Theo tìm hiểu của Báo Tri thức và Cuộc sống, trong bối cảnh hoạt động mua sắm, đầu tư công ngày càng được siết chặt về tính minh bạch và hiệu quả kinh tế theo tinh thần của Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và các văn bản pháp luật cập nhật (như Luật số 57/2024/QH15, Luật số 90/2025/QH15, Nghị định 214/2025/NĐ-CP), hoạt động đấu thầu tại các tập đoàn, tổng công ty lớn luôn nhận được sự quan tâm đặc biệt. Nổi lên trong lĩnh vực cung cấp vật tư, thiết bị cho ngành nhiệt điện, Công ty Cổ phần Thương mại - Kỹ thuật Hải Anh đã ghi dấu ấn tại nhiều dự án lớn, đặc biệt là mối quan hệ hợp tác chặt chẽ với Công ty Cổ phần Điện lực Dầu khí Nhơn Trạch 2 (PVPower NT2).

Chân dung nhà thầu quy mô nghìn tỷ

Công ty Cổ phần Thương mại - Kỹ thuật Hải Anh (Mã số doanh nghiệp: 0101360707) có địa chỉ trụ sở tại Ngõ 184 Phố Hoa Bằng, Phường Yên Hòa, Hà Nội. Doanh nghiệp được thành lập từ ngày 24/04/2003, với hơn 22 năm hoạt động trong các lĩnh vực Hàng hóa, Xây lắp và Phi tư vấn. Người đại diện pháp luật là ông Quản Duy Hải, giữ chức vụ Chủ tịch Hội đồng quản trị kiêm Tổng Giám đốc.

Dữ liệu từ Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia cho thấy quy mô hoạt động đáng chú ý của nhà thầu này. Tính đến tháng 11/2025, Công ty Cổ phần Thương mại - Kỹ thuật Hải Anh đã tham gia tổng cộng 370 gói thầu trên phạm vi toàn quốc. Trong đó, công ty trúng 120 gói, trượt 216 gói, 24 gói chưa có kết quả và 10 gói đã bị hủy.

Tổng giá trị các gói thầu mà Công ty Cổ phần Thương mại - Kỹ thuật Hải Anh đã trúng (bao gồm cả vai trò độc lập và liên danh) lên tới 1.106.163.986.186 đồng. Trong đó, giá trị trúng thầu với vai trò độc lập là 569.604.139.353 đồng, và tổng giá trị các gói trúng thầu với vai trò liên danh là 536.559.846.833 đồng (tính trên tổng giá trị của cả liên danh). Tỷ lệ trúng thầu trung bình trên tổng số gói đã có kết quả đạt khoảng 35,71%.

Nhìn vào bản đồ hoạt động, có thể thấy Công ty Cổ phần Thương mại - Kỹ thuật Hải Anh là đối tác cung cấp vật tư, thiết bị quen thuộc của nhiều đơn vị lớn trong ngành năng lượng, đặc biệt là các nhà máy nhiệt điện thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) và Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN).

PVPower NT2: Đối tác chiến lược và những hợp đồng liên tiếp

Trong danh sách các bên mời thầu mà Công ty Cổ phần Thương mại - Kỹ thuật Hải Anh có quan hệ, Công ty Cổ phần Điện lực Dầu khí Nhơn Trạch 2 (PVPower NT2), đơn vị quản lý vận hành Nhà máy điện Nhơn Trạch 2 (tỉnh Đồng Nai), nổi lên như một đối tác thường xuyên và quan trọng.

Quan sát của Báo Tri thức và Cuộc sống cho thấy, mối quan hệ hợp tác giữa hai đơn vị diễn ra bền chặt qua nhiều năm. Chỉ tính riêng trong năm 2025, Công ty Cổ phần Thương mại - Kỹ thuật Hải Anh đã tham gia 9 gói thầu do PVPower NT2 mời thầu. Trong đó, nhà thầu này đã được công bố trúng 2 gói, trượt 6 gói và 1 gói chưa có kết quả.

Cụ thể, vào cuối tháng 5/2025, PVPower NT2 đã liên tiếp phê duyệt cho nhà thầu này trúng 2 gói thầu quan trọng.

