Duy nhất một nhà thầu tham gia và trúng
Mới đây (27/2/2024), Công ty TNHH MTV xăng dầu Bà Rịa -Vũng Tàu (Petrolimex BRVT) đã công bố Quyết định số 74/PLXBRVT-QĐ phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu XL02: Thi công xây dựnguy nhất Công ty CP Tập đoàn Xây lắp 1 - Petrolimex dự thầu vào trúng với giá 7,166 tỷ đồng (giá gói thầu 7,197 tỷ đồng). Gói thầu thuộc Dự án Triển khai nâng cấp nhận diện thương hiệu, tại cửa hàng xăng dầu giai đoạn 2.
Ngày 18/12/2023, Petrolimex BRVT đã công bố Quyết định số 632/PLXBRVT-QĐ phê duyệt Kết quả lựa chọn nhà thầu Gói XL01: Thi công duy tu nạo vét khu nước trước Bến cảng kho xăng dầu K2; duy nhất Công ty CP Thi công cơ giới và Dịch vụ hàng hải miền Bắc dự thầu và trúng với giá 3,094 tỷ đồng (giá gói thầu 3,157 tỷ đồng). Gói thầu thuộc Dự án Duy tu nạo vét khu nước trước Bến cảng kho xăng dầu K2.
 |
| Dự án Duy tu nạo vét khu nước trước Bến cảng kho xăng dầu K2. Ảnh Xuân Hùng |
Ngày 27/11/2023, Petrolimex BRVT đã công bố Quyết định số 589/PLXBRVT-QĐ phê duyệt Kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu XL01: Thi công xây dựng; duy nhất Công ty TNHH Dịch vụ kỹ thuật Nam Hồng dự thầu và trúng với giá 4,309 tỷ đồng (giá gói thầu 4,317 tỷ đồng), thuộc Dự án Cải tạo, chống xuống cấp Petrolimex – Cửa hàng 33.
Ngày 8/11/2023, Petrolimex BRVT đã công bố Quyết định số 546/PLXBRVT-QĐ phê duyệt Kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu XL01: Thi công cải tạo Petrolimex - Cửa hàng 6; duy nhất Công ty TNHH Xây dựng Kim Phước dự thầu và trúng với giá 972,763 triệu đồng (giá gói thầu hơn 981,879 triệu đồng).
Ngày 20/9/2023, Petrolimex BRVT đã công bố Quyết định số 440/PLXBRVT-QĐ phê duyệt Kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu XL01: Thi công xây dựng; duy nhất Công ty CP Tập đoàn Xây lắp 1 - Petrolimex dự thầu và trúng với giá 7,6 tỷ đồng (giá gói thầu 7,774 tỷ đồng). Gói thầu thuộc Dự án Triển khai nâng cấp nhận diện thương hiệu, tại cửa hàng xăng dầu giai đoạn 1.
Ngày 14/6/2023, Petrolimex BRVT đã công bố Quyết định số 274/PLXBRVT-QĐ phê duyệt Kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu XL01: Thi công cải tạo Petrolimex - Cửa hàng 21; duy nhất Công ty TNHH Xuất nhập khẩu thương mại và dịch vụ Nam Việt dự thầu và trúng với giá 1,222 tỷ đồng (gói thầu có giá 1,226 tỷ đồng). Gói thầu thuộc Dự án Trang bị thay thế cột bơm, cải tạo Petrolimex - Cửa hàng 21.
 |
| Ảnh minh họa. Nguồn IT |
Ngày 30/5/2023, Petrolimex BRVT đã công bố Quyết định số 233/PLXBRVT-QĐ phê duyệt Kết quả lựa chọn nhà thầu Gói thầu XL01: Thi công cải tạo Petrolimex - Cửa hàng 23; duy nhất Công ty TNHH Dịch vụ kỹ thuật Nam Hồng dự thầu và trúng với giá 2,039 tỷ đồng (gói thầu có giá 2,048 tỷ đồng). Gói thầu thuộc Dự án Cải tạo Petrolimex - Cửa hàng 23 ...
Đấu thầu là sự cạnh tranh giữa các bên dự thầu
Theo Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TPHCM): “Những gói thầu thi công xây dựng do Petrolimex BRVT làm chủ đầu tư, được áp dụng hình thức đấu thầu rộng rãi qua mạng và đăng tải công khai trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, theo Thông tư 08/2022/TT-BKHĐT, Luật Đấu thầu số 43/2013, Luật Đấu thầu số 22/2023 và NĐ 63/2014/NĐ-CP.
Tuy nhiên, xét về tính cạnh tranh và hiệu quả kinh tế, rõ ràng là chưa đạt khi mà, những gói thầu do Petrolimex BRVT làm chủ đầu tư - lại chỉ duy nhất một nhà thầu tham gia và trúng thầu?”.
Luật sư Lập phân tích thêm: “Cho dù là nguyên nhân khách quan hay chủ quan, hiện tượng chỉ có 1 nhà thầu tham dự thầu, cũng dẫn đến lo ngại về tình trạng kém cạnh tranh trong đấu thầu qua mạng.
Tại khoản 12, Điều 4 - Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 quy định ''Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công - tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế”…
Còn tại khoản 8, Điều 4 - Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 quy định "Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết, thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, lựa chọn nhà đầu tư để ký kết, thực hiện hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình".
Vì thế, đấu thầu là sự cạnh tranh giữa các bên dự thầu. Và sự cạnh tranh giữa các bên dự thầu - phải tuân theo những nguyên tắc, những yêu cầu nhất định, đảm bảo sự cạnh tranh công bằng giữa các nhà thầu. Trong đó: Có nhiều bên tham gia dự thầu; các nhà dự thầu phải độc lập với nhau và độc lập với bên mời thầu; các bên dự thầu phải được hưởng các điều kiện và cơ hội ngang nhau trong quá trình đấu thầu, không được tạo ra bất kỳ sự phân biệt đối xử nào, không tồn tại bất cứ thỏa thuận nào giữa các bên dự thầu dẫn tới việc làm sai lệch kết quả đấu thầu.
Chính những điều trên - đã tạo ra sự minh bạch trong cả quá trình đấu thầu, nếu thiếu các điều kiện đó, sẽ làm vô hiệu hóa cơ chế cạnh tranh trong đấu thầu.