Mới đây, Ban Quản lý dự án xã Lương Thế Trân (tỉnh Cà Mau) đã ban hành Quyết định số 150/QĐ-BQLDA phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cho Gói thầu số 01: Thi công xây dựng công trình Cầu Bảy Mễ - Cầu Lung Ngang (tuyến Khạo Thâu - Sen Vàng). Theo đó, Công ty TNHH xây dựng Đông Bắc đã chính thức được chỉ định thầu thực hiện công trình này.
Gói thầu có giá dự toán là 1.978.550.065 đồng. Sau quá trình thương thảo, giá trúng thầu của Công ty TNHH xây dựng Đông Bắc được xác định là 1.879.622.000 đồng. Như vậy, giá trị tiết kiệm cho ngân sách Nhà nước đạt khoảng 5% giá gói thầu. Đây là con số đáng chú ý, phản ánh sự tuân thủ nghiêm túc quy định tại điểm e khoản 2 Điều 78 và khoản 3 Điều 80 Nghị định 214/2025/NĐ-CP, yêu cầu đảm bảo tiết kiệm tối thiểu 5% đối với gói thầu xây lắp áp dụng chỉ định thầu rút gọn.
Tìm hiểu về năng lực nhà thầu, Công ty TNHH xây dựng Đông Bắc (MST: 2000490157) có trụ sở tại Phường Tân Thành, tỉnh Cà Mau, do ông Trà Anh Bằng làm Giám đốc và đã có bề dày hoạt động từ năm 2007.
Theo tìm hiểu của báo Tri thức và Cuộc sống, Công ty TNHH xây dựng Đông Bắc là một cái tên khá quen thuộc trong làng thầu tại khu vực miền Tây và đặc biệt là tỉnh Cà Mau. Theo thống kê sơ bộ từ năm 2016 đến nay, công ty đã tham gia 64 gói thầu, trong đó trúng 48 gói với tổng giá trị trên 260 tỷ đồng (tính cả vai trò độc lập lẫn liên danh), đặc biệt trong đó gần 10 tỷ đồng là tổng giá trị các gói thầu mà doanh nghiệp đã trúng theo hình thức chỉ định thầu.
Cụ thể gần đây nhất và tiêu biểu nhất có thể kể đến: Gói thầu số 04: Thi công xây dựng công trình Duy tu sửa chữa tuyến đường Quang Trung (đoạn từ đường Phan Ngọc Hiển đến đường Nguyễn Văn Lang), có giá dự toán 1.929.968.574 đồng. Ngày 1/2/2026, Công ty TNHH xây dựng Đông Bắc đã được Ban Quản lý dự án phường Tân Thành (tỉnh Cà Mau) ban hành quyết định số 65 /QĐ-QLDA chỉ định trúng gói thầu trên với giá 1.833.470.000 đồng.
Trở lại với Gói thầu số 01: Thi công xây dựng công trình Cầu Bảy Mễ - Cầu Lung Ngang (tuyến Khạo Thâu - Sen Vàng), Dưới góc nhìn pháp lý, Luật sư Nguyễn Quốc Vũ (Đoàn Luật sư TP HCM) nhận định: "Việc áp dụng hình thức chỉ định thầu đối với các gói thầu xây lắp quy mô nhỏ hoặc có tính cấp bách cần tuân thủ chặt chẽ quy trình thương thảo giá. Tỉ lệ tiết kiệm 5% tại gói thầu này cho thấy nỗ lực của Chủ đầu tư và Nhà thầu trong việc tối ưu hóa hiệu quả sử dụng vốn đầu tư công theo tinh thần của Luật Đấu thầu 2023 và các văn bản hướng dẫn mới nhất".
Đồng quan điểm, chuyên gia đấu thầu Trần Linh nhấn mạnh, trong bối cảnh Thông tư 79/2025/TT-BTC vừa có hiệu lực, việc minh bạch hóa các quyết định phê duyệt và đăng tải đầy đủ kết quả trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia là trách nhiệm giải trình bắt buộc của các Chủ đầu tư nhằm thúc đẩy sự công bằng và cạnh tranh lành mạnh.
HÌNH THỨC CHỈ ĐỊNH THẦU – DANH MỤC ÁP DỤNG VÀ RÀO CẢN PHÁP LÝ CHI TIẾT
Hình thức chỉ định thầu được quy định nghiêm ngặt tại Điều 23 Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 (đã được sửa đổi bởi Luật số 57/2024 và Luật số 90/2025). Đây là hình thức lựa chọn nhà thầu đặc thù, chỉ được áp dụng trong các trường hợp giới hạn nhằm đảm bảo tính cấp bách hoặc tính chuyên biệt của gói thầu. Cụ thể, luật cho phép chỉ định thầu đối với các gói thầu cấp bách nhằm bảo vệ chủ quyền, an ninh quốc gia; khắc phục sự cố thiên tai, hỏa hoạn; hoặc các gói thầu duy trì hoạt động của cơ sở y tế trong trường hợp cấp bách.
Chi tiết hơn, Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP đã cụ thể hóa các nhóm trường hợp này. Nhóm đầu tiên là các gói thầu có yêu cầu cấp bách, khẩn cấp như: ngăn chặn nguy hại đến tính mạng và tài sản cộng đồng; gói thầu mua thuốc, thiết bị y tế để cấp cứu người bệnh; hoặc phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh theo chỉ đạo. Đặc biệt, trong bối cảnh năm 2026, Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 78 về việc áp dụng chỉ định thầu đối với gói thầu sửa chữa, cải tạo trụ sở làm việc, nhà lưu trú công vụ cho cán bộ, công chức cấp tỉnh, cấp xã để phục vụ việc sắp xếp đơn vị hành chính và tổ chức bộ máy nhà nước.
Về hạn mức giá, khoản 4 Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định chỉ định thầu áp dụng cho gói thầu thuộc dự toán mua sắm không hình thành dự án có giá không quá 500 triệu đồng. Đối với các gói thầu thuộc dự án, hạn mức là không quá 800 triệu đồng cho dịch vụ tư vấn và không quá 02 tỷ đồng cho các gói thầu phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp. Ngoài ra, các gói thầu có tính chất đặc thù về công nghệ, bản quyền hoặc chỉ có duy nhất một nhà thầu có khả năng thực hiện cũng thuộc phạm vi áp dụng chỉ định thầu.
Tuy nhiên, việc áp dụng chỉ định thầu thông thường phải đáp ứng đủ 03 điều kiện tại khoản 2 Điều 79 Nghị định 214/2025/NĐ-CP: Có kế hoạch lựa chọn nhà thầu được duyệt; có kế hoạch bố trí vốn (trừ đấu thầu trước); và có dự toán được phê duyệt