Cựu Chủ tịch HĐTV Cienco 1 Phạm Dũng lĩnh 6 năm tù

Ngày 16/6, TAND TP Hà Nội đã tuyên án các bị cáo trong vụ vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí xảy ra tại Tổng Công ty Xây dựng công trình giao thông 1 (Cienco 1) sau 10 ngày xét xử và nghị án kéo dài.

Theo đó, HĐXX tuyên phạt bị cáo Cấn Hồng Lai, cựu Tổng Giám đốc Cienco 1 mức án 7 năm tù về tội "Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước gây thất thoát, lãng phí".

Cùng tội danh trên, bị cáo Phạm Dũng, cựu Chủ tịch Hội đồng thành viên Cienco 1 bị tuyên phạt 6 năm tù.

Các bị cáo Lê Văn Long, cựu Kế toán trưởng Cienco 1 bị tuyên 4 năm tù; Nguyễn Thị Bích Hạnh, Phó trưởng Phòng Tài chính kế toán Cienco 1 - Công ty cổ phần, Nguyễn Mạnh Tiến, cựu Trưởng phòng Kế hoạch thị trường Cienco 1 - Công ty cổ phần đều bị phạt 36 tháng tù;

Bị cáo Nguyễn Ngọc Tuyến, cựu kiểm toán viên Công ty Kiểm toán A&C - Chi nhánh Hà Nội, nay là Phó Tổng Giám đốc Công ty Trách nhiệm hữu hạn hãng kiểm toán và định giá ASCO 24 tháng tù và Nguyễn Anh Tuấn, Phó trưởng Phòng Kiểm toán 3, thẩm định viên Công ty kiểm toán A&C, chi nhánh Hà Nội 30 tháng tù về cùng tội “Vi phạm quy định về quản lý, sử dụng tài sản nhà nước gây thất thoát, lãng phí”.

HĐXX nhận định, việc truy tố các bị cáo là đúng người, đúng tội, đúng pháp luật. Bị cáo Cấn Hồng Lai là người chịu trách nhiệm xuyên suốt quá trình cổ phần hóa, việc loại bỏ các khoản nợ làm giảm thiệt hại giá trị nhà nước khi cổ phần hóa. Hành vi của bị cáo Lai và các đồng phạm gây nguy hiểm cho xã hội, gây thiệt hại đặc biệt lớn.

Đối với bị cáo Phạm Dũng, mặc dù có quyết định nghỉ hưu khi chưa hoàn thành bàn giao toàn diện cho từ công ty nhà nước sang công ty cổ phần song hậu quả chưa được khắc phục nên bị cáo vẫn phải chịu trách nhiệm.

Hội đồng xét xử đã xem xét các bị cáo có nhiều tình tiết giảm nhẹ như thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải, có nhiều huân chương, huy chương… để giảm nhẹ một phần hình phạt cho các bị cáo.

Về trách nhiệm dân sự, đối với khoản nợ hơn 184 tỷ đồng liên quan tới các khoản đối tác nợ Cienco 1, Tòa tuyên giao lại cho Công ty xử lý nợ để nộp về cho Nhà nước. Riêng số tiền hơn 65 tỷ đồng Cienco 1 - Công ty cổ phần đã thu được từ các công ty có nợ, cần thu hồi về ngân sách và cấn trừ vào số tiền thiệt hại hơn 184 tỷ đồng.

HĐXX cũng tuyên, buộc Cienco 1 nộp ngân sách số tiền thiệt hại hơn 54 tỷ đồng được xác định thiệt hại trong việc xác định giá trị 4 khu đất; cùng với đó, hủy bỏ kê biên, tạm ngừng giao dịch đối với 4 khu đất này, sau khi Cienco 1 nộp đủ hơn 54 tỷ đồng khắc phục hậu quả. Ngoài ra, hủy bỏ kê biên các tài sản của các bị cáo khác, do các bị cáo này không có trách nhiệm phải bồi thường thiệt hại.

Trước đó, Viện Kiểm sát đề nghị HĐXX tuyên phạt bị cáo Cấn Hồng Lai và Phạm Dũng từ 9-10 năm; Lê Văn Long từ 4-5 năm; Nguyễn Mạnh Tiến từ 36-42 tháng tù; Nguyễn Thị Bích Hạnh 36-42 tháng tù. Các bị cáo thuộc Công ty Kiểm toán A&C gồm Nguyễn Ngọc Tuyến; Nguyễn Anh Tuấn cùng bị đề nghị từ 24-30 tháng tù. Ngoài ra, buộc bị cáo Dũng và Lai phải liên đới bồi thường cho Nhà nước hơn 54,7 tỷ đồng tiền thiệt hại do không xác định giá đất theo giá trị thị trường.

Theo bản án, Cienco 1 ban đầu thuộc Bộ GTVT, đến năm 2013 có chủ trương cổ phần hóa. Sau đó, Bộ Giao thông Vận tải thành lập Ban chỉ đạo cổ phần hóa. Tháng 6/2014, khi cổ phần hóa thành công, Cienco 1 đăng ký kinh doanh mới thể hiện vốn điều lệ doanh nghiệp này là 700 tỷ đồng, gồm 35% vốn Nhà nước.

Cuối năm đó, Bộ Giao thông Vận tải thoái toàn bộ 35% vốn này. Giai đoạn 2010-2013, các bị cáo xác định 50 công ty còn nợ Cienco 1 tổng số tiền 364 tỷ đồng. Trong đó, 184 tỷ đồng là khoản nợ khó thu hồi, nên họ tự quyết định xóa nợ dù đây là tài sản công. Sau khi cổ phần hóa, bị cáo Lai và đồng phạm tại Cienco 1 công ty cổ phần đòi được 65 tỷ đồng trong số 184 tỷ đồng, nhưng không bàn giao tiền cho Nhà nước theo quy định.

Bên cạnh đó, cơ quan tố tụng xác định khi cổ phần hóa, Cienco 1 không xác định giá trị quyền sử dụng 4 khu đất tại TP HCM, Long An, Tiền Giang và Gia Lai. Theo quy định, khi doanh nghiệp cổ phần hóa, UBND cấp tỉnh sẽ có ý kiến để làm căn cứ xác định giá trị đất. Tuy nhiên, các bị cáo lại xác định 4 khu đất là "tài sản cố định vô hình" với tổng giá trị 12,6 tỷ đồng. Hội đồng định giá tài sản trong tố tụng hình sự của 4 tỉnh xác định tổng giá trị 4 khu đất vào năm 2013 là hơn 67,4 tỷ đồng. Do vậy, hành vi "bỏ quên" các khu đất gây thiệt hại hơn 54,7 tỷ đồng. Cơ quan tố tụng xác định, hành vi phạm tội của các bị cáo gây thiệt hại cho nhà nước gần 240 tỷ đồng.