Chiều 13/11, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV, Quốc hội thảo luận ở hội trường về Chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030.
 |
| Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang phát biểu giải trình. Ảnh: Phạm Thắng. |
Phát biểu giải trình tại hội trường, Bộ trưởng Bộ Công an Lương Tam Quang cho biết, việc xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy đến năm 2030 là nhiệm vụ hết sức quan trọng, cấp bách để ngăn chặn những hệ lụy nghiêm trọng của ma túy đối với sự nghiệp xây dựng và phát triển bền vững của đất nước.
Chương trình mục tiêu quốc gia phòng, chống ma túy lần này trên cơ sở tổng kết, đánh giá kết quả các chương trình phòng chống ma túy ở các giai đoạn trước.
Quá trình xây dựng, cơ quan soạn thảo đã rà soát, đánh giá kỹ để đảm bảo nhiệm vụ, nội dung đầu tư của chương trình không trùng lắp với các chương trình khác. Trong các nhiệm vụ được thiết kế, đang ưu tiên đầu tư trực tiếp cho cơ sở để làm tốt công tác phòng chống ma túy từ sớm, từ xa, từ địa bàn cơ sở.
Triệt phá bằng được các điểm, tụ điểm bán lẻ ma túy trong 90 ngày
Về mục tiêu của chương trình, một số đại biểu bày tỏ sự quan tâm, lo ngại về chương trình đề ra một số chỉ tiêu cao, thậm chí tuyệt đối 100% là khó khả thi, trong quá trình xây dựng, Bộ cùng với các bộ, ban, ngành đã nghiên cứu và đã phân tích, đồng thời đánh giá rất kỹ lưỡng các chỉ tiêu này và trên cơ sở thực tiễn của công tác đấu tranh phòng, chống ma túy thời gian qua.
"Quan điểm của chúng tôi, đây là chỉ tiêu mang tính nguyên tắc và bắt buộc phải thực hiện, có tính khả thi như đối với chỉ tiêu các điểm, các tụ điểm, các điểm nguy cơ, đối tượng bán lẻ ma túy phấn đấu được phát hiện, triệt phá 100%. Đây cũng là chỉ tiêu Bộ Công an đang chỉ đạo và giao cho công an các đơn vị, địa phương phải tổ chức rà soát, thực hiện.
Các điểm, tụ điểm nguy cơ, đối tượng bán lẻ ma túy và khi phát hiện được phải triệt phá bằng được trong thời gian 90 ngày", Bộ trưởng Lương Tam Quang cho hay.
Đối với các chỉ tiêu khác như chỉ tiêu 90% người nghiện ma túy sử dụng trái phép chất ma túy sau cai nghiện được hỗ trợ can thiệp về y tế và tâm lý, nếu được 100% như đại biểu đề xuất thì quá hay, nhưng ít nhất phải 90% trở lên để chúng ta có đích phấn đấu.
Chỉ tiêu 100% cơ sở cai nghiện công lập đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện cũng hoàn toàn khả thi và có thể thực hiện được. Bộ khi nghiên cứu các chỉ tiêu này cũng đánh giá từ thực tiễn và cũng đã thống nhất với các cơ quan được giao nhiệm vụ thực hiện việc này.
Hỗ trợ 100% các địa phương không tự cân đối được ngân sách
Về nguồn lực thực hiện chương trình, Bộ Công an đã phối hợp với các bộ, ngành liên quan và cũng rà soát, tính toán từng nội dung một, từng nhiệm vụ, tập trung đề xuất bố trí nguồn lực để giải quyết những vấn đề cấp bách, những vấn đề trước mắt, đảm bảo sử dụng ngân sách nhà nước tiết kiệm, hiệu quả, đúng mục đích, tránh dàn trải.
Ngoài ra, để đảm bảo tính linh hoạt trong việc huy động và bố trí nguồn lực thực hiện chương trình, trong quá trình điều hành, các cơ quan được giao thực hiện những đề án, thực hiện những nhiệm vụ trong chương trình này sẽ tham mưu cho Chính phủ và sẽ tiếp tục cân đối ngân sách Trung ương để phù hợp với điều kiện thực tế, sẽ báo cáo với Quốc hội ưu tiên hỗ trợ thêm nhằm đảm bảo tính bền vững, hiệu quả của chương trình.
Về nguyên tắc phân bổ vốn, Bộ Công an đã tính toán dựa trên nguyên tắc phân bổ vốn được áp dụng cho cả 3 chương trình mục tiêu quốc gia hiện nay.
"Theo đó, những địa phương tự cân đối được ngân sách sẽ sử dụng ngân sách địa phương 100%. Tự cân đối được thì sẽ đảm bảo 100% để thực hiện chương trình và Trung ương sẽ hỗ trợ 100% các địa phương không tự cân đối được ngân sách", Bộ trưởng Lương Tam Quang nói và cho biết, Bộ Công an cũng đã tính toán đến việc ưu tiên phân bổ ở các địa bàn khó khăn, vùng sâu, vùng xa để thực hiện chương trình này.
Cũng có một số đại biểu Quốc hội nêu về cơ chế đặc thù của thực hiện chương trình, Bộ Công an đã tiếp thu ý kiến của một số vị đại biểu Quốc hội và sẽ phối hợp với Ủy ban của Quốc hội hiệu chỉnh nội dung này tại dự thảo nghị quyết của Quốc hội theo hướng đề xuất Quốc hội giao cho Chính phủ ban hành cơ chế, chính sách đặc thù thuộc thẩm quyền hoặc trình các cơ quan có thẩm quyền ban hành cơ chế, chính sách đặc thù. Đặc biệt là đẩy mạnh tháo gỡ khó khăn nếu có để triển khai thực hiện chương trình này có hiệu quả về các cơ quan và đơn vị thực hiện chương trình.