Theo tài liệu thu thập của PV Báo Tri thức và Cuộc sống, tiếp nối Kỳ 1 về gói thầu 5,6 tỷ đồng tại huyện Hóc Môn mà Công ty TNHH Một thành viên Trang thiết bị Trường học Thành Phát (Công ty Thành Phát) là nhà thầu duy nhất tham dự, việc phân tích dữ liệu đấu thầu năm 2025 đã hé lộ những quy luật đáng chú ý, đặc biệt tại địa bàn TP. Thủ Đức cũ, nơi kịch bản này lặp lại một cách có hệ thống với sự xuất hiện của một đơn vị tư vấn quen thuộc.

Bức tranh hoạt động năm 2025 của Công ty Thành Phát

Dữ liệu thống kê từ tháng 1/2025 đến cuối tháng 10/2025 cho thấy Công ty Thành Phát hoạt động rất tích cực. Theo ghi nhận, nhà thầu này đã tham gia khoảng 58 gói thầu và được công bố trúng ít nhất 48 gói (bao gồm các hình thức đấu thầu và chỉ định thầu rút gọn). Tổng giá trị các gói thầu này lên đến hàng chục tỷ đồng.

Tần suất trúng thầu diễn ra đều đặn. Bên cạnh hàng loạt các gói thầu giá trị nhỏ tại các trường học, điểm nhấn trong hoạt động của Công ty Thành Phát nằm ở các gói thầu đấu thầu rộng rãi (DTRR) giá trị lớn do các Ban QLDA chuyên nghiệp làm chủ đầu tư.

Ban QLDA ĐTXD khu vực TP. Thủ Đức: Hai gói thầu lớn, một kịch bản

Trong năm 2025, Thành phố Thủ Đức là một trong những "sân chơi" chính của Công ty Thành Phát. Chỉ trong vòng hơn 1 tháng, liên danh có sự tham gia của Công ty Thành Phát đã trúng 2 gói thầu tại đây với tổng giá trị chính xác là 8.656.497.980 đồng. Cả hai đều là đấu thầu rộng rãi qua mạng và đều chỉ có duy nhất một nhà thầu tham dự.

Gói thầu thứ nhất là Gói thầu Thiết bị (Mã TBMT: IB2500300926) thuộc dự án Xây dựng Trường Mầm non Tăng Nhơn Phú A. Gói thầu này có giá dự toán là 6.015.092.751 đồng.

Ngày 01 tháng 8 năm 2025, Giám đốc Ban QLDA ĐTXD khu vực TP. Thủ Đức đã ký Quyết định số 34/QĐ-QLDA-49 phê duyệt KQLCNT. Đơn vị trúng thầu là "Liên danh Trường MN Tăng Nhơn Phú A, TP. Thủ Đức" (bao gồm Công ty Thành Phát và một đối tác có MSDN: 0311115518). Giá trúng thầu là 5.737.551.680 đồng.

Theo Biên bản mở thầu (ngày 10/07/2025), chỉ có duy nhất liên danh nêu trên nộp E-HSDT. Tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách đạt 4,61% (tương đương giảm được 277.541.071 đồng so với dự toán).

Gói thầu thứ hai diễn ra trước đó. Ngày 28 tháng 6 năm 2025, Ban QLDA ĐTXD khu vực TP. Thủ Đức đã phê duyệt KQLCNT (theo số quyết định hệ thống ghi nhận là KQ2500269638_2506281017) cho Gói thầu số 15: Cung cấp lắp đặt thiết bị (Mã TBMT: IB2500269638), thuộc dự án Trường tiểu học Long Bình.

Giá dự toán của gói thầu là 3.097.436.600 đồng. Biên bản mở thầu (ngày 23/06/2025) tiếp tục ghi nhận số lượng nhà thầu tham dự là 1. Đó là "Liên danh Trường Tiểu học Long Bình, Thành phố Thủ Đức" (bao gồm Công ty Thành Phát và Công ty TNHH Thương mại Dịch vụ Võ Gia, MSDN: 0309259505).

Liên danh này trúng thầu với giá 2.918.946.300 đồng. Tỷ lệ tiết kiệm đạt 5,76% (tương đương giảm được 178.490.300 đồng so với dự toán).

Dấu hỏi về vai trò của đơn vị tư vấn Thiên Lộc Gia

Một điểm trùng hợp đáng chú ý tại cả hai gói thầu nêu trên là danh tính của đơn vị tư vấn đấu thầu (Bên mời thầu). Theo thông tin công khai, đơn vị lập E-Hồ sơ mời thầu (E-HSMT) và đánh giá E-HSDT cho cả hai gói thầu này đều là Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Dịch vụ Thiên Lộc Gia (Công ty Thiên Lộc Gia).

Trong hoạt động đấu thầu, E-HSMT được coi là "đề bài". Việc xây dựng E-HSMT có vai trò then chốt trong việc đảm bảo tính cạnh tranh của gói thầu. Khi các gói thầu đấu thầu rộng rãi liên tục chỉ thu hút được một nhà thầu tham dự và trúng thầu với tỷ lệ tiết kiệm khiêm tốn, dư luận có quyền đặt nghi vấn về tính khách quan trong quá trình xây dựng các tiêu chí mời thầu của đơn vị tư vấn và quá trình phê duyệt của Chủ đầu tư.

Liệu E-HSMT có chứa các yếu tố kỹ thuật đặc thù hoặc các điều kiện khắt khe khiến các nhà cung cấp khác trên thị trường không thể đáp ứng?

Dữ liệu lịch sử càng làm rõ hơn mối quan hệ giữa các bên. Theo thống kê, Công ty Thành Phát đã tham gia 12 gói thầu do Công ty Thiên Lộc Gia làm Bên mời thầu. Kết quả, Công ty Thành Phát (hoặc liên danh) đã trúng tới 9 gói (tỷ lệ 75%), trượt 2 gói và 1 gói chưa có kết quả.

Tổng giá trị trúng thầu tại các gói do đơn vị này mời thầu lên đến 200.160.871.255 đồng. Đáng chú ý hơn, tỷ lệ trung bình giá trúng thầu so với giá dự toán tại các gói này rất cao, đạt 97,31%, cho thấy mức tiết kiệm trung bình chỉ khoảng 2,69%. Con số này thấp hơn đáng kể so với tỷ lệ tiết kiệm trung bình của chính Công ty Thành Phát trên toàn quốc (khoảng 6,01%).

Những con số thống kê và sự trùng hợp trong các gói thầu năm 2025 đang phác họa nên những mối quan hệ "quen thuộc". Việc đảm bảo cạnh tranh, minh bạch để tối ưu hóa hiệu quả sử dụng vốn ngân sách là yêu cầu cấp thiết đặt ra từ thực tiễn này.

Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin./.

[Kỳ 3:] Công ty Thành Phát trúng 2 gói thầu gần 17 tỷ đồng tại Bình Chánh trong cùng một ngày