Theo Tiền Phong, Bộ Tư pháp và thành phố Hà Nội đang phối hợp xây dựng dự thảo Luật Thủ đô 2024 (sửa đổi) với nhiều điểm mới. Đáng chú ý, Điều 28 dự thảo luật cho phép HĐND TP Hà Nội quy định cơ chế, chính sách phát triển, khai thác, sử dụng đất đai trên địa bàn.
Theo đó, quy định trên bãi sông được phép tồn tại một số khu vực dân cư hiện hữu và được phép xây dựng mới công trình, nhà ở với tỷ lệ thích hợp theo quy hoạch phòng, chống lũ của tuyến sông có đê và quy hoạch khác có liên quan. Các khu vực bãi sông, bãi nổi còn lại được phép xây dựng các công trình dành cho không gian công cộng, công trình phục vụ mục đích công cộng nhưng không tôn cao bãi sông, bãi nổi để đảm bảo yêu cầu không làm cản trở dòng chảy.
Ngoài ra, HĐND TP Hà Nội cũng quy định hình thức sử dụng, khai thác quỹ đất nông nghiệp tại bãi sông, bãi nổi ở tuyến sông có đê để sản xuất nông nghiệp, sản xuất nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp kết hợp du lịch, giáo dục trải nghiệm... phù hợp với quy hoạch phòng chống lũ, quy hoạch xây dựng, quy hoạch khác có liên quan.
Về vấn đề này, luật sư Hoàng Tùng - Trưởng Văn phòng luật sư Trung Hòa (Đoàn luật sư TP Hà Nội) cho hay, Luật Xây dựng đã quy định chung về cấp giấy phép xây dựng, trước khi khởi công xây dựng công trình, chủ đầu tư phải có giấy phép xây dựng, trừ một số trường hợp, như công trình bí mật Nhà nước; công trình xây dựng khẩn cấp, cấp bách; công trình thuộc dự án đầu tư công đặc biệt… Việc thi công không phép có thể bị phạt và yêu cầu dừng thi công để hoàn thiện thủ tục liên quan.
Đối với dự thảo Luật Thủ đô 2024 (sửa đổi), ông Tùng cho rằng đây không chỉ dừng lại ở việc bổ sung, hoàn thiện các quy định pháp luật hiện hành mà là thể chế hóa các cơ chế, vượt trội, có tầm nhìn dài hạn, phù hợp với yêu cầu phát triển và đặc thù quản trị của Thủ đô.
Tuy nhiên, việc xây dựng nhà trên bãi sông tại Hà Nội cần chú trọng, tuân thủ nghiêm ngặt theo quy hoạch, hành lang thoát lũ và Luật Đê điều để đảm bảo an toàn đê điều, dòng chảy. Trường hợp để xảy ra vi phạm trật tự xây dựng, phá quy hoạch bãi sông, bãi nổi cần truy trách nhiệm đối với người đứng đầu, cán bộ có trách nhiệm của địa phương đã được giao quản lý địa bàn.
