Ngày 30/03/2026, ông Nguyễn Công Định – Trưởng phòng Phòng Kinh tế xã Hồ Đắc Kiện, đã ký Quyết định số 36/QĐ-PKT phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu gói thầu số 08: Thi công xây dựng thuộc dự án Đường Kênh Xáng ấp mới, đây là dự án hạ tầng quan trọng nhằm hoàn thiện mạng lưới giao thông địa phương.

"Một mình một ngựa" và tỷ lệ tiết kiệm chưa đến 1%

Theo Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu (E-HSDT) số 01.24-03/BC-TP, gói thầu số 08 có giá dự toán được duyệt là 2.882.313.040 đồng. Trong giai đoạn mở thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, chỉ có duy nhất một đơn vị nộp hồ sơ tham dự là Liên danh Đường kênh xáng ấp mới.

Liên danh này gồm hai thành viên: Công ty TNHH Một thành viên Tư vấn xây dựng Hưng Phát (vai trò liên danh chính) và Công ty TNHH Một thành viên Vật liệu xây dựng và Xây dựng Hoài Thanh (vai trò liên danh phụ).

Kết quả phê duyệt cho thấy, giá trúng thầu của liên danh này là 2.865.000.000 đồng. So với giá gói thầu, số tiền tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước chỉ đạt 17.313.040 đồng, tương ứng với tỷ lệ tiết kiệm "siêu thấp" khoảng 0,6%. Trong bối cảnh thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp và thắt chặt quản lý đầu tư công tại Cần Thơ từ 01/07/2025, việc một gói thầu xây lắp thông thường không có sự cạnh tranh và mức giảm giá nhỏ giọt khiến dư luận không khỏi băn khoăn về tính hiệu quả kinh tế.

Nhà thầu "quen mặt" và những lần bổ sung hồ sơ sát nút

Qua trích xuất dữ liệu từ lịch sử năng lực, cả hai doanh nghiệp trong liên danh đều là những cái tên có bề dày thành tích trúng thầu tại khu vực phía Nam.

Công ty TNHH Một thành viên Tư vấn xây dựng Hưng Phát (MSDN: vn2200724405), có địa chỉ tại Xã Phú Tâm, Cần Thơ, được thành lập năm 2016 do ông Trần Tấn Tài là người đại diện pháp luật. Trong lịch sử đấu thầu tính đến cuối tháng 03/2026 doanh nghiệp này đã tham gia 79 gói thầu, trong đó trúng tới 72 gói. Đáng chú ý, doanh nghiệp này từng đảm nhiệm nhiều vai trò từ tư vấn thiết kế, giám sát đến thi công xây lắp.

Trong khi đó, Công ty TNHH Một thành viên Vật liệu xây dựng và Xây dựng Hoài Thanh (MSDN: vn2200724067), có địa chỉ tại số 240, Ấp An Đức, Xã Đại Ngãi, Cần Thơ, được thành lập năm 2016 do Lý Hoài Thanh là người đại diện pháp luật. Trong lịch sử đấu thầu tính đến cuối tháng 03/2026 doanh nghiệp này đã trúng 23/30 gói thầu đã tham gia, tổng giá trị trúng thầu (bao gồm liên danh): 84.903.141.469 đồng.

Dù chỉ có một đơn vị dự thầu, nhưng quá trình xét thầu không hoàn toàn thuận lợi. Tổ chuyên gia thuộc Công ty TNHH Tư vấn Kiểm định Thuận Phát đã phải gửi Công văn số 01/CV-TP yêu cầu nhà thầu làm rõ hàng loạt nội dung quan trọng. Cụ thể, nhà thầu bị yêu cầu bổ sung xác nhận hoàn thành nghĩa vụ thuế; làm rõ Thư cam kết cấp tín dụng của ngân hàng do thiếu chữ ký và dấu hợp pháp. Ngoài ra, năng lực về nhân sự kỹ thuật quản lý khối lượng và công suất các thiết bị máy đầm, máy cắt cũng bị đặt dấu hỏi khi tài liệu đính kèm ban đầu không khớp với yêu cầu của E-HSMT. Sau đó, nhà thầu đã có văn bản giải trình số 23/CV.2026.LD để bổ sung các thiếu sót này.

Góc nhìn từ chuyên gia đấu thầu

Nhận định về hiện trạng một nhà thầu dự thầu trong các gói thầu rộng rãi, Luật sư Nguyễn Văn Lập (Đoàn Luật sư TPHCM) chia sẻ: "Theo Luật Đấu thầu 2023, việc chỉ có một nhà thầu tham gia không vi phạm pháp luật nếu quy trình đăng tải thông báo mời thầu đúng quy định. Tuy nhiên, nếu tình trạng này diễn ra thường xuyên tại một địa bàn hoặc một chủ đầu tư, kèm theo tỷ lệ tiết kiệm dưới 1%, thì cơ quan quản lý cần xem xét lại tính hấp dẫn của hồ sơ mời thầu hoặc khả năng có sự dàn xếp ngầm. Mục tiêu của đấu thầu là tìm ra đơn vị tốt nhất với giá cạnh tranh nhất, nếu không có đối thủ so sánh, mục tiêu này khó có thể đạt được."

Đồng quan điểm, chuyên gia đấu thầu Lê Hân cho rằng, việc nhà thầu phải bổ sung nhiều tài liệu then chốt như chứng nhận thuế hay cam kết tín dụng ngay trong bước làm rõ cho thấy khâu chuẩn bị hồ sơ còn nhiều lỗ hổng. Chủ đầu tư cần thực hiện nghiêm trách nhiệm giải trình và hậu kiểm đối với năng lực thực tế của nhà thầu trong suốt 120 ngày thi công tới đây.

Cần nhắc lại, xã Hồ Đắc Kiện hiện nay đã chuyển dịch địa giới hành chính theo tinh thần Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính năm 2025. Mọi hoạt động đầu tư công trên địa bàn Cần Thơ lúc này đều nằm dưới sự giám sát chặt chẽ nhằm đảm bảo từng đồng ngân sách được sử dụng minh bạch, hiệu quả.

Dư luận mong chờ sự minh bạch hơn nữa từ phía Phòng Kinh tế xã Hồ Đắc Kiện trong việc công khai tiến độ và chất lượng thi công Đường Kênh Xáng ấp mới, để gói thầu "độc đạo" này mang lại giá trị thật cho cộng đồng.