Duy nhất một liên danh tham gia
Thông tin trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, gói thầu thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu (KHLCNT) chăm sóc, bảo dưỡng thường xuyên công viên, mảng xanh và cây xanh, trên địa bàn huyện Nhà Bè năm 2024, do Phòng Quản lý đô thị huyện Nhà Bè làm chủ đầu tư.
KHLNCT trên có dự toán mua sắm 9.061.055.559 đồng, được Phòng Quản lý đô thị huyện Nhà Bè phê duyệt tại Quyết định số 568/QĐ-UBND ngày 22/3/2024.
Theo đó, gói thầu chăm sóc, bảo dưỡng thường xuyên công viên, mảng xanh và cây xanh, được Phòng Quản lý đô thị huyện Nhà Bè giao cho Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Thương mại Dịch vụ Phú Gia Hưng mời thầu từ 2 - 11/4; nguồn vốn từ ngân sách huyện; phương thức “Một giai đoạn 1 túi hồ sơ”; loại hợp đồng theo đơn giá cố định, thực hiện trong 8 tháng.
Theo Biên bản mở thầu đã công bố ngày 11/4, gói thầu có giá 9.040.973.612 đồng; duy nhất liên danh Công ích Nhà Bè (gồm Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích huyện Nhà Bè và Công ty TNHH Phát triển Môi trường Đô thị Sài Gòn) tham gia với giá dự thầu 8.996.662.812 đồng.
 |
| Nguồn: MSC |
Ngày 23/4, Phòng Quản lý Đô thị huyện Nhà Bè đã phê duyệt Quyết định 09/QĐ-QLĐT cho Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích huyện Nhà Bè và Công ty TNHH Phát triển Môi trường Đô thị Sài Gòn trúng thầu với giá 8.996.662.682 đồng thực hiện trong 8 tháng.
Năng lực nhà thầu ra sao?
Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích huyện Nhà Bè (địa chỉ KP 7, thị trấn Nhà Bè, huyện Nhà Bè, TP. HCM) thành lập năm 2013 với loại hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên; lĩnh vực kinh doanh gồm hàng hóa, xây lắp, phi tư vấn.
Theo tìm hiểu của PV, công ty tham gia trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia từ ngày 6/8/2014; đã tham gia 39 gói thầu, trong đó trúng 37 gói. Tổng giá trị trúng thầu hơn 497 tỷ đồng; trong đó, với vai trò độc lập hơn 386 tỷ đồng (4.691.080.000 đồng là các gói chỉ định thầu).
Đơn vị chủ yếu trúng thầu các gói thầu quét dọn, thu gom rác đường phố và vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt; duy tu giao thông các tuyến đường, cầu, trên địa bàn huyện Nhà Bè, của Phòng Quản lý đô thị huyện Nhà Bè, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Nhà Bè…
Nhà thầu thường liên danh với Hợp tác xã Xây dựng Thương mại Quận 7, Công ty TNHH MTV Thoát nước đô thị TP. HCM, Công ty TNHH Cây xanh Công Minh, Công ty TNHH TV ĐT XD Năng lượng Thái Bình Dương…
Bên mời thầu, chủ yếu là Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Thương mại Dịch vụ Phú Gia Hưng, Công ty CP Tư vấn xây dựng - thương mại Bửu Thành…
Năm 2023, đơn vị đã trúng 3 gói thầu của Phòng Quản lý đô thị huyện Nhà Bè (2 gói trúng trong vai trò liên danh), gồm:
Duy tu giao thông các tuyến đường, cầu, trên địa bàn huyện Nhà Bè năm 2023, của Phòng Quản lý đô thị huyện Nhà Bè; Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích huyện Nhà Bè trúng thầu với giá 16.802.637.571 đồng, thực hiện trong 70 ngày.
Tại gói thầu, liên danh Công ty TNHH XD- DV-TM Kim Hằng và Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Hoàng Trung bị loại với lý do: Trong quá trình đối chiếu trước khi thương thảo hợp đồng, nhà thầu có cung cấp hồ sơ đối chiếu; tuy nhiên các tài liệu đối chiếu không thống nhất với thông tin kê khai và tài liệu đính kèm trong E-HSDT của nhà thầu.
Duy tu thoát nước, trên địa bàn huyện Nhà Bè năm 2023; duy nhất liên danh Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích huyện Nhà Bè (liên danh chính) và Công ty TNHH MTV Thoát nước đô thị TP. HCM tham gia và trúng với giá 12.500.365.000 đồng, thực hiện trong 130 ngày.
Chăm sóc, bảo dưỡng thường xuyên công viên, mảng xanh và cây xanh, trên địa bàn huyện Nhà Bè năm 2023; liên danh Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích huyện Nhà Bè và Công ty TNHH Thiết kế xây dựng thương mại Anh Khoa trúng thầu với giá 7.880.569.251 đồng, thực hiện trong 11 tháng.
Trước đó, nhà thầu đã trúng gói thầu quét dọn, thu gom rác đường phố và vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, trên địa bàn huyện Nhà Bè (3 năm, từ 1/12/2022 - 30/11/2025), của Bản Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực huyện Nhà Bè, có giá hơn 136 tỷ đồng, thực hiện trong 1092 ngày (duy nhất Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích huyện Nhà Bè tham gia và trúng).
Ngoài ra, đơn vị còn thi công duy tu các tuyến đường, cầu, trên địa bàn huyện Nhà Bè năm 2022 (đợt 2)…
Công ty TNHH Phát triển Môi trường Đô thị Sài Gòn (địa chỉ tại phường 13, Quận Bình Thạnh, TP HCM) thành lập năm 2019; Lĩnh vực kinh doanh: Hàng hóa, xây lắp, phi tư vấn, tư vấn...
Theo tìm hiểu của phóng viên, công ty từ năm 2022 đến nay đã tham gia 7 gói trong đó trúng 2 gói, trượt 4 gói, 1 gói chưa có kết quả; tổng giá trị trúng thầu hơn 10 tỷ đồng (trúng vai trò độc lập hơn 1,2 tỷ đồng).
Trước đó thi công trồng cây xanh tuyến phố đô thị của Phòng Kinh tế và Hạ tầng huyện Tân Thạnh với giá trúng thầu 1.290.707.132 đồng trong 120 ngày.
"Gói thầu chăm sóc, bảo dưỡng thường xuyên công viên, mảng xanh và cây xanh của của Phòng Quản lý đô thị huyện Nhà Bè, chỉ duy nhất một liên danh tham gia và trúng gói thầu, liệu rằng có đảm bảo tiêu chí cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế", một chuyên gia đấu thầu băn khoăn.
Theo Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TP HCM):
“Việc gói thầu được tổ chức lựa chọn nhà thầu theo hình thức đấu thầu rộng rãi, qua mạng và chỉ có 1 nhà thầu tham gia dự thầu, thì pháp luật không cấm.
Tuy nhiên, theo quy định tại khoản 8, Điều 4 - Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 ngày 23/6/2023 thì: “Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết, thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp, lựa chọn nhà đầu tư để ký kết, thực hiện hợp đồng dự án đầu tư kinh doanh trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch, hiệu quả kinh tế và trách nhiệm giải trình”.
Vì thế, nếu gói thầu được tổ chức đấu thầu rộng rãi, nhưng chỉ duy nhất 1 nhà thầu tham gia dự thầu thì rõ ràng, không đảm bảo tiêu chí cạnh tranh trong đấu thầu”...