Thông tin trên nằm trong Kết luận số 194/KL-BTNMT của Bộ TN&MT kết luận thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về tài nguyên và môi trường trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.
Cụ thể, Kết luận số 194/KL-BTNMT nêu rõ diện tích 61,2 ha đất thuộc xã Phước An, huyện Nhơn Trạch được UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định số 3555/QĐ-UBND ngày 10/10/2018 Phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất để thực hiện Dự án khu dân cư, phù hợp với kế hoạch sử dụng đất năm 2018 là đúng quy định tại Điều 52 Luật Đất đai năm 2013.
Tuy nhiên, tại vị trí này, theo Quy hoạch đô thị đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 455/QĐ-TTg ngày 22/3/2016, thuộc khu đất dự trữ quy hoạch đất ở đô thị, đất hỗn hợp và đất giao thông đến năm 2035, như vậy công tác lập quy hoạch sử dụng đất và quy hoạch đô thị chưa đảm bảo nguyên tắc nêu tại Khoản 2 Điều 35 Luật Đất đai năm 2013.
Về nguồn gốc đất, ngày 22/1/2016, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định số 243/QĐ-UBND về việc thu hồi đất của Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Sài Gòn tại xã Phước An, xã Hiệp Phước, Xã Long Thọ, Xã LongTân, huyện Nhơn Trạch với diện tích 2.455.830,8 m2.
Ngày 10/10/2018, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định số 638/QĐ-UBND Phê duyệt phương án đấu giá quyền sử dụng đất đối với khu đất thu hồi của Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Sài Gòn (phần diện tích còn lại của khu 2) tại xã Phước An, huyện Nhơn Trạch.
Ngày 5/1/2019, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định số 46/QĐ-UBND về việc phê duyệt giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất đối với khu đất trên. Theo đó, giá khởi điểm là hơn 584,3 tỷ đồng.
 |
| Khu đất 61,2 ha tại xã Phước An, huyện Nhơn Trạch, tỉnh đồng Nai. (Ảnh: Google maps) |
Ngày 28/2/2019, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định số 638/QĐ-UBND về việc công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất đối với khu dân cư theo quy hoạch 61,2 ha tại xã Phước An, huyện Nhơn Trạch, cụ thể:
Vị trí khu đất tiếp giáp với đường Nguyễn Văn Cừ, đoạn từ đường 319B đến Hương lộ 19 (xã Phước An) tại xã Phước An, huyện Nhơn Trạch.
Hình thức sử dụng đất: Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất (282.800 m2 đất ở dự án) và cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê (4.400 m2 đất thương mại dịch vụ) theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất. (Theo Quyết định số 638/QĐ-UBND của UBND tỉnh Đồng Nai, phần này được đính chính lại còn 4.200 m2).
Mục đích sử dụng đất là đất ở tại nông thông (đất ở dự án) và đất thương mại dịch vụ tại nông thôn.
Diện tích đấu giá quyền sử dụng đất là 287.000 m2, gồm 4.200 m2 đất thương mại dịch vụ tại nông thôn và 282.800 m2 đất ở tại nông thôn (đất ở dự án) theo ý kiến của Sở Xây dựng tại Văn bản số 3121/SXD-QHKT ngày 9/7/2018.
Diện tích đất không đấu giá quyền sử dụng đất là 325.000 m2, gồm đất công trình công cộng (y tế, giáo dục, văn hóa, công trình chính), đất cây xanh và đất giao thông, hạ tầng kỹ thuật, chủ đầu tư có trách nhiệm xây dựng hạ tầng kỹ thuật hoàn chỉnh, thỏa thuận đấu nối và bàn giao cho địa phương quản lý.
Công ty TNHH Thương mại - Dịch vụ - Đầu tư Quang Vinh là tổ chức trúng đấu giá với giá là 901 tỷ đồng.
Ngày 31/7/2019, Sở Tài nguyên và Môi trường Đồng Nai ký Hợp đồng thuê đất số 25/HĐTĐ với Công ty TNHH Thương mại - Dịch vụ - Đầu tư Quang Vinh đối với phần diện tích 4.200 m2 được Nhà nước cho thuê đất trả tiền một lần.
Ngày 20/8/2019, Công ty TNHH Thương mại - Dịch vụ - Đầu tư Quang Vinh nhận bàn giao mặt bằng khu đất (612.000 m2) Khu dân cư theo quy hoạch 61,2 ha tại xã Phước An, huyện Nhơn Trạch. Sau đó được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất.
Kết luận số 194/KL-BTNMTcũng cho biết, đến thời điểm thanh tra, Công ty TNHH Thương mại - Dịch vụ - Đầu tư Quang Vinh đã nộp đủ 901 tỷ đồng số tiền trúng đấu giá.
Tuy nhiên, công ty này chưa thực hiện đầu tư trên khu đất đã được bàn giao (chưa san lấp mặt bằng, chưa thực hện xây dựng công trình trên đất); chưa lập quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500; chưa lập dự án đầu tư theo quy định.
“Tuy nhiên, đến thời điểm kiểm tra, công ty vẫn chưa đưa đất vào sử dụng mà không được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép gia hạn”, Kết luận số 194/KL-BTNMT nêu rõ.
Kết luận số 194/KL-BTNMT: Về nguồn gốc đất, ngày 22/1/2016, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định số 243/QĐ-UBND về việc thu hồi đất của Công ty TNHH MTV Lâm nghiệp Sài Gòn tại xã Phước An, xã Hiệp Phước, Xã Long Thọ, Xã Long Tân, huyện Nhơn Trạch với diện tích 2.455.830,8 m2.
Trong đó có 6.499 m2 đất thuộc thửa đất số 213, tờ bản đồ địa chính số 22 (trước đây là thửa đất số 3, tờ bản đồ địa chính số 18) của bà Hồ Thị Tuyết (nhận chuyển nhượng của bà Mai Thị Phương, đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2004), như vậy việc xác định tên chủ sử dụng đối với diện tích 6.499 m2 nêu trên khi thu hồi đất là không đúng đối tượng.