Căn cứ theo các dữ liệu công khai được ghi nhận từ hệ thống thông tin quản lý đầu tư công và Mạng đấu thầu quốc gia, Văn phòng HĐND và UBND xã Quảng Lập (tỉnh Lâm Đồng) vừa hoàn tất các bước trong quy trình lựa chọn nhà thầu đối với gói thầu số 01: Xây lắp công trình. Đây là gói thầu nằm trong dự án Sửa chữa, nâng cấp tuyến đường số 11 và số 4 thôn Quảng Hòa (Đoạn từ nhà Tư Thương đến giáp đường ĐH 15). Dự án này thuộc danh mục đầu tư hạ tầng giao thông cấp cơ sở, được triển khai thực hiện nhằm nâng cấp mạng lưới giao thông tại địa phương theo kế hoạch vốn đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Về trình tự thủ tục và các quyết định phê duyệt trong công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu, hồ sơ cho thấy vào ngày 06/04/2026, Chánh Văn phòng HĐND và UBND xã Quảng Lập đã ký Quyết định số 60/QĐ-VP về việc phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho công trình sửa chữa, nâng cấp tuyến đường nêu trên. Theo nội dung chi tiết của kế hoạch này, gói thầu số 01 (Xây lắp) được phê duyệt với mức giá dự toán là 1.990.000.000 đồng. Hình thức lựa chọn nhà thầu được chủ đầu tư xác định áp dụng là chỉ định thầu, thực hiện theo phương thức một giai đoạn một túi hồ sơ. Gói thầu được quy định triển khai với loại hợp đồng trọn gói, thời gian thực hiện hợp đồng kéo dài 60 ngày.
Năm ngày sau khi phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, đến ngày 11/04/2026, Chánh Văn phòng HĐND và UBND xã Quảng Lập tiếp tục ký ban hành Quyết định số 65/QĐ-VP về việc phê duyệt kết quả chỉ định thầu đối với đơn vị thực hiện gói thầu số 01. Nội dung quyết định ghi nhận đơn vị được lựa chọn thực hiện thi công công trình là Công ty trách nhiệm hữu hạn Như Linh Lâm Đồng.
Mức giá trúng thầu được phê duyệt chính thức cho nhà thầu này là 1.990.000.000 đồng (mức giá này đã bao gồm thuế GTGT 8%). Khi tiến hành đối chiếu giữa giá gói thầu ban đầu tại Quyết định số 60/QĐ-VP và giá trúng thầu tại Quyết định số 65/QĐ-VP, hai con số này hoàn toàn trùng khớp với nhau. Theo đó, thông qua quá trình thương thảo hợp đồng và chỉ định thầu, số tiền tiết kiệm cho ngân sách nhà nước tại dự án giao thông nông thôn này được ghi nhận ở mức 0 đồng (đạt tỷ lệ tiết kiệm 0%).
Chuyển sang thông tin về hồ sơ pháp lý và năng lực của đơn vị thi công được lựa chọn, Công ty trách nhiệm hữu hạn Như Linh có mã số doanh nghiệp là 5801527809, trụ sở chính đặt tại đường Nguyễn Chí Thanh, xã Đơn Dương, tỉnh Lâm Đồng. Hiện nay, người đại diện pháp luật của doanh nghiệp là ông Đỗ Như Linh, giữ chức vụ Giám đốc.
Dữ liệu tổng hợp về lịch sử tham gia hoạt động đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cung cấp các thông tin chi tiết về kinh nghiệm của nhà thầu. Tính đến thời điểm hiện tại, hệ thống ghi nhận Công ty trách nhiệm hữu hạn Như Linh đã tham gia tổng cộng 6 gói thầu. Kết quả cho thấy đơn vị này đã trúng thầu thành công cả 6 gói, đạt tỷ lệ trúng thầu 100%. Trong danh sách các dự án mà doanh nghiệp đã tham gia, không ghi nhận gói thầu nào bị trượt, chưa có kết quả hoặc bị cơ quan chức năng thông báo hủy thầu. Các gói thầu do doanh nghiệp này thực hiện chủ yếu tập trung vào lĩnh vực xây lắp hạ tầng công trình và dịch vụ phi tư vấn trên địa bàn khu vực tỉnh Lâm Đồng.
Trước khi được Văn phòng HĐND và UBND xã Quảng Lập lựa chọn tại gói thầu số 01, nhà thầu Như Linh đã từng tham gia và được phê duyệt trúng một số gói thầu xây lắp cấp cơ sở khác. Cụ thể, vào cuối tháng 3/2026, doanh nghiệp được ghi nhận trúng gói thầu xây lắp số 01 tại Văn phòng HĐND và UBND xã D'Ran với giá trị hợp đồng là 1.990.791.000 đồng. Trước đó, vào tháng 2/2026, công ty này cũng được công bố trúng gói thầu số 01 về mô hình trang trí chào mừng Tết nguyên đán Bính Ngọ tại Phòng Kinh tế xã Đơn Dương với giá trị 379.324.000 đồng.