Tài liệu cho thấy, căn cứ Quyết định số 24/QĐ-CPNT2 ngày 14/04/2025 của Hội đồng quản trị Công ty Cổ phần Điện lực Dầu khí Nhơn Trạch 2 về việc phê duyệt dự toán và kế hoạch lựa chọn nhà thầu, gói thầu "Mua sắm vật tư thay thế dịp ngừng máy tiểu tu năm 2025" (Mã TBMT: IB2500154017) đã được tổ chức đấu thầu rộng rãi qua mạng.

Ngày 26/05/2025, Giám đốc Công ty Cổ phần Điện lực Dầu khí Nhơn Trạch 2 đã ký Quyết định số 295/QĐ-CPNT2 phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. Theo đó, Công ty Cổ phần Thương mại - Kỹ thuật Hải Anh trúng thầu với giá 3.608.800.300 đồng. Thời gian thực hiện hợp đồng là 98 ngày. Theo biên bản mở thầu ngày 29/04/2025, có 3 nhà thầu tham dự gói thầu này.

Cũng trong ngày 26/05/2025 (theo Quyết định số 294/QĐ-CPNT2), PVPower NT2 tiếp tục phê duyệt cho Công ty Cổ phần Thương mại - Kỹ thuật Hải Anh trúng gói thầu "Mua sắm vật tư phục vụ xử lý bất thường phần Điện và CI đợt 1 năm 2025". Giá trúng thầu là 4.168.594.420 đồng. Gói thầu này ghi nhận có 7 nhà thầu tham gia cạnh tranh.

Lật lại hồ sơ quá khứ và những sắc thái trái ngược

Không chỉ năm 2025, mối quan hệ này đã được thiết lập từ trước đó với nhiều hợp đồng giá trị lớn. Năm 2023, Công ty Cổ phần Thương mại - Kỹ thuật Hải Anh trúng gói thầu "Mua sắm vật tư cơ nhiệt của các hệ thống thiết bị khu vực lot 1 phục vụ đại tu năm 2023" với giá trị lên tới hơn 21,28 tỷ đồng. Hay tại gói thầu "Mua sắm vật tư, phụ kiện bộ truyền động và điều khiển van..." phê duyệt tháng 3/2023, nhà thầu này cũng trúng thầu với giá hơn 9,17 tỷ đồng.

Việc một nhà thầu liên tục được lựa chọn tại một chủ đầu tư có thể phản ánh sự am hiểu về hệ thống kỹ thuật, đáp ứng tốt yêu cầu của bên mời thầu. Tuy nhiên, nhìn vào tỷ lệ tiết kiệm, bức tranh đấu thầu của Công ty Cổ phần Thương mại - Kỹ thuật Hải Anh tại PVPower NT2 có nhiều sắc thái trái ngược.

Nếu như ở các gói thầu năm 2023, tỷ lệ tiết kiệm thường ở mức thấp (ví dụ gói hơn 21,28 tỷ đồng nêu trên chỉ tiết kiệm khoảng 2,7%), thì sang năm 2025, tỷ lệ giảm giá của nhà thầu này lại có sự đột biến mạnh mẽ. Cụ thể, hai gói thầu trúng tháng 5/2025 có tỷ lệ tiết kiệm lần lượt là 49,73% và 26,21%. Những con số này nói lên điều gì về công tác lập giá dự toán cũng như chiến lược của nhà thầu?

Trao đổi về vấn đề minh bạch trong đấu thầu, Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TP.HCM) nhận định: "Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 và mới đây là các luật sửa đổi, bổ sung như Luật số 57/2024/QH15, Luật số 90/2025/QH15 đều hướng tới mục tiêu cao nhất là hiệu quả kinh tế và cạnh tranh công bằng. Việc một nhà thầu trúng thầu liên tục cần được giám sát kỹ lưỡng về chất lượng thực hiện hợp đồng sau đó, để đảm bảo tính trách nhiệm giải trình của chủ đầu tư. Sự biến động lớn trong tỷ lệ tiết kiệm cũng là yếu tố cần được phân tích để đánh giá tính hiệu quả thực chất."

Báo Tri thức và Cuộc sống tiếp tục thông tin./.

[Kỳ 2:] Nhà thầu Hải Anh tại PVPower NT2: Bất ngờ tỷ lệ tiết kiệm gần 50%