còn tự ý gắn biển số không đúng quy chuẩn, tiềm ẩn nguy cơ gây nhầm lẫn trong quản lý phương tiện.

Trong khi đó, dọc tuyến Quốc lộ 21A, đường Trần Hưng Đạo và tuyến đường ven biển Thịnh Long (cũ) thuộc xã Hải Thịnh, hàng chục xe điện 4 bánh mang dòng chữ “Hợp tác xã xe điện Thân Thiện” cũng vô tư hoạt động như một loại hình vận tải công cộng.

Điều đáng lo ngại là phần lớn các xe này đều không rõ nguồn gốc xuất xứ, không đăng ký, không đăng kiểm, không đảm bảo tiêu chuẩn kỹ thuật an toàn nhưng vẫn ngang nhiên chở khách trên các tuyến đường đông phương tiện qua lại.

Một trong những hình ảnh gây nhiều lo ngại nhất là việc các xe điện 4 bánh được sử dụng để chở học sinh.

Vào các khung giờ cao điểm sáng và chiều, nhiều xe chở kín học sinh lưu thông trên các tuyến đường lớn. Có xe chở vượt số người cho phép, không có dây an toàn, thành xe được gia cố sơ sài bằng khung sắt tự chế. Khi lưu thông các phương tiện khác trên đường có vận tốc lớn nguy cơ xảy ra tai nạn giao thông.

Theo các chuyên gia giao thông, xe điện 4 bánh vốn được thiết kế để hoạt động trong khu du lịch, khu vực hạn chế tốc độ thấp. Khi bị biến tướng thành phương tiện vận tải chở khách thường xuyên trên đường hỗn hợp, đặc biệt là chở học sinh, mức độ nguy hiểm gia tăng đáng kể.

Nếu xảy ra va chạm với xe tải hoặc ô tô khách lưu thông tốc độ cao, hậu quả có thể đặc biệt nghiêm trọng do kết cấu loại xe này khá đơn giản, khả năng bảo vệ hành khách thấp.

HOẠT ĐỘNG TRÁI QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT

Thực tế hoạt động của các xe điện 4 bánh tại các xã Hải Hưng, Hải Hậu và Hải Thịnh đang cho thấy dấu hiệu vi phạm hàng loạt quy định của pháp luật về giao thông đường bộ.

Theo Điều 35, Nghị định số Nghị định 165/2024/NĐ-CP quy định: “Xe 4 bánh có gắn động cơ điện chở khách du lịch chỉ được phép hoạt động trên tuyến đường có biển báo tốc độ tối đa không quá 30 km/h. UBND cấp tỉnh có trách nhiệm rà soát, công bố tuyến đủ điều kiện, đảm bảo an toàn kết cấu hạ tầng”.

Như vậy, các xe điện 4 bánh chỉ được phép hoạt động trong phạm vi, tuyến đường và điều kiện rất cụ thể, chủ yếu phục vụ khách du lịch tại khu vực hạn chế tốc độ.

Tuy nhiên, thực tế tại các địa phương này của tỉnh Ninh Bình cho thấy nhiều xe đang hoạt động trên quốc lộ, tỉnh lộ – nơi có mật độ giao thông cao, tốc độ lưu thông lớn, hoàn toàn không phù hợp với điều kiện pháp luật cho phép.

Ngoài ra, việc sử dụng phương tiện không đăng ký, không đăng kiểm, tự ý thay đổi kết cấu xe, không có biển số hoặc gắn biển số không đúng quy định còn có dấu hiệu vi phạm nghiêm trọng các quy định về quản lý phương tiện cơ giới đường bộ.

Tiếp nhận phản ánh trên của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, ông Nguyễn Văn Long, Chủ tịch UBND xã Hải Thịnh thừa nhận, khu vực du lịch biển Thịnh Long có tình trạng xe điện chở khách. Hiện chính quyền địa phương đang rà soát lại toàn bộ quy định, nghị định để tham mưu quản lý.

Ông Vũ Văn Kỳ, Chủ tịch UBND xã Hải Hậu cũng cho biết sẽ rà soát và kiểm tra ngay tình trạng này.

Thực trạng xe điện 4 bánh hoạt động công khai, kéo dài trong thời gian dài đặt ra câu hỏi lớn về vai trò quản lý của các cơ quan chức năng địa phương.

Trước hết là trách nhiệm của chủ phương tiện và các tổ chức đứng tên hoạt động như hợp tác xã vận tải. Việc đưa các phương tiện không đảm bảo điều kiện kỹ thuật vào kinh doanh chở khách, đặc biệt chở học sinh, là hành vi tiềm ẩn rủi ro cao, coi nhẹ tính mạng người dân.

Bên cạnh đó, trách nhiệm của chính quyền cấp xã, lực lượng công an địa phương và ngành chức năng cũng cần được làm rõ.

Tai nạn giao thông từ các loại xe tự chế, xe không đảm bảo điều kiện kỹ thuật đã từng để lại nhiều hậu quả đau lòng ở nhiều địa phương. Vì vậy, việc để xe điện 4 bánh hoạt động tràn lan, vượt ngoài phạm vi cho phép không thể tiếp tục bị xem là chuyện nhỏ.

Các cơ quan chức năng tỉnh Ninh Bình cần sớm rà soát toàn bộ hoạt động của xe điện 4 bánh trên địa bàn; kiểm tra nguồn gốc phương tiện, điều kiện đăng ký, đăng kiểm và phạm vi hoạt động theo đúng quy định pháp luật.