Chi phí tiếp khách tiền tỷ, bao quan lớn lĩnh án kỷ luật?

Chi tiếp khách, mua quà gần 29 tỷ đồng

Mới đây, Ủy ban Kiểm tra Trung ương cho biết, tại kỳ họp thứ ba, UBKT Trung ương quyết định thi hành kỷ luật cảnh cáo thiếu tướng Đặng Hoàng Đa, Phó Cục trưởng Cục Xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ An ninh Tổ quốc, Bộ Công an, nguyên Giám đốc công an tỉnh Sóc Trăng.

Theo Ủy ban Kiểm tra Trung ương, việc ra quyết định kỷ luật trên sau khi xem xét đề nghị của Ban Thường vụ Đảng ủy Công an Trung ương.

Thiếu tướng Đặng Hoàng Đa trong thời gian giữ cương vị Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Giám đốc Công an tỉnh Sóc Trăng đã vi phạm các quy định của Đảng, Nhà nước và ngành Công an trong quản lý, sử dụng tài chính và công tác cán bộ của đơn vị.

Cuối năm 2019, có nhiều đơn thư phản ánh về việc ông Đặng Hoàng Đa khi giữ chức Giám đốc Công an tỉnh Sóc Trăng đã bổ nhiệm cán bộ không đúng quy định, duyệt chi nhiều khoản không đúng dẫn tới nợ ngân sách 7 tỷ đồng.

Báo cáo của Ban Giám đốc Công an tỉnh Sóc Trăng gửi Uỷ ban Kiểm tra Đảng ủy Công an Trung ương về dư nợ tại Công an tỉnh Sóc Trăng thì việc quản lý, sử dụng “quỹ sản xuất” tại Công an tỉnh Sóc Trăng từ tháng 1/2011 – 10/2016 có nhiều dấu hiệu sai phạm của ông Đặng Hoàng Đa.

Cụ thể, tổng thu “quỹ sản xuất” của Công an tỉnh Sóc Trăng trong thời gian này là 38 tỷ đồng nhưng tổng chi hơn 45,9 tỷ đồng. Đáng chú ý, chi mua quà biếu, tiếp khách lên đến trên 39,7 tỷ đồng; chi đi công tác, hội nghị 3,4 tỷ đồng; chi cho cán bộ chiến sĩ, hỗ trợ bếp ăn trên 1 tỷ đồng và chi khác hơn 1,6 tỷ đồng.

Báo cáo cho thấy, thời điểm làm Giám đốc Công an tỉnh Sóc Trăng đã đã duyệt chi trên 28,8 tỷ đồng.

Ngày 30/7/2020, Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy Thanh Hóa ra thông báo kết luận về kết quả xem xét, xử lý kỷ luật đảng đối với tổ chức đảng và đảng viên vi phạm.

Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thanh Hóa đã quyết định thi hành kỷ luật cảnh cáo đối với Ban Thường vụ Huyện ủy Yên Định, nhiệm kỳ 2010-2015.

Kỷ luật cách chức Bí thư Huyện ủy, cách chức Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy Yên Định, nhiệm kỳ 2010-2015 đối với ông Hoàng Cao Thắng, nguyên Tỉnh ủy viên, nguyên Bí thư Huyện ủy, nguyên Chủ tịch HĐND huyện Yên Định; cách chức Phó Bí thư Huyện ủy Yên Định, nhiệm kỳ 2010-2015 đối với bà Ngô Thị Hoa, nguyên Phó Bí thư Huyện ủy, nguyên Chủ tịch UBND huyện Yên Định.

UBKT Tỉnh ủy Thanh Hóa cũng thi hành quyết định đối với nhiều cán bộ UBND huyện Yên Định. Trong đó, cảnh cáo đối với ông Lưu Vũ Lâm - nguyên Phó Bí thư Huyện ủy (nhiệm kỳ 2015-2020), nguyên Chủ tịch UBND huyện Yên Định, (nhiệm kỳ 2016-2021); cảnh cáo ông Nguyễn Văn Chung, nguyên Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy Yên Định, nhiệm kỳ 2010-2015.

Thi hành kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với ông Vũ Ngọc Thưởng, Phó Bí thư Thường trực Huyện ủy, nhiệm kỳ 2015-2020, Chủ tịch HĐND huyện Yên Định, nhiệm kỳ 2016-2021; khiển trách ông Nguyễn Văn Bình, Ủy viên Ban Thường vụ Huyện ủy, nhiệm kỳ 2015-2020, Phó Chủ tịch phụ trách UBND huyện Yên Định, nhiệm kỳ 2016-2021 và nguyên Chánh Văn phòng HĐND-UBND huyện, giai đoạn 2010-2013…

Việc kỷ luật các cán bộ trên liên quan dấu hiệu vi phạm trong việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện chi tiêu ngân sách (dẫn đến việc nợ 52 tỷ đồng) đối với Ban Thường vụ Huyện ủy Yên Định và một số tổ chức đảng, đảng viên có liên quan.