Việc triển khai thực hiện gói thầu số 01 tại xã Quảng Lập theo hình thức chỉ định thầu được thực hiện dựa trên các căn cứ pháp lý hiện hành, cụ thể là Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 cùng các văn bản sửa đổi, bổ sung bao gồm Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15. Các quy định pháp luật này đã phân định rõ các hạn mức và thiết lập các trường hợp dự án được phép áp dụng hình thức chỉ định thầu, qua đó bảo đảm tiến độ triển khai nhanh chóng đối với các công trình có tính chất cấp bách hoặc mang tính đặc thù cao tại địa phương.
Đồng thời, quy trình thực hiện chỉ định thầu và thương thảo hợp đồng cũng được hướng dẫn chi tiết tại Nghị định số 214/2025/NĐ-CP do Chính phủ ban hành ngày 04/08/2025. Theo quy định tại Điều 78 của Nghị định này, chủ đầu tư dự án có trách nhiệm đánh giá và lựa chọn nhà thầu có đủ năng lực, kinh nghiệm, đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn kỹ thuật của gói thầu. Trong quá trình hoàn thiện các điều khoản hợp đồng xây lắp, pháp luật yêu cầu chủ đầu tư và nhà thầu phải tiến hành thương thảo về giá nhằm bảo đảm giá đề nghị trúng thầu mang lại tính tiết kiệm và hiệu quả kinh tế cho ngân sách đầu tư công. Sau khi có quyết định phê duyệt chính thức, toàn bộ thông tin về giá gói thầu và giá trúng thầu phải được đăng tải công khai theo trình tự quy định tại Thông tư 79/2025/TT-BTC của Bộ Tài chính để các cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền thực hiện việc theo dõi, quản lý.
QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ CHỈ ĐỊNH THẦU VÀ YÊU CẦU BẢO ĐẢM HIỆU QUẢ KINH TẾ
Nhằm phổ biến kiến thức pháp luật và nâng cao nhận thức về công tác quản lý vốn đầu tư công, Báo Tri thức và Cuộc sống trích dẫn một số quy định pháp luật hiện hành liên quan đến hình thức lựa chọn nhà thầu qua mạng, đặc biệt là quy trình chỉ định thầu và trách nhiệm bảo đảm hiệu quả kinh tế:
1. Về trách nhiệm bảo đảm hiệu quả kinh tế khi chỉ định thầu (Nghị định 214/2025/NĐ-CP): Căn cứ các quy định tại Chương V, Nghị định số 214/2025/NĐ-CP ngày 04/8/2025 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu:
- Trong quá trình hoàn thiện hợp đồng đối với quy trình chỉ định thầu, pháp luật bắt buộc: "Chủ đầu tư và nhà thầu thương thảo về giá, bảo đảm giá đề nghị trúng thầu tiết kiệm, hiệu quả kinh tế".
- Đặc biệt, đối với một số gói thầu xây lắp thuộc trường hợp chỉ định thầu đặc thù được quy định tại điểm e khoản 2 Điều 78 của Nghị định này, quy định nêu rõ: "Chủ đầu tư và nhà thầu thương thảo về giá, bảo đảm tiết kiệm tối thiểu 5% giá gói thầu".
2. Về các trường hợp áp dụng chỉ định thầu (Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15): Hình thức chỉ định thầu chỉ được áp dụng trong một số trường hợp nhất định nhằm bảo đảm tính cấp bách hoặc phục vụ các mục tiêu đặc thù của dự án. Theo Điều 23 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 57/2024/QH15 và Luật số 90/2025/QH15), các trường hợp điển hình bao gồm:
- Gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền quốc gia, an ninh quốc gia, đối ngoại.
- Gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hậu quả do thiên tai, dịch bệnh, sự cố bất khả kháng.
- Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, thi công xây dựng cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại đến tính mạng, tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình liền kề.
- Gói thầu nằm trong hạn mức chỉ định thầu theo quy định của pháp luật (đối với dự án đầu tư công, hạn mức chỉ định thầu xây lắp thường áp dụng cho gói thầu có giá trị không quá 1 tỷ đồng, trừ các trường hợp đặc biệt được cấp có thẩm quyền phê duyệt định mức riêng).
3. Về tính công khai, minh bạch (Thông tư 79/2025/TT-BTC): Theo Thông tư số 79/2025/TT-BTC ngày 04/8/2025 của Bộ Tài chính hướng dẫn việc cung cấp, đăng tải thông tin về đấu thầu và mẫu hồ sơ đấu thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, mọi kết quả lựa chọn nhà thầu (bao gồm cả chỉ định thầu rút gọn) đều phải được công khai minh bạch. Chủ đầu tư có trách nhiệm đăng tải đầy đủ, chính xác thông tin về quyết định phê duyệt, giá gói thầu, giá trúng thầu và thông tin nhà thầu để phục vụ công tác giám sát của toàn xã hội và các cơ quan quản lý nhà nước.