Theo tìm hiểu của Báo Tri thức và Cuộc sống, hoạt động đầu tư công và đấu thầu trên địa bàn TP HCM thời gian qua đang cho thấy những bước tiến tích cực trong việc tuân thủ Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15. Các dự án xây dựng hạ tầng, giáo dục không chỉ thu hút đông đảo doanh nghiệp tham gia mà còn thể hiện rõ tính minh bạch, góp phần tối ưu hóa nguồn lực tài chính. Gói thầu Xây lắp thuộc dự án Sửa chữa, cải tạo trường Mầm non Hoa Hồng là một ví dụ cho hiệu quả của công tác mời thầu rộng rãi qua mạng.

Cạnh tranh thực chất, tiết kiệm ngân sách tốt

Dự án Sửa chữa, cải tạo trường Mầm non Hoa Hồng sử dụng nguồn vốn ngân sách Thành phố bổ sung có mục tiêu cho cấp phường. Quyết định phê duyệt E-HSMT số 50/QĐ-QLDA do Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng phường Phú Thuận - Bùi Văn Tạo ký ngày 05/6/2026 đã mở ra cơ hội cho các nhà thầu có đủ năng lực.

Với giá gói thầu 16.828.441.665 đồng, dự án nhanh chóng nhận được sự quan tâm của giới xây lắp. Biên bản mở thầu ghi nhận 3 đơn vị nộp hồ sơ, bao gồm Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ công ích quận 7, Công ty cổ phần Xây lắp và Vật tư xây dựng 2 và Công ty cổ phần Xây dựng Samcons.

Sự tham gia của 3 nhà thầu cho thấy gói thầu có sức hút, đảm bảo môi trường cạnh tranh theo đúng định hướng tại Chỉ thị số 12/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường hiệu quả công tác đấu thầu.

Quá trình chấm thầu diễn ra chặt chẽ, tuân thủ các quy định tại Nghị định 214/2025/NĐ-CP. Tại bước đánh giá kỹ thuật, tổ chuyên gia đã bóc tách chi tiết từng hồ sơ. Báo cáo đánh giá E-HSDT số 52/BCĐG-TLG do Công ty TNHH Xây dựng Thương mại Dịch vụ Thiên Lộc Gia lập ngày 19/6/2026 chỉ rõ những điểm thiếu sót của Công ty cổ phần Xây dựng Samcons.

Đơn vị này không đính kèm thuyết minh và bản vẽ biện pháp thi công cho nhiều hạng mục thiết yếu như tháo dỡ, lắp dựng lan can, vách ngăn, hệ thống điện, phòng cháy chữa cháy, thiết bị vệ sinh. Đồng thời, doanh nghiệp cũng thiếu vắng các biện pháp bảo đảm chất lượng trong quá trình thi công. Việc kiên quyết loại bỏ nhà thầu không đáp ứng yêu cầu kỹ thuật đã khẳng định sự nghiêm túc của chủ đầu tư, đặt chất lượng công trình lên ưu tiên hàng đầu.

Bước vào vòng đánh giá tài chính, cuộc cạnh tranh diễn ra giữa Công ty cổ phần Xây lắp và Vật tư xây dựng 2 cùng Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ công ích quận 7. Bằng năng lực thi công và khả năng tối ưu hóa chi phí, Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ công ích quận 7 đưa ra giá dự thầu ban đầu là 16.043.192.896 đồng, đi kèm tỷ lệ giảm giá 0,77%. Mức giá dự thầu sau khi áp dụng giảm giá lùi về mức 15.919.660.311 đồng, thấp hơn so với đối thủ cạnh tranh.

Động thái này giúp tỷ lệ tiết kiệm ngân sách của gói thầu đạt mức 5,4%. Đây là mức tỷ lệ tiết kiệm được xếp vào nhóm tốt, thể hiện hiệu quả rõ rệt của hình thức đấu thầu rộng rãi qua mạng. Ngày 23/6/2026, Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu số 70/QĐ-QLDA đã chính thức giao gói thầu xây lắp này cho Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ công ích quận 7, thời gian thực hiện 120 ngày.

Năng lực nhà thầu

Công ty TNHH Một thành viên Dịch vụ công ích Quận 7, (MSDN: vn0301455353), có địa chỉ tại số 1414 Huỳnh Tấn Phát, Phường Tân Mỹ, TP HCM, được thành lập năm 2015 do Võ Hoàng Huân là người đại diện pháp luật. Doanh nghiệp này hoạt động chủ yếu trong lĩnh vực hàng hóa, xây lắp và phi tư vấn.

Trong lịch sử hoạt động đấu thầu tính đến tháng 06/2026 doanh nghiệp đã tham gia khoảng 48 gói thầu, trong đó trúng 27 gói, trượt 17 gói, 4 chưa có kết quả. Tổng giá trị các gói thầu đã trúng (bao gồm liên danh) khoảng 837.545.480.977 đồng. Trong đó, với vai trò độc lập khoảng 585.514.638.580 đồng, với vai trò liên danh khoảng 252.030.842.397 đồng.

Đánh giá đa chiều về tính cạnh tranh và minh bạch

Luật Đấu thầu hiện hành được thiết kế nhằm tối đa hóa hiệu quả sử dụng vốn nhà nước thông qua cạnh tranh công bằng. Việc một gói thầu cấp cơ sở thu hút được nhiều nhà thầu tham gia là một điểm sáng, tránh được tình trạng đấu thầu mang tính hình thức.

Theo chuyên gia Nguyễn Quốc Vũ bức tranh đấu thầu tại gói thầu xây lắp trường Mầm non Hoa Hồng là minh chứng cho việc thực thi hiệu quả các quy định pháp luật đấu thầu. Một dự án thu hút từ hai nhà thầu tham gia trở lên và đạt tỷ lệ tiết kiệm ngân sách khoảng 5,4% không chỉ khẳng định sự cạnh tranh công bằng mà còn giúp tiết kiệm đáng kể chi phí đầu tư công. Việc các đơn vị mời thầu kiến tạo được môi trường đấu thầu cởi mở, khách quan sẽ tạo đòn bẩy vững chắc để nâng cao chất lượng hạ tầng cơ sở.

Cùng góc nhìn về khía cạnh pháp lý và tuân thủ quy trình, Luật sư Nguyễn Thị Hương "việc loại bỏ nhà thầu không đáp ứng tiêu chuẩn kỹ thuật ngay từ bước xét duyệt hồ sơ cho thấy sự nghiêm túc của tổ chuyên gia và chủ đầu tư trong việc tuân thủ Nghị định 214/2025/NĐ-CP. Việc sàng lọc kỹ lưỡng biện pháp thi công là hàng rào phòng vệ quan trọng nhất để ngăn chặn rủi ro chất lượng công trình sau này".