Cụ thể, Huyện ủy, UBND huyện Yên Định bị tố nợ hơn 50 tỷ đồng của cán bộ, nguyên cán bộ huyện và một số người dân. Sau đó, thường trực Tỉnh ủy Thanh Hóa đã có ý kiến chỉ đạo giải quyết. Theo UBND huyện Yên Định, thống kê công nợ từ năm 2012-2015 của đơn vị này là 23 tỷ đồng. Riêng Huyện ủy Yên Định có số nợ là 29 tỷ đồng. Số tiền này cán bộ, nhân viên của huyện chi nhiều khoản cho cơ quan như: chi tiếp khách, mua sắm trang thiết bị, tiền công tác phí…

Tháng 9/2020, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu phát hiện UBND huyện Đông Hải, tỉnh Bạc Liêu chi tiền tiếp khách hóa đơn, chứng từ không hợp lệ lên đến trên 3,3 tỷ đồng.

Kết luận Thanh tra tỉnh Bạc Liệu cho thấy, trong quá trình lãnh đạo, UBND huyện Đông Hải đã để xảy ra tình trạng tạm ứng ngân sách kéo dài nhiều năm không đảm bảo thủ tục, hồ sơ thanh toán, chưa có giải pháp thu hồi hoàn ứng ngân sách với số tiền trên 9,6 tỷ đồng.

Trong đó, tạm ứng ngân sách huyện không đảm bảo thủ tục, hồ sơ thanh toán trên 3,8 tỷ đồng; tạm ứng ngân sách xã không đảm bảo thủ tục, hồ sơ thanh toán trên 2,1 tỷ đồng; cho các đơn vị tạm ứng để chi trả cho Công ty bất động sản Bạc Liêu trên 3,6 tỷ đồng liên quan đến Trung tâm thương mại Gành Hào.

Ngoài ra, tại 7 xã, thị trấn đã để xảy ra tình trạng không cân đối được ngân sách kéo dài mà chưa có biện pháp xử lý (thâm hụt ngân sách) với tổng số tiền hơn 5,7 tỷ đồng. Đặc biệt, thanh toán tiếp khách, xăng xe đi công tác, mua sắm nhỏ chưa đảm bảo thủ tục, hồ sơ thanh toán với số tiền trên 5,2 tỷ đồng.

Thanh tra tỉnh Bạc Liệu sau đó đã có kiến nghị trình Chủ tịch UBND tỉnh này chỉ đạo tổ chức kiểm điểm trách nhiệm tập thể UBND huyện Đông Hải, vai trò chính là Chủ tịch UBND huyện tại thời điểm phụ trách để xảy ra hạn chế, thiếu sót, vi phạm về việc chấp hành pháp luật trong công tác quản lý, sử dụng tài chính, đầu tư xây dựng cơ bản và mua sắm công trên địa bàn huyện Đông Hải giai đoạn từ 2015 – 2019.

Tháng 10/2019, Thanh tra tỉnh Bạc Liêu ra thông báo kết luận thanh tra về công tác điều hành, quản lý các nguồn kinh phí, quản lý đầu tư xây dựng và mua sắm ở huyện Vĩnh Lợi.

Đáng chú ý, trong số những sai phạm được chỉ ra, UBND huyện Vĩnh Lợi đã mạnh tay chi tiền trong việc tiếp khách. Cụ thể, chi tiếp khách không đảm bảo thủ tục, hồ sơ thanh toán với số tiền hơn 3 tỷ đồng; bổ sung phát sinh chi cho thường trực HĐND và UBND huyện ngoài chế độ tài chính quy định với số tiền gần 4,1 tỷ đồng.

UBND huyện bổ sung kinh phí tiếp khách đến quan hệ làm việc với huyện, nhưng không thông báo cho đơn vị đến, không xác định số lượng khách, thời gian lưu trú; không có hồ sơ, tài liệu chứng minh việc thanh toán kinh phí.

Tháng 9/2019, Cơ quan Cảnh sát Điều tra (CA Gia Lai) đã vào cuộc điều tra tại 61 tỉnh thành để làm rõ việc Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai hợp thức hóa hóa đơn, chứng từ tiếp khách từ năm 2013 - 2016.

Sở Tài chính Gia Lai là cơ quan đầu tiên phát hiện dấu hiệu “bất thường” trong việc thanh toán tiền ăn, chi tiếp khách ngoài tỉnh của Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai.

Tháng 9/2017, UBKT Tỉnh ủy Gia Lai có kết luận phát hiện đơn vị này sai phạm hơn 15 tỷ đồng. Hồ sơ sau đó được chuyển sang Cơ quan Cảnh sát Điều tra đề nghị khởi tố về hành vi tham nhũng, chức vụ.

Một trong những sai phạm tài chính tại Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND tỉnh Gia Lai xảy ra từ năm 2013 - 2016 được UBKT Tỉnh ủy Gia Lai liệt kê sang công an đó là chi tiếp khách không đúng tiêu chuẩn, đối tượng, nguồn kinh phí, hồ sơ thanh toán không đảm bảo; thanh toán tiền tiếp khách các huyện không đúng thực tế số tiền 3,539 tỷ đồng; Tiếp khách ngoài tỉnh với số tiền trên 4 tỷ đồng.

Khi đó, Cơ quan CSĐT cho biết, cần phải điều tra, xác minh liên quan đến nhiều người, nhiều đơn vị bán hàng, tại 61 tỉnh thành trong cả nước và 16 huyện thị trong tỉnh, lại kéo dài từ năm 2013 – 2016 nên cần nhiều thời gian để thực hiện, trong khi Bộ luật Tố tụng Hình sự thì thời hạn xác minh kiến nghị khởi tố chỉ quy định 4 tháng.