Sau khi thực hiện sửa đổi hồ sơ mời thầu (E-HSMT) vào “phút chót”, gói thầu tổ chức Phố Sách Xuân Bính Ngọ 2026 do Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao (VH-TT&TT) phường Cửa Nam làm chủ đầu tư đã ghi nhận kịch bản “một mình một ngựa” trong cuộc đua giành quyền triển khai nhiệm vụ trị giá gần 2 tỷ đồng.

Chỉnh sửa hồ sơ sát ngày đóng thầu

Theo dữ liệu từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, gói thầu số 1: Tổ chức Phố Sách Xuân Bính Ngọ 2026 (mã TBMT: IB2600043320) có giá dự toán 1.919.322.000 đồng (Một tỷ chín trăm mười chín triệu ba trăm hai mươi hai nghìn đồng). Gói thầu này thuộc nhiệm vụ "Tổ chức Phố sách xuân Bính Ngọ 2026 - Sách mở lộc xuân – Chào kỷ nguyên mới".

Đáng chú ý, lộ trình phê duyệt và mời thầu diễn ra khá gấp gáp. Sau khi Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu được Giám đốc Trung tâm VH-TT&TT phường Cửa Nam - bà Nguyễn Thanh Thủy ký ban hành ngày 23/01/2026, quá trình mời thầu đã được triển khai ngay sau đó. Tuy nhiên, đến ngày 03/02/2026 – chỉ 5 ngày trước thời điểm đóng thầu (08/02/2026) – bà Nguyễn Thanh Thủy tiếp tục ký Quyết định số 30/QĐ-VHTT&TT để phê duyệt sửa đổi E-HSMT.

Nội dung sửa đổi tập trung vào Mục 3, Chương V về yêu cầu kỹ thuật của gói thầu. Việc thay đổi các tiêu chí kỹ thuật khi thời gian chuẩn bị hồ sơ không còn nhiều thường đặt ra câu hỏi về tính chủ động của đơn vị tư vấn và khả năng thích ứng của các nhà thầu quan tâm.

Dấu hỏi về tính cạnh tranh khi "độc diễn" mở thầu

Tại biên bản mở thầu hoàn thành lúc 12:32 ngày 08/02/2026, hệ thống ghi nhận chỉ có duy nhất 01 nhà thầu nộp hồ sơ dự thầu là Công ty TNHH công nghệ truyền thông Minh Nguyễn. Với một gói thầu dịch vụ phi tư vấn tổ chức sự kiện văn hóa lớn tại Thủ đô, việc chỉ có một đơn vị tham gia đấu thầu rộng rãi là điều khiến dư luận quan tâm.

Phân tích kỹ Chương V - Yêu cầu về kỹ thuật, gói thầu đòi hỏi năng lực thi công rất chi tiết. Danh mục trang trí bao gồm Backdrop sân khấu chính (4m x 12.016m), cụm mô hình cổng phố Lý Thường Kiệt (4.2m x 6.182m), hệ thống cây decor treo đèn lồng và hàng loạt chậu cây cảnh như Hồng lộc (105 cây), Sanh (360 cây), Trúc quân tử (137 cây). Đặc biệt, yêu cầu về vật liệu rất cụ thể như "Sắt hộp 25x25x1.1 hàn kết cấu", "Fomex 10mm", "Mica led neon".

Góc nhìn chuyên gia pháp lý và đấu thầu

Dưới góc độ pháp lý, Luật sư Nguyễn Thị Hương (Đoàn Luật sư TP.HCM) nhận định: "Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản hướng dẫn như Luật số 90/2025/QH15 đều hướng tới việc tối đa hóa tính cạnh tranh. Việc sửa đổi E-HSMT sát ngày đóng thầu dù không vi phạm điều cấm nếu tuân thủ thời gian gia hạn theo quy định, nhưng về mặt quản trị dự án, nó có thể hạn chế sự tham gia của các nhà thầu mới, dẫn đến tình trạng chỉ có một nhà thầu đáp ứng kịp thời các thay đổi kỹ thuật đột xuất."

Đồng quan điểm, chuyên gia đấu thầu Nguyễn Quốc Vũ cho rằng: "Với ngân sách gần 2 tỷ đồng từ nguồn ngân sách phường Cửa Nam, việc chỉ có một nhà thầu tham dự sẽ khiến bên mời thầu mất đi cơ hội so sánh về giá và giải pháp kỹ thuật tối ưu. Điều 2 của Quyết định 30/QĐ-VHTT&TT giao Tổ Thông tin tuyên truyền và bộ phận Kế toán chịu trách nhiệm đảm bảo tuân thủ quy định, nhưng thực tế mở thầu cho thấy hiệu quả huy động cạnh tranh chưa cao."

Năng lực của "ứng viên" duy nhất

Công ty TNHH công nghệ truyền thông Minh Nguyễn có địa chỉ tại Hà Nội; thành lập năm 2013 do ông Nguyễn Khắc Tiến làm đại diện pháp luật. Nhà thầu tham gia hệ thống mạng đấu thầu tháng 4/2018, đến nay đã tham gia và trúng 6/7 gói thầu, 1 gói đang chờ kết quả. Tổng giá trị trúng thầu khoảng 2.801.050.000 đồng hoàn toàn với vai trò độc lập.

Năm 2025, nhà thầu đã thực hiện 2 gói thầu cho Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao phường Cửa Nam gồm:

Gói thầu số 01: Mua sắm thiết bị trị giá 499.625.000 đồng

Gói thầu số 02: Tổ chức sự kiện trị giá 310.380.000 đồng

Mặc dù các gói thầu mà đơn vị tham gia chưa nhiều, nhưng theo quy trình, đơn vị này sẽ bước vào giai đoạn đánh giá E-HSDT. Dư luận đang chờ đợi kết quả đánh giá từ Trung tâm VH-TT&TT phường Cửa Nam để xem liệu nhà thầu "độc diễn" này có đáp ứng được các yêu cầu khắt khe tại Phố 19 tháng 12 – nơi diễn ra sự kiện – hay không, đặc biệt là khi thời gian thực hiện gói thầu rất ngắn, chỉ vỏn vẹn 15 ngày.

Việc tổ chức Phố Sách Xuân là hoạt động văn hóa ý nghĩa, song công tác đấu thầu cần đảm bảo sự minh bạch, công bằng để mỗi đồng ngân sách chi ra đều mang lại giá trị cao nhất cho cộng đồng. Báo Tri thức và Cuộc sống sẽ tiếp tục cập nhật thông tin về kết quả lựa chọn nhà thầu tại gói thầu này